浅谈新形势下事业单位内控制度的对策

内 容 摘 要

近几年来，行政事业单位腐败案件的频繁发生，暴露了我国内部控制制度的缺失。要有效地提高行政事业单位内部控制建设的效率和效果，就必须加强行政事业单位的内部控制建设。当前，行政事业单位正在积极开展内部控制建设，虽然已初见成效，但仍存在着认识不深刻、单位制度制定流于形式、信息化程度不高等问题。因此，本文先从事业单位内部控制制度评价的现状进行了分析，并就如何不断完善业务流程、促进行政事业单位向服务型管理转变、加强经营活动风险防范和控制提出了几点建议。

[关键词]：事业单位；行政；内控制度；评价

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引言1

第一章 行政事业单位内部控制评价的现状2

（一）内部控制的概念2

（二）内部控制的基本特征2

（三）内部控制的要素3

（四）内部控制的有效性的内涵3

（五）现状4

第二章 行政事业单位内部控制评价的实施框架5

（一）行政事业单位内部控制评价的理论5

1.不完全契约理论5

2.投资者保护相关理论6

3.信息不对称理论6

（二）实施框架6

1.控制环境6

2.风险评估7

3.控制活动8

4.信息与沟通9

5.监督9

第三章 内部控制工作存在问题9

（一）内部控制认识不深刻9

（二）单位制度制定流于形式10

（三）信息化程度不高10

（四）监督评价不到位10

第四章 完善内部控制的对策12

（一）强化内控环境12

（二）优化制度创新12

（三）强化内外部监督12

（四）加强信息化建设13

（五）完善基础性评价体系13

结语14

文献