我国企业监事制度研究

摘要

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增是完善和发展社会主义市场经济的源泉和保障。但进入20世纪90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势。据有关部门统计，每年至少流失500-1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已经成了困扰国企改革与发展的一个日益严重的问题。因此，如何加强和完善对国有资产的监督，确保国有资产在产权制度改革中的保值增值，成为当前经济体制改革进程中所面临并要切实解决的一个大问题。国有资产监督又是一项极具艰巨性、挑战性、探索性的工作。特别是国有资产管理体制改革、国有企业改革取得突破性进展并向纵深发展的今天，国有资产监督工作面临新的挑战和探索。

本文通过对国有企业监事会法律制度理论基础的分析及对国有企业监事会制度历史沿革的了解，认识到现行的外派监事会制度是适合中国国情的，并探讨了外派监事会制度对我国国有资产监督体系的贡献及其还存在的一些问题，提出了而完善的国企业监事会制度的对策。

关键词：企业；监事制度；国有资产

Abstract

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Key words: enterprise; supervisors; state-owned assets 

目录

一、公司治理中加入企业监事会制度的必要性 1

（一）解决企业内部人控制问题 1

（二）理顺委托代理关系 1

二、我国企业监事会制度的现状 2

（一）发展历程及现状 2

（二）基本认识 3

三、企业外派监事会制度存在的问题 5

（一）适用范围较窄 5

（二）难以实现事前介入与过程监督 6

（三）监督手段信息化程度低 6

（四）外派监事会人员组成不合理 7

（五）外派监事会力量薄弱而难以实施有效监督 8

四、完善企业监事会制度的对策 8

（一）企业监事会制度模式的选择 8

（二）国有监事的派出与选任的程序化 9

（三）国有企业监事会机构组成 10

（四）积极拓展监督成果运用范围 11

（五）严格国有监事的法律责任 11

五、结论 13

参考文献 13