一、引言
二、研究背景
(一)研究背景
三、农村财务管理信息化研究现状及问题
四、农村财务管理信息化概述
(一)农村财务管理信息化的定义
(二)农村实行财务管理信息化的意义
五、制约农村财务管理信息化发展的因素分析
(一)经济因素
(二)政策因素
(三)人力因素
(四)技术方面因素
(五)缺乏对农村财务管理信息化的充分认识
六、农村财务管理信息化发展的对策
(一)强化农村财务管理信息化的重要性
(二)加强农村财务人才队伍建设
(三)保障资金投入
七、研究结论与展望
【内 容 摘 要】
随着社会的不断发展以及经济的进步, 近年来, 我国农村经济得到了快速发展, 集体组织的职能也在逐渐增多, 因此, 农村财务在管理中的信息化也显得尤为重要。农村财务管理工作受到越来越广泛的关注,所以为适应社会发展的需要,在农村财务管理方面,利用现代信息化手段对农村的财务进行管理,成为推动农村财务管理稳定发展的重要手段。
农村财务管理信息化发展探讨
一、引言
因为信息技术不断的发展,让传统的会计记账模式受到了重大的影响和剧烈冲击。由于现代信息化会计与传统的会计模式基础和工作的方法都存在着一定的差别,迫使财务管理的工作不得不由记账型向管理型进行转变。
在当今中国经济的发展情况下,农村的信息化会计工作也初见成效,但是农村财务管理问题一直在影响和阻碍农村稳定的发展,因此,我们需要对农村财务管理进行不断的探讨。
二、研究背景
(一)研究背景
作为农业大国,农业是立国之本。近年来,我们国家的经济飞速发展,新农村建设日益推进,村集体组织的职能日益增多,农村财务管理工作存在的矛盾和纠纷也日益增多,这不仅导致了基层政府财政负担的加剧,导致了集体经济组织资源的浪费,也导致了农民负担的加剧,严重制约了我国农村经济的发展和社会的和谐与稳定。因此,农村财务管理信息化显得尤为重要。农村财务管理信息化作为农村财务管理的健康有序发展打下了坚实的基础,有利于实现农村社会经济的持续发展!
在建设社会主义新农村的环境下,要想保证农村经济的持续健康稳定的发展,就必须建立一个规范有序的财务管理环境。在当今网络信息化快速发展的今天,就必须推进农村财务管理的信息化的发展,这是社会发展的必然选择,是这个时代发展的需要。
三、农村财务管理信息化研究现状及问题
1 .财务信息基础设施落后
农村受经济的制约,财务信息基础设施建设一般都比城市落后很多,尤其是经济发展比较落后的偏远山区,在农村计算机的技术一般都还没有普及,这在很大程度上限制了农村财务管理信息化的发展。有的农村虽然引进了计算机信息技术,但是工作人员在这方面的知识文化水平素质都比较低,对财务管理信息化建设认识都不全面,这严重影响了财务管理信息化建设的发展。
2.对财务管理信息化建设认识不足
农村财务管理信息化建设是一项新的技术,工作人员对财务管理信息化的知识了解不全面,这会导致在工作中的热情不是很积极,配合不会很默契,而且有的工作人员单纯的认为财务管理信息化就是会计电算化,这一认识是很片面的.是错误的。对农村财务管理信息化建设的认识错误、不透彻将会导致财务管理信息化水平不高,农村的经济就发展不起来。
3.乡村之间财务信息孤岛现象严重
在推进农村财务信息化的健康发展,那农村就要开始建立自己的信息化财务管理系统,在建设中只有单一的财务管理信息化的平台没有建立起统一的农村财务信息化系统,各个乡村之间没有实现健全良好的资源共享,没有充分发挥出财务信息资源该有的价值。
四、农村财务管理信息化概述
(一)农村财务管理信息化的定义
