区供销社2010年度创新工作总结
今年以来，我社坚持以科学发展观为指导，以政府机构改革为契机，紧紧围绕机关作风效能建设要求，突出亮点，创新思路，以区再生资源回收利用网络体系建设为创新工作，积极部署，深入推进，力争在提高全区再生资源回收利用水平上不断取得新成效，为推进全区经济社会发展和开创“三区三城”建设新局面做出贡献。
再生资源回收利用网络体系建设是2009年区政府一项重点实事工程，经过一年的建设，现已建成区级再生资源集散交易中心一期工程及覆盖全区的172个回收网点。今年，我社在此基础上进一步创新发展，根据区领导“既要建设好，又要运作好、管理好”的重要指示，不断推动全区再生资源回收利用网络体系的运行和管理创新，以全面实现“在2年时间内，建立以社区回收站（点）为基础，以经营回收公司和集散交易中心为载体，以综合利用为目标的三级回收利用网络体系”的总体目标。
1、创新经营模式。今年来，我社围绕如何使区再生资源网络发挥最大优势，实现社会效益和经济效益“双赢”，努力创新、不断探索，积极构筑以连锁经营模式为主体的现代流通方式，培育扶持苏州吴中国裕再生资源发展有限公司承担龙头企业作用，全面负责区再生资源网络的运行和管理，由各镇中心回收管理站负责集中下辖各网点回收的再生资源后，集中送往区集散交易中心进行加工处理，逐步形成形成“区级集散中心——镇级中心回收站——村级回收点”的三级经营体系，从而充分发挥龙头企业技术优势，实现了全区再生资源的合理配置和综合利用。
2、创新管理模式。今年来，我社围绕如何对区再生资源网络和从业单位进行长效管理进行了不断地探索和实践，逐渐创新了一套行之有效的管理模式：一是要求网点经营者至相关部门进行备案登记；二是在商务部“七统一、一规范”要求的基础上，制定“八不收八不准制度”、“经营守则”、“社区回收站管理制度”等，约束网点经营者规范经营；三是严格执行回收生产性废旧金属登记制度；四是对流动回收人员统一配备流动回收车辆，统一发放车牌，并与交警部门协调，许可流动车辆持证挂牌上岗；五是加强对无证无照经营户的清理整治力度，为网点经营者提供良好的经营环境。
3、加强行业自律。我社在对区再生资源网络运行情况进行监督指导的同时，积极探索行业自律形式，通过成立吴中区再生资源回收利用行业协会，不断吸纳企业和个人会员加入协会，以壮大协会力量，建立资源优势，达到信息共享，互通有无的效果，使更多的经营者转变观念，自觉并乐于接受行业协会的指导。另一方面，通过行业协会加强对从业人员的培训，提高从业队伍法律意识、环保意识和服务意识，使其真正为群众提供便利，为生态保护和节约资源作出贡献。
通过这些创新举措，目前区再生资源回收利用三级网络体系已基本形成，有效提高了全区再生资源的回收率和再生率，彻底改变了原本再生资源回收加工处理渠道混杂、良莠不齐、低效利用和二次污染等不良状况，废旧物资回收行业“脏、乱、差”的局面得到根本改善，回收站点及周边的环境卫生、消防隐患、治安隐患等问题基本消除，再生资源回收行业走上了规范化、规模化的正轨，体现了“三级网络，区镇联动”、“龙头带动，市场运作”、“行业管理，规范经营”的三大特色。在此基础上，我社根据国家财政部和商务部的相关政策，认真做好区再生资源回收利用网络体系的项目申报工作，为完善三级网络争取资金扶持，目前已正式报送项目建设实施方案并通过专家组考核论证，将于年内接受商务部验收。
再生资源回收利用网络体系建设作为一项长期而艰巨的创新工作，虽然在今年取得了一些成效，但还是需要在以后的工作中不断创新突破、完善发展。我社一定要按照区委区政府的要求，结合商务部第二批再生资源回收体系建设试点城市标准，继续长效推进，为建设环境友好型、资源节约型的和谐吴中创造良好的氛围。
吴中区供销合作社
二〇一〇年十二月
