我国出口结构问题与对策研究——基于服务贸易的分析(二)

    表3 各部门出口贸易占出口总额的比重（%）

    

    

    表4 2013、2014年各部门出口贸易额及占出口总额的比重（%）

    

    注：数据来源联合国服务贸易统计（http://comtrade.un.org/data/）。2013年及2014年“通讯服务”数据暂时无法列举。查询时间2016年4月。

    3、服务贸易出口市场结构的分析

    出口市场结构可以反映出东道国出口市场是否平衡，能够指导我国制定服务贸易发展的决策方针。近些年香港、日韩、美国、欧盟地区为我国主要的服务贸易伙伴，整体上看，我国服务出口地区大部分是分布在亚洲地区，达到了接近一半，而北美洲及欧洲地区共占15%左右。香港是我国最主要的服务出口地区，我国对美国的服务出口份额也比较高，仅次于香港，另外，中欧经济贸易关系逐渐成熟，我国有了更多的在欧盟进行服务贸易出口的机会。

    4、服务贸易出口贸易模式的分析

    在《服务贸易总协定》中，提出了服务贸易的四种模式，我国目前主要是以跨境支付、境外消费和自然人流动的模式。跨境支付模式一般是通过电信、邮电、计算机等途径实现，涉及到金融、通信、保险等服务。境外消费与跨境支付相反，在于需要人与人之间面对面进行，涉及到旅游、教育等服务，如留学生教育。自然人流动在我国占有主要位置，我国是一个廉价劳动力资源丰富的国家。最后是商业存在的服务模式，该模式会直接反应一国的服务贸易开放程度。近些年，我国逐步扩大商业存在的服务贸易规模，但与国际发达国家向比，依旧处于初级阶段。

    （二）我国服务贸易出口结构存在的问题

    1、我国服务出口结构过于集中低附加值的传统服务

    我们可以通过上面的表3看出近些年，我国的传统服务行业比重正逐年递减，而相反新兴的服务行业正在缓慢得到了一定的发展，可见我国的服务贸易结构优化的一定成效，同世界其他发达国家相比，我国依然是以劳动、资源密集型为主的传统服务行业出口，附加值较低，整体结构还不够合理，应进一步提高知识、技术、资本密集型的高附加值服务行业出口。

    2012年，我国服务出口依旧以运输和旅游行业为主，占比分别为20.33%和26.13%，除了咨询服务及其他商业服务外的行业，基本处于出口额较低的状态。服务出口集中于低附加值的行业，利益相对较少，且贸易结构不尽合理，全球外部环境会影响到我国的经济，也就是说，将导致我国国际竞争力不足。

    2、我国服务出口市场结构过于集中，贸易摩擦问题逐渐增多。

    我国服务贸易出口市场多集中在香港，美国，日韩和欧盟等发达国家地区。经过我国技术、知识不断的提高以及廉价劳动力资源，我国逐步占据各地区市场，这样，一些国家为保护本国市场，逐步增加新贸易壁垒，贸易摩擦将会不断增多。我国服务出口市场如果过度集中几个地区，一旦发生国内外的不利冲击，将会失去抵抗能力，从而服务贸易出口额减少，导致我国经济发展滞后。

    3、我国服务出口贸易模式还未完善

    服务贸易的四种模式分别为跨境支付、境外消费、商业存在以及自然人流动。全球服务贸易发展中，最主要的贸易模式就是商业存在，基本占总服务贸易额的一半左右，最少的则是自然人流动模式，仅占总服务贸易额的2%左右，而跨境支付和境外消费为剩余部分占比。从上文可知我国主要服务贸易出口是运输、旅游行业，也就是说跨境支付和境外消费占我国出口贸易的主要部分，这种占比与全球服务贸易最主要的商业存在贸易模式不相符，虽我国商业存在模式占比正逐步发生变化，但是还不够达到一定的目标，与其他发达国家还有一定的差距。

    （三）我国服务贸易出口结构的成因

    我国服务业发展滞后导致我国服务贸易出口结构的落后，我国与世界其他发达国家也存在差距。服务业是服务贸易发展的基础，我国近年来对服务业有了大力的发展，但是仍然是以劳动密集型为主。另外，创新技术是依托现代服务业的发展，推动了服务贸易的进一步提升，但我国的服务业技术人员不足，从而制约了服务贸易的发展。

    1、我国服务贸易的开放程度依旧较低

    我国长久以来，在引进国外公司的产品和技术时，主要还是以加工制造产品为主，而忽略服务行业，另外，在2014年之前我国的服务贸易开放程度始终在6%-7%之间，到了2014年才到8%，相比其他发达国家10%左右的开发程度，程度依旧较低。这也构成了我国服务贸易出口结构的不均衡。

    2、国际服务贸易壁垒的影响

    劳动密集型贸易是我国主要的服务贸易，通常以旅游、运输、建筑行业等需要大量劳务人员流动的产业，相比发达国家却相反，主要对少数的技术人员和高级管理人员提供服务。

    3、垄断行业依旧对出口结构产生影响

    我国电信、航运等行业长期处于垄断地位，造成我国整体的服务贸易竞争力不足，服务水平也较低，如电信行业中，移动、联通、电信三家运营商完全垄断我国通讯行业，这其中也是有政府干预的结果。2014年，我国电信企业的利润超过了20%，然而美国仅仅不到1%，全球为10%，回头再看我国电信企业，服务质量，以及管理经营的水平，较其他发达国家相比，还远远不够。这种垄断使得我国服务贸易竞争力不足以面对国际竞争。

    二.服务贸易出口结构调整的国际经验借鉴

    本文从日本与韩国两个国家分析服务贸易出口结构现状，以及出口结构的调整经验借鉴。