论如何公正行政

论如何公正行政1

一、公正行政的逻辑起点—控制行政机关的自由裁量权1

二、公正行政的内容1

（一）实体公正是公正行政的本质要求，1

（二）程序公正是实体公正的前提和保证2

（三）形象公正是公正行政的外在要求。2

三、实现公正行政需要构建的平台2

（一）市场经济平台2

（二）政治平台3

（三）现代文化平台3

（四） 法律平台3

论如何公正行政

【摘要】

公正行政原则指行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。[1]公正行政原则的基本精神是公平、合理地对待行政相对人和处理行政管理事项。公正行政是确保行政机关行使行政权的过程和结果可以为社会一般理性人认同、接受所要遵循的原则。“公正行政要求改变过去权威行政的陈旧观念，实行民主行政、公正行政、公平行政、公开行政。”“公正行政作为一个整体，既是行政机关及行政人员的自我要求，也是社会公众的外在期望。”[2]公正行政包括实体公正、程序公正和形象公正三个方面的内容,三者有着内在的必然联系。笔者就构建公正行政的经济、政治、文化和法律平台进行了深入的分析。

【关键字】公正行政  正义  法律平台