农村财务管理信息化也被称为农村财务信息化,是以农村集体经济为发展组织,具有一定的盈利性与服务性。农村财务管理信息化,就是对以农村集体经济组织为主体的各项农村生产经营活动,实现财务管理与现代先进的计算机和现代网络技术融合,取代传统的人工财务处理流程,实现农村财务处理的电算化,实现财务信息资源的实时共享。农村财务管理信息化发展过程中需要将财务会计管理制度进行落实,以此改变传统财务会计管理模式,节约人力、物力与财力,提高财务管理的效率。现代信息管理技术可以实现对农村的集体资产管理、各项资金分配、经营成本控制、经营利润核算等方面的精细化管理;实现农村地区整体财务信息资源的共享;实现对整个农村各项方针、政策、措施的制定提供正确的财务信息保障;实现对农村集体组织整体经营活动及管理情况的实时管理、实时监督;实现农村财务管理“质”的提升,其系统的完整及不可逆的操作性,从根本上杜绝人为因素对财务管理的干扰,从源头上保证财务各项制度落实到位。因此,农村财务管理的信息化对农村集体经济活动规模的提升和扩张产生巨大的影响,对推动农村经济社会健康、有序发展有重要意义。
(二)农村实行财务管理信息化的意义
1 .规范农村财务管理
农村的财务管理始终存在着一些问题,比如说工作流程复杂的问题,还有重要的财务工作信息被遗漏的问题,这些问题的存在都不利于农村财务管理工作发展。如果在农村财务管理中推进信息化建设,就可以利用计算机互联网等技术,对农村中的各种账务信息,数据资料进行便捷高效的管理和处理。财务管理的信息化在最大程度上简化了工作的手续,使农村财务工作更加规范合理。农村财务工作中经常会出现滥用职权的现象,但是信息化的推进,固定了工作的流程,每一项任务都按照一定的程序进行,提高了财务管理的效率。
2. 有助于促进城乡一体化的发展
农村财务管理的信息化不仅提高了农村财务信息化的管理水平,而且优化了农村的经济结构,促进了农村经济的快速健康发展。一直以来农村经济的发展始终比城市的发展要落后很多,追究其原因还是农村市场信息不灵通,无法实时掌握市场的发展状况。实现农村财务管理的信息化,可以实现信息的同步更新,更好的掌握市场发展的动向,促进城乡一体化的发展。
3 .有助于转变政府的职能
农村财务管理的信息化,让广大人民群众监督财政资金的使用状况,农民也可以对财务管理工作提供一些意见,实现了政府和人民之间的沟通。信息化财务管理对财务内容进行全面的掌握,能夠及时的为农民群众提供服务,在全体农民群众中树立良好的形象。财务管理信息化建设要求政府不断的转变职能,提高政府的服务水平,使政府工作不断的公开透明。
在我国,现阶段农村财务信息化发展基本处于快速发展时期,农村财务管理信息化已经成为农业信息化建设的重点。提升农村财务信息化管理水平,不仅是农村经济发展的需要,同时也是基层民主建设的重要保障。
五、制约农村财务管理信息化发展的因素分析
(一)经济因素
近年来,在农业农村信息化大发展的背景下,农村财务管理信息化建设取得了一定成效,一部分乡镇已经实现了财务管理电算化。但是,在农村财务管理信息化建设性中,仍然存在着基层政府电子政务服务能力欠缺、信息管理系统认识不到位、设施建设相对落后、财务人员素质不高、财会监督机制不健全等问题,阻碍了农村财务管理信息化的持续发展。
在经济方面,与城市相比,农村的经济发展水平较低,尤其是西部地区的农村,其经济更加落后,甚至有些地方连最基本的温饱问题都未能得到解决。由于地方政府的财政投入有限,致使农村地区无力承担成本较高的信息化建设,财务管理信息化的发展也更是无力谈起。
(二)政策因素
国家虽然对农村信息化建设问题比较重视,但针对农村财务管理信息化建设的政策条文并不是很多,其明显落后于农村其它方面的信息化建设。由于缺乏政策指导,从而影响农村财务信息化的发展速度。
