一、我国酒后危险驾驶的现状。
二、我国酒后危险驾驶的个别案例。
三、大部分酒后危险驾驶者心态。
四、酒后危险驾驶对交通参与者的危害。
五、与国外法律规定之比较和处罚方式。
六、完善对酒后驾驶的对策。
内 容 摘 要
随着我国机动车数量的高速增长,由此引发的交通肇事案件也逐年增长,其中酒后危险驾驶是最大的元凶。我国的法律制度和交通法规的执行上也存在着一些缺陷。虽然我国交通执法部门也采取了一系列的措施,也取得了一些成效,但没有从根本上彻底解决酒后驾驶的问题。酒后危险驾驶的问题还是屡禁不止。
我国酒后危险驾驶的现状及法律完善
【摘要】:
随着我国机动车数量的高速增长,由此引发的交通肇事案件也逐年增长,其中酒后危险驾驶是最大的元凶。我国的法律制度和交通法规的执行上也存在着一些缺陷。虽然我国交通执法部门也采取了一系列的措施,也取得了一些成效,但没有从根本上彻底解决酒后驾驶的问题。酒后危险驾驶的问题还是屡禁不止。
【关键词】:危害、侥幸、执法必严、违法必究。
【正文】:
一、我国酒后危险驾驶的现状
我国机动车酒后驾驶造成的交通事故占总交通事故的2.5%左右,从2006年的134起上升至2013年的288起。① 酒后驾驶机动车辆发生交通事故给我国造成的损失是巨大的,2008年我国因酒后驾驶机动车辆发生交通事故导致18371人死亡,76230人受伤,直接财产损失25亿元。
针对严峻的形势,各地方都采取了相应的措施。公安部专项行动,中国公安部自8月15日起在全国开展了为期两个月的严厉整治酒后交通违法行为专项行动,全力预防重特大交通事故。对酒后驾驶的,将按照《道路交通安全法》的规定从严处罚,坚决做到“四个一律”;针对酒后驾驶机动车的,一律暂扣驾驶证三个月;对醉酒驾驶机动车的,一律拘留15日,暂扣驾驶证6个月;对一年内两次醉酒驾驶的,一律吊销驾驶证,两年内不得重新考取驾驶证,属营运驾驶员的,五年内不得驾驶营运车辆;法律法规规定的有罚款的,一律从重处罚。
太原市交管部门对酒后驾驶机动车的处罚《道路交通安全法》所规定的上限,既酒后驾驶机动车辆,要处以500元的罚款,暂扣3个月驾驶证,记6分。如果是醉酒驾驶机动车辆,要处以1500元的罚款,暂扣6个月驾驶证,记12分外还将被行政拘留15天。对饮酒驾驶机动车辆的公务员“先免职,在追责”,该项制度将对公务员、机关单位工作者提出更严格的要求。
二、我国酒后危险驾驶的个别案例
下面是发生在河北省的因驾驶员醉酒驾驶引发的交通事故案例:
1、 2018年3月3日15时34分,任丘市思贤村驾驶人赵某林驾驶福特小型轿车冀J0C3C8,沿思贤村内公路由西向东行驶至村面粉厂与路边人员相撞,造成3人死亡,3人受伤,车辆损坏。经检测,驾驶人赵某林血液中酒精含量101.47mg/100ml,系醉酒驾驶机动车。
2、2018年3月18日21时,沧州市沧县大官厅乡驾驶人刘某正驾驶冀J99B52捷达牌小型轿车,沿S331省道保仓公路由东向西行驶至沧县马官厅村,与对向驶来的邢台任县城镇头村驾驶人白某五驾驶的冀ED5170重型半挂货车相撞,造成刘某正及3名乘车人共4人死亡,1人受伤,车辆损坏。经检测,驾驶人刘某正血液中酒精含量176.61mg/100ml,系醉酒驾驶机动车。
2017年以来,河北省因酒后、醉驾引发的交通事故40余起,造成55人死亡,其中机动车与行人、非机动车引发的交通事故或机动车单方事故21起,机动车之间交通事故19起。涉及农村道路或临近农村道路的酒后或醉驾引发的交通事故14起,死亡22人。从道路形态上看发生在国道的有4起,省道的有7起,县乡村道3起。
三、大部分酒后危险驾驶者的心态
说到大部分酒后危险驾驶者的心态,通过《河北青年报》的报道就可以反映出来。
记者跟随石家庄长安交警大队看到,短短的20分钟里该大队民警就查获3名醉酒驾驶者。其中一名醉驾车主竟称自己并没有喝酒,只是吃了酒心巧克力和蛋黄派。②
根据报道,22时10分许,一辆白色轿车司机在接受检查时,交警手中的酒精测试仪发出警报。随后交警控制了这名驾驶员。经过又一次现场酒精测试,这名驾驶员的血液酒精含量为94mg/100ml。这名驾驶员解释说,自己朋友来石家庄,所以喝了酒,由于离家近才想着开车回家。
在不到20分钟里交警先后又查到了2名涉嫌醉驾的驾驶员。其中一个来自承德的驾驶员已经过了醉驾标准,却依然坚称自己并不是喝的酒,而是因为吃了酒心巧克力和蛋黄派。
以上报道中的2名醉驾者是比较典型的酒后危险驾驶者的心态。第一个喝了酒觉得离家近就铤而走险,这就是一种侥幸心态,觉得自己技术好离家近,酒后驾驶机动车也不会有什么问题,他也没有想到这么近的距离还是会被交警查到。第二个,已经到到醉酒驾驶的标准,可能是在酒精的作用下使他开始和交警胡搅蛮缠,声称自己没有喝酒,以为这样就可以逃避处罚。
