农村税费改革对乡镇财政的影响的调查报告

摘    要

农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这项改革是切实减轻农民负担的治本之策；是增加农民收入，保护农村生产力，促进国民经济持续快速健康发展的有效途径；是改善干群关系，维护农村稳定的重要举措。作为一名工作在基层的税务人员，深切的体会到党中央政策的果断英明，在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的，得到了广大农民朋友的热烈欢迎。然而，农村税费改革对乡镇财力的影响，特别是由此导致的乡镇财政拮据，如果不能从根本上解决乡镇财政的缺口和债务问题，乡镇政府不得不再次向农民伸手，这样就又回到了历史的老路上，导致改革的失败，最终会影响农村基层政权的正常运行。

本文从农村税费改革的内容入手，分析这项改革对乡镇财政的影响，侧重于对不利影响的分析，提出乡镇财政的规范化管理，挖掘资源、征管、管理、体制、配套改革、化解债务等潜力，基层政权得以正常运转，从而更好的维护农民的利益，促进改革的完善。

关键词：税 费 改 革 财 政 影 响

                                   

目            录

一、   农村税费改革的基本情况……………………………………1 

二、　 农村税费改革对乡镇财政的影响……………………………1

(一)、农村税费改革的内容…………………………………………1

（二）、农村税费改革对乡镇财政的有利影响………………………2

1.有利于规范农村收费行为……………………………………2

2.有利于增强农民自觉纳税意识………………………………2

3.有利于加强财政监督…………………………………………2

4.有利于转变理财观念…………………………………………2

（三）、农村税费改革对乡镇财政的不利影响………………………2

1.可用财力大幅下降………………………………………………2

2.财政支出更难保障………………………………………………3

3.财政平衡难度加大………………………………………………3

4.乡镇债务负担难以消化…………………………………………3

三、　针对农村税费改革的不利影响提出对策与建议………………3

（一）、乡镇财政的规范化……………………………………………3

（二）、对策与建议……………………………………………………4

1.在加快发展上着力，大力挖掘山水资源潜力…………………4

2.在依法征收上着力，大力挖掘征管潜力………………………5

3.在优化支出结构上着力，大力挖掘管理潜力…………………5

4.在调动积极性上着力，大力挖掘财政体制潜力………………5

5.在“减人、减事、减支”上着力，大力挖掘配套改革潜力……6

6.在理顺经济秩序上着力，大力挖掘化解债务的潜力……………6

参考文献…………………………………………………………………7