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论检察机关提起和参与民事公益诉讼
[摘 要] 我国国有资产流失、环境污染以及侵害消费者合法权益等各种侵害公共利益的问题也越来越突出。而目前我国法律并没有明确规定检察机关是否可以提起或参与民事公益诉讼。本文立足于中国的现状，同时借鉴和参考了国外的一些做法，对于我国构建检察机关提起和参与民事公益诉讼制度进行了一些初步讨论。
[关键词] 民事公益诉讼；检察机关；制度构建
改革开放以来，随着我国市场经济的深入发展和社会变革的不断加深，我国正处于一个特殊的社会转型期，出现了许多国有资产流失、环境污染、不正当竞争、垄断经营等严重损害社会公共利益的行为。我国目前立法还没有明确规定检察机关提起公益诉讼的权力。事实上，检察机关提起和参与民事公益诉讼有其现实需要和理论基础。本文借鉴了国外的一些做法，并结合中国的实际情况，对如何构建检察机关提起和参与民事诉讼的制度进行了一些初步探讨。
一、公益诉讼的含义和历史发展
