浅议行政诉讼中的第三人

内 容 摘 要

依据我国行政诉讼法的规定,行政诉讼参加人具体包括当事人、共同诉讼人、诉讼中的第三人和诉讼代理人。此处的当事人采取狭义理解,仅包括原告和被告,而广义的当事人除了包括原告和被告以外还包括共同诉讼人和诉讼中的第三人。由此可见,行政诉讼第三人的地位应当与原被告地位相当,至少也是仅次于他们的。然而学术界对于行政诉讼第三人的研究并不是很多,行政法学教材中留给行政诉讼第三人的篇幅总是少之又少。这一研究现状的产生或许与很多学者认为的“第三人原本是民事诉讼中的概念”有关。行政诉讼法是脱胎于民事诉讼法的,有的没规定的事项直接参照民事诉讼法的规定,那么对于行政诉讼第三人研究的欠缺是否能参照民事诉讼第三人的研究结论适用呢?本文旨在在作者认知的限度内对行政诉讼第三人有一个较为清晰的界定,并提出类型化思路。

…………………

关键词：行政诉讼，第三人，行政机关

目       录

1 导论…………………………………………………………………………………1

2 行政诉讼第三人的内涵……………………………………………………………1

2.1行政诉讼第三人的概念 ………………………………………………………1

2.2 对“利害关系”的界定  ………………………………………….…………1

2.3 行政诉讼第三人的法律特征  ……………....................……………………3

3 行政诉讼第三人的特点 ……………………………….………….………………4

4 容易出现行政诉讼第三人的具体案件情形 …………………..........……………5

4.1 行政处罚案件中的第三人  ………………………………........……………5

4.2 行政确权案件中的第三人…………………………………....………………5

4.2 行政确权案件中的第三人……………………………………………………5

4.3 矛盾裁决案件中的第三人……………………………………………………5

4.4 土地征用、房屋拆迁案件中的第三人……………………….………………6

4.5 越权案件中的第三人…………………………………………………………6

4.6 共同作为案件中的第三人……………………………………………………6

4.7 程序追加第三人………………………………………………………………6

5 行政诉讼第三人规定的不足....................................................................................7

5.1 第三人身份不明晰............................................................................................7

　5.2 第三人的上诉权受限制....................................................................................8

5.3 第三人的角色的缺位........................................................................................8

6 行政诉讼第三人制度的完善原则和建议 …………....………..............…………8

6.1行政诉讼第三人制度的完善原则......................................................................8

6.2完善我国行政诉讼第三人制度的建议..............................................................9

7 结论…………………..........................………………………............……………10