试论当前中国税收信用体系的建立

内 容 摘 要

社会主义市场经济是法治经济，也是信用经济。税收信用是社会信用的重要组成部分，税收信用的缺失不仅造成了国家税款的流失，也打乱了税收秩序和市场经济秩序。在新的形势下，人们呼吁加强社会综合治理，共建一个和谐、有序的税收信用体系。这是中国税制健全及税收法制化的需要，是中国发展诚信经济、提高民族经济国际竞争力的当务之急。本文主要对中国税收信用体系的现状，必要性以及作用进行了论述，对于税收信用体系的建立和完善提出了几点建议。税收信用必须跟的上时代的变革，与社会的发展保持一致，税收信用程度的高低直接关系到整个社会信用的有序性。

   【关键词】：税收；信用；管理体系

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一、引言3

二、中国税收信用现状分析3

（一）税收诚信立法缺位或不足3

（二）权利义务观念错位3

（三）税务机关执法诚信不足4

三、税收信用体系在税收征管中的重要作用4

（一）税收信用程度的高低直接关系到整个社会信用的有序性4

（二）税收信用体系的建立是推进依法治税、优化税制的重要途径4

（三）税收信用体系的建立推动税收征管体系的变革4

四、建立税收信用体系的必要性4

（一）优化经济环境的需要4

（二）税务机关提高税收征管水平的需要5

（三）纳税人提高和维护自身信用的需要5

五、建立和完善税收信用的政策建议5

（一）建立征税信用的政策建议5

（二）加强税款使用信用的政策建议5

（三）建立失信惩戒机制和诚信激励机制5

（四）降低纳税人遵从成本6

（五）完善纳税信用等级评定管理6

总结8

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