这种侥幸和胡搅蛮缠逃避处罚的两种人是暂时没有造成交通事故,他们的心里只是觉得酒后驾驶就是处罚,根本没有把自己和乘车人还有路面上的其他交通参与者的安全放在第一位,还认识不到酒后危险驾驶的危害。
四、酒后危险驾驶对交通参与者的危害
喝酒后对驾驶员的影响:
1、触觉能力降低,精神亢奋。饮酒后驾驶机动车,由于酒精的刺激和麻醉作用,人的手、脚的触觉较平时会降低,无法正常的控制油门和刹车及转向系统,并且容易兴奋,过度自信。
2、判断能力和操作能力降低。饮酒后,对光、声刺激反应时间延长,本能反射动作的时间也相应的延长,身体各个器官之间的配合功能发生障碍,无法正确的判断距离和速度。
3、视觉模糊。饮酒后可使视觉暂时受损,视像不稳,变色能力下降。因此不能发现和正确的判断交通信号灯和标志标线以及路上的行人和非机动车。
4、心态不正常。在酒精的刺激下,驾驶者往往会高估自己的能力、判断能力、分析能力,操作能力明显迟钝而引发交通事故。
5、易疲劳。饮酒后由于酒精的作用,80%的人容易出现肝留迷,也就是困倦、打瞌睡,表现为驾驶不规范,空间视觉差等疲劳驾驶的行为而引发交通事故。
酒驾对行人和非机动车的危害最严重,由于喝酒后酒精对驾驶者的影响很容易于路面上的行人和非机动车发生碰撞,造成严重的交通事故。
五、与国外法律规定之比较和处罚方式
美国:醉酒驾车即便是没有发生人身伤害事故,一旦被警察查出驾驶人酒精含量高于法律规定的标准就会被拘留关押,然后由刑事法官宣判,最低可判1周监禁最重可以判1年监禁。驾驶人血液里酒精含量超过6mg/100ml将被无条件吊销驾驶证。
新加坡:酒后驾驶,初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者6个月监禁。重犯者强制监禁1年,并处以罚金3000至10000新元。累犯者的罚金为30000新元及最长10年的监禁。
日本:醉酒驾驶者,处2年以下有期徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驶者,处以3个月以下有期徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驶两次以上者,将被判处6个月有期徒刑。饮酒驾驶处以3年以下有期徒刑或50万日元以下的罚款。对于醉酒驾驶司机的同乘者和供酒人也要处以3年有期徒刑或50万日元以下罚款。
在中国,根据国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522-2004)中规定,驾驶人员每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克,并每100毫升血液酒精含量小于80毫克为饮酒后驾车;每100毫升血液酒精含量大于80毫克为醉酒驾车。
修正后的《道路交通安全法》第九十一条规定:因酒后驾驶机动车的,处暂扣6个月机动车驾驶证,并处1000元以上2000以下罚款。
因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次就酒后驾驶机动车的,处10日以下拘留,并处1000元以上2000元以下罚款,吊销机动车驾驶证。
醉酒驾驶机动车的,5年内不得重新取得机动车驾驶证。
饮酒以后驾驶营运机动车的,处15日拘留,并处5000元罚款,吊销机动车驾驶证,5年内不得重新取得机动车驾驶证。
饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。
六、完善对酒后驾驶的对策
1、完善对酒后驾驶相应的法律法规,加大处罚力度。对酒后驾车、酒后伤人、酒后肇事的犯罪成本不高,导致有一部分驾驶者心存侥幸。应当将行政处罚改为刑事处罚,提高处罚力度,降低门槛,加大犯罪成本。只有加大犯罪成本才能是酒后驾驶者提高重视。
2、相关的交通执法部门加大执法力度,做到严格执法,违法必究。现在我国各地对酒后驾驶机动车的检查还没有形成常态化,都是各区交警大队在区内某些重点路段进行检查,存在死角,没有形成常态化的重点时间全路段的大检查。这个就给了心存侥幸的酒后驾驶者逃避处罚的机会。
3、加强交通安全宣传工作。利用各种宣传平台宣传酒后驾驶的危害,使广大驾驶员从内心提高认识,意识到酒后驾驶机动车的严重危害。
4、从驾校的教育开始就要提高对酒后驾驶机动车危害的重视。酒后驾车不只是几条法律法规和处罚条款,也不是简单的科目一考试内容,而是广大交通参与者身边时时刻刻在发生的血的教训。
参 考 文 献
①《道路与交通安全》2016年05期
②《河北青年报》2018年10月15日