我国行政问责制度模式及完善对策研究

摘 要

行政问责法治化是强化对公权力监督的有效实现方式，不仅能完善目前我国行政问责运行机制，同时也能弥补当前法治监督体系的不足。行政问责法治化不仅包括对责任的追究，还体现在行政公职人员负有在其职权范围内对公众作出相应回应的责任，这是行政问责的根本所在，只有如此，才能增强行政人员的执行力，强化行政人员的责任意识，从根本上提升政府的公信力，研究行政问责法治化具有重要的实践意义，能推进我国行政问责进一步发展和完善。本文根据行政问责发展现状，提出行政问责所面临的问题，并分析深层次的原因，旨在提出可行性对策。

关键词：责任政府，法治政府，行政问责，中国模式，法治化

目   录

摘 要 1

引言 1

一、行政问责制的构成要素 2

（一）行政问责的主体 2

（二）行政问责的对象 2

（三）行政问责的范围 2

（四）行政问责的程序 2

二、行政问责制度的中国模式 3

（一）中国政治体制的组织人事原则-党管干部原则 3

（二）党内问责与行政问责具有高度一致性 3

（三）我国无缝隙式行政问责制度和多元复合责任体系 3

三、行政问责法治化 5

（一）主体法定 5

（二）对象法定 5

（三）范围法定 5

（四）程序法定 5

四、我国政府行政问责法治化完善对策 7

（一）制定统一的《行政问责法》 7

（二）修改和完善相关法律法规 7

（三）建立健全异体问责制度 8

（四）妥善处理立法衔接问题 8

五、结论 9

参考文献 10

致谢 11