关于我国增值税转型的思考

目       录

一、增值税转型产生的背景………………………………………………..…2

（一）增值税转型的概况信息…………………………………………………..2

1.1增值税的含义…………………………………………...………………....….2

1.2增值税转型的简介……………………………………………..…………......2

二、增值税转型的经济影响……………………………………………..…...….2

（一）增值税转型积极作用…………………………………….......…..…...2

1.1刺激高新技术产业的发展，促进经济增长……………………………..…..2

1.2降低税负，推动国有大中型企业改革………………………………..……..2

1.3缓解物价不断下降的局面……………………………………..………...…...3

1.4实现出口彻底退税，增强国际竞争力…………………………….……..….3

1.5解决重复征税问题…………………………………………..………………..3

1.6实现内外资企业的公平原则…………………………………………….…...4

1.7符合国际惯例…………………………………………...………………....….4

（二）增值税转型负面影响……………………………………..………..……..4

2.1使税收收入在短期内急剧减少……………………………………….…..….5

2.2加大资金需求和劳动就业压力…………………………………………...….5

（三）增值税转型主要弊端……………………………………………………..5

3.1不利于降低投资税负，影响经济增长…………………………………..…..6

3.2不利于促进产业结构调整和技术升级。………………………………...….6

3.3不利于提高国内产品的竞争力…………………...………………………….6

3.4不利于公平内外资企业之间增值税税负………………...……………...…..7

3.5不利于税收管理成本的降低……………………………...……………...…..7

三、增值税转型改革试点进展现状与评价………………………………..……8

（一）增值税转型改革试点进展现状………...…………...…………………....8

（二）增值税转型改革试点的评价………...…………...…………………....…8

四、我国现行增值税制度的缺陷…………………………………………………..…...9

（一）对外购资本品的重复征税问题没有彻底解决………...…...……….…...9

（二）导致成本推进型通货膨胀的一个重要因素………...…………....……...9

（三）违背我国的产业政策………...…………...…………...…………........…10

（四）不利于我国进出口贸易的进一步发展…………...…………...…….…..10

（五）增加税收的征管成本………...…………...…………...…………….…...10

五、转型成为大势所趋，消费型增值税是我国的最终选择………………..…...11

（一）选择消费型增值税符合中国市场经济体制改革的方向……….….…...11

（二）选择消费型增值税与国际增值税实践相一致………...…………......…11

（三）选择消费型增值税更符合增值税的抵扣原理………...………….….…11

（四）选择消费型增值税符合我国税制改革的整体方向………...………......11

六、增值税转型改革对财政收入的影响及解决方案…………………….…....12

（一）关于固定资产存量的抵扣问题………...…………...…………...………12

（二）关于新增固定资产抵扣造成税基缩小和财政收入缺口的问题….....…12

（三）增值税转型后对收入缺口的问题,………………………...………….....13

3.1 可以拓展增值税的征收范围和规模………………………………….…….13

3.2 通过加强征管,减少税收流失来增加收入………………………………….13

3.3 在增值税转换过程中开征一些新的税种或者是提高其他税种的税率…..13

内 容 摘 要

从2009年1月1日起,我国开始实施新修订的《增值税暂行条例》(以下简称新条例)。其中最令人瞩目的变化是,消费型增值税取代实行了15年之久的生产型增值税,即增值税转型。新增值税制与旧税制相比较,除了进项税额抵扣范围扩大外,其他相关的纳税规定也作了相应的调整。正确把握这些变化和未来发展趋势,并积极利用其有利的方面,对增强企业税收意识和提高税收筹划效率具有重要的意义。关键词： “营改增” 效应  对策 重要性和必然性  改革试点  生产型增值税 消费型增值税 转型 对财政收入的影响