国有资产流失的原因及对策探析

摘    要

社会主义市场经济体制的建立，国有企业经营机制的转换，给企业带来了蓬勃生机，但是在经济实现大发展的同时，由于客观体制上还存在着一些漏洞，导致国有资产流失还相当严重，引起了社会的广泛关注，因此，如何有效地防范国有资产流失已经是一个亟待解决的重要研究课题。本文在分析我国国有资产流失的现状及原因的基础上，针对性地提出了有效防范国有资产流失的对策及措施，实现改革、发展和有效防范的三者统一。^论文共分三大部分内容：第一部分阐述了国有资产及国有资产流失的概念，并且对中国目前的国有资产流失现状即流失的途径作了简述；第二部分分析了国有资产流失的原因，主要包括国有资产管理的法律法规体系不完善，国有资产管理制度不健全，国有资产产权不明晰，国有资产评估不规范以及对无形资产价值认识不足等原因；第三部分提出了有效防范国有资产流失的对策和措施，主要通过建立完善的法律法规，健全管理机制和人才激励机制以及规范国有资产评估中介机构等方面来实现有效防范国有资产流失。

关键词：国有资产  流失  现状  成因  对策 

                                  

目           录

一、国有资产流失的现状分析………………………………………………………1

(一)决策失误导致国有资产流失……………………………………………………1

(二)在破产中国有资产流失…………………………………………………………1

(三)在企业改制中国有资产流失……………………………………………………2

(四)中外合作、合资经营中国有资产流失…………………………………………2

(五)财政性蚕食，形成国有资产流失………………………………………………2

二、国有资产流失的原因……………………………………………………………2

(一)国有资产管理的法律法规体系不完善…………………………………………2

(二)国有资产管理制度不健全………………………………………………………2

(三)国有资产产权不明晰……………………………………………………………3

(四)国有资产评估不规范……………………………………………………………3

(五)对无形资产价值认识不足………………………………………………………3

三、有效防范国有资产流失的对策和建议…………………………………………3

(一)用法律手段强化国有资产的管理，防止国有资产流失………………………3

(二)强化监督，形成内部相互制约的管理机制……………………………………3

(三)建立完善的人才管理机制………………………………………………………4

(四)明晰产权，形成多元化经营企业国有资产的经营体系………………………4

(五)科学考评，形成有利于国有资产保值增值的激励机制………………………4

(六)加强国有资产评估机构自身建设，提高其专业素质和执业水平……………5

(七)加强对无形资产的管理…………………………………………………………5

参考文献………………………………………………………………………………6