(三)人力因素
在人事管理上,一方面由于会计培训体系不完善,从而严重影响了会计人员整体素质的提升;另一方面财会人员的聘用机制也存在诸多不合理之处,如自主选聘的财会人员多为无证上岗,并且不具备独立操作财务管理信息化系统的能力,这都在一定程度上制约了农村财务管理信息化的发展。
(四)技术方面因素
会计信息化缺乏专业信息技术人才,尽管财务软件提高了会计工作的效率和会计信息的质量,但很多单位因缺乏高水平的财务管理人员,大量的财务管理和财务分析工作仍采用手工操作,使财务管理成为空谈。农村普遍缺乏既懂会计专业知识又懂信息技术的复合型人才。另外,未来电子商务的发展,网上频繁的购销活动、互联网上银行税务部门实现网上转账与网上报税,将大大降低企业营运成本。在交易无纸化的同时,财务数据在网上公布已成为企业未来的基本模式。为了保障企业在网络环境下财务数据的安全和财务工作的正常进行,要求网络会计人才应具备过硬的会计知识和新的财务理念,同时还具备熟练的网络技术和信息流的灵敏反应能力及驾驭能力。但农村会计信息化人才特别是复合型人才缺乏,这种情况对农村财务管理信息化建设带来很大不利的影响。
(五)缺乏对农村财务管理信息化的充分认识
对于农村财务管理信息化发展而言,不管是主要部门领导还是相关工作人员,都应对财务工作有一个非常全面和深刻的认识。主管部门领导要加强对农村财务管理信息化发展的重视力度,明确发展目标及内容,对农村财务管理信息化发展的作用有所认识;此外,工作人员也要促进自身相关责任意识的提升,要具有正确的工作态度,更好地投入于工作岗位中,认真完成农村财务管理信息化发展的工作,对信息化发展的质量和安全性做好保障。
六、农村财务管理信息化发展的对策
(一)强化农村财务管理信息化的重要性
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的重要内容。其中管理民主既是建设社会主义新农村的重要目标~也是建设社会主义新农村的政治保障。随着农村改革的不断深入~农村财务管理工作出现许多新情况、新问题~所以我们加强业务学习~规范内部管理~狠抓整章建制~充分认识加强农村财务管理的必要性和重要性。切实把农村财务管理提高到一个新的水平。
在村级财务管理中,村级财务双代管是在村帐站审基础上进一步完善和延伸。农村财务村帐站审前,村级财务实行的是“村有村用村管理”体制,经管部门主要工作就是会计业务辅导和财务清理,村级干部谁收钱、谁管钱、谁用钱,缺乏有效的监管机制,造成农村财务乱现象普遍、集体资产流失严重、监管失控,大多采取财务清理的方式加以解决,由于监督机制不完备、制度不健全,往往是前清后乱、边清边乱,形成了清不完的乱帐,查不完的案件。后虽推行了村帐站审工作,对防治集体资产流失,提高资金使用效率,保护村组集体及农民合法权益,减轻农民负担,遏制农村腐败滋生和蔓延,从源头治理腐败,改善党群、干群关系,维护社会稳定起到了重要作用。但由于村帐站审大多管帐不管钱、收入管不全、支出管不严等问题,表现为治标不治本,少数农村基层干部侵吞集体资产中饱私囊,有的甚至贪污、挪用民政救济款、扶贫救灾款严重侵害了集体和农民合法权益为彻底解决这一顽症必须实行帐款统管充分发挥监督制约作用。同时推行双代管涉及到村集体经济组织、金融部门、财政等部门要搞好部门关系协调。为此要充分认识村级财务管理的重要性必要性和艰巨性。
(二)加强农村财务人才队伍建设
1.提高认识,加强思想道德教育
村级的会计人员即是国家惠农政策的执行者,又是村级财务的当家人;其素质的好坏不仅影响到农村基层服务工作质量,而且直接关系到农村社会的和谐稳定。各级政府应高度重视农村财务工作,健全财务制度,加强思想道德教育。
