新形势下我国事业单位内控制度建设存在的问题及对策

新形势下我国事业单位内控制度建设存在的问题及对策

内 容 摘 要

行政事业单位作为公共产品和公共服务的提供者，在政府转型的新形势下，其内部管理水平的提升不仅关系到单位自身的发展，与高效率服务型政府的建设也息息相关。新形势对事业单位建立健全内控制度提出了更高的要求。通过分析内控规范实施以来部分事业单位内控制度建设中存在的问题，提出有针对性的改进措施：提高内控意识，优化控制环境；加强风险防范，完善风险评估程序；严控设计与执行过程，规范控制活动；建立有效的信息沟通系统；完善内部控制监督机制。

党的十八大以来，我国一直致力于服务型政府的建设，坚持一切从人民群众的根本利益出发，以解决民生问题为根本着眼点，在发展经济的基础上，特别要大力发展社会事业和公共事业，为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务，同时加强社会管理与廉政建设，以实现高成本审批型政府向高效率服务型政府的转变。

事业单位作为公共产品和公共服务的提供者，为了适应新形势下政府职能的转变，有必要提高内控水平，完善内控制度，以有效地防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

[关键词]：事业单位； 内部控制；制度建设

目       录

引  言5 

一、行政事业单位内部控制概述5 

二、我国行政事业单位实行内部控制的现状5

（一）对内部控制的认识不足5

（二）单位内部控制制度不健全6

（三）预算控制措施不给力6

（四）监督考核机制不到位6

（五）会计基础工作薄弱6

三、企业内部控制管理的重要意义5

（一）企业的内部控制管理是财务管理的核心5

（二）做好内部控制管理工作是企业抵御风险的关键环节6

（三）确保企业会计核算与监督的准确性和真实性6

四、我国事业单位内控制度建设存在的问题5

（一）控制环境基础薄弱5

（二）风险评估程序不科学6

（三）控制活动设计不合理6

（四）内部信息传递与沟通不畅6

（五）内部监督机制不完善6

五、完善我国事业单位内控制度的对策建议7

（一）提高内控意识，优化控制环境7

（二）加强风险防范，完善风险评估程序7

（三）严控设计与执行过程，规范控制活动7

（四）建立有效的信息沟通系统7

（五）完善内部控制监督机制7

结束语9

文献