2. 加强农村财会人员档案管理,稳定财会队伍
农村财会人员要通过公开选拔的方式产生;选拔年富力强、精明强干、富有责任心的同志担当重任。各级主管部门应建立农村会计档案,便于及时掌握会计人员的基本情况、工作情况、考核聘任情况、民主评议情况,以便对其加强管理。此外,还要逐步提高农村财会人员的工作待遇,提升其社会地位,建议将工资纳入财政村级转移支付范畴,留住人才,建立一支稳定的会计队伍龙源期刊。
3.搞好农村财会人员教育培训
针对农村财会人员开展教育培训,树立终身学习的理念。既要制定培训标准,又要安排专项经费。培训内容涉及会计的基本知识、基本技能措施,农村会计电算化,村集体经济组织会计,三农知识,法律法规,还要根据需要安排国家惠农政策的讲解。为他们提高业务知识、加强自身修养搭建平台。培训方式可以是请专职人员讲授的面授形式,也可以是研讨会、专题讨论会等多种形式。通过培训提高其职业判断能力及职业道德水平。
4.加强业务指导
采取“走出去,请进来”的方式,加强对农村财会人员的业务指导。可以选取业务好的农村财会人员到其他行政村的工作进行指导;也可以采取观摩取经的方法,组织农村财会人员去外地参观学习;提高他们的业务素质。
5.实行考核监督制度
对村级财会人员的工作进行目标责任管理,不定期对所处理的业务进行检查,并落实经济责任,增强他们的责任心。此外,每年还要组织农村财会人员参加相关知识的考核,对他们的工作进行监督管理;促使农村财会人员不断加强自身修养。
6.建立激励机制,调动工作积极性
农村财会人员属于专业技术人员,所从事的工作即重要又专业。对工作突出的财会人员要实施物质奖励制度,充分调动其工作积极性。此外,开展评优活动和举行会计知识竞赛也是提高农村财会人员素质的重要途径。廉洁奉公、成绩显著的人员应得到社会认可,除给予物质奖励外,还要统一颁发奖励证书给以精神支持。
(三)保障资金投入
农村财务管理信息化进程中最常遇到的问题就是硬件设备的投入。许多基层组织对于购买打印机、计算机和相关配套设备表现得较为抗拒,因为不愿投入这笔资金而固执的沿用传统的财会处理方式。如果政府能够解决这笔资金投入,就可以解除基层不能组织的后顾之患,同时还要确保这项资金的专款专用,满足财务管理信息化的物质条件。此外,另一种压力来自财务操作人员本身,由于自身水平的限制,学习使用较复杂的财务软件对他们来说可能非常吃力。因此,各级政府也应尝试与相关的财务管理软件开发企业合作,设计出更适合于基层农村组织的财务软件,以更简易直观的方式和更为简化的操作方式使财会人员能迅速入门并掌握软件的操控,缩短从传统方式向信息化方式过渡的时间,使得财会信息化的改革能够迅速渗入基层,落到实处。
七、研究结论与展望
总而言之, 在经济大趋势发展的冲击下, 我国农村经济建设的水平也在不断提升, 也正因为如此, 农村的各项发展都日益快速, 农村的信息化建设才更加地完善。对于农村财务管理的信息化发展来说, 只有找到准确的影响因素, 对其进行分析, 并提出针对性的解决方案, 才能促进财务管理信息化建设水平的提升, 促进农村经济更好地发展。
【参 考 文 献】
1.马金全,徐小同.农村财务管理信息化发展因素探析.道客阅读.2015年第12期下旬刊
2.陈鹏飞.农村财务管理信息化发展探讨.现代农业科技.2015
3.李云勇.农村财务信息化管理的影响因素探讨.现代经济信息.2015
4.热孜完古丽·托尔提.农村财务管理信息化探讨.中国科技博览.2017
5.牛学义.农村财务管理信息化发展因素分析.农业与技术.2014