农村集体土地征收法律保障制度构建

目 录1

关键字：农村集体土地 征收 征收程序 法律制度 保障2

农村集体土地征收法律保障制度构建3

一、 概述3

（一） 选题背景及研究意义3

（二）农村集体土地征收的概念3

二、 农村集体土地征收的现状及存在问题3

（一）农村集体土地征收的现状3

1. 依然存在强拆现象3

2. 拆迁款基本可以发放到位，但补偿标准不合理依然存在4

3.重点项目一般都涉及审批违法4

4.失地农民养老问题亟待解决4

（二）现阶段农村集体土地征收存在的问题4

1.征地补偿存在的问题4

2.征地安置方面存在的问题4

3.征地程序存在的问题5

4.被征地农民社会保障方面存在的问题5

三、 农村集体土地征收法律保障制度构建的意见建议5

（一）规范征收法律程序5

2.将公示程序前置5

3.报批在后，签订土地征收补偿安置协议在前6

4.明确规定土地补偿安置费的分配应纳入村务公开内容6

（二）完善补偿安置程序6

1.明确补偿安置方案确定程序为征收实施程序的前置程序6

2.增设补偿安置方案的民主协商环节6

3.土地征收补偿安置方案和征地方案确定并公告以后，应组织实施7

内 容 摘 要

“土地是财富之母”、“土地是一切生产和一切生存的源泉”，土地对于各国同等的重要，土地征收国家强制取得公益用地的一种行政行为，是国家为了弥补市场失灵而运用国家行政权力配置土地资源的一种方式，在其中包含了国家公权与被征收人的私权，公共利益与私人利益间的冲突与平衡，各国都强调对土地征收的立法规制，土地征收制度是世界国普遍实行的具有一定普适性和共同性的综合性的法律制度。 

随着我国城市化进程的推进，农村集体土地征收过程中矛盾频发，行政机关拆迁时无视正当法律程序，不注重对被征地人的合理安置补偿，导致冲突不断。该问题产生原因复杂，既有历史原因，也有现实原因；既有体制原因，也有思想文化原因。本文希望通过探讨农村集体土地征收的法律内涵、现状剖析及国外借鉴，结合我国现状对农村集体土地征收过程中存在的主要问题提出具有针对性、建设性的建议。因此，建立科学而公正的农地征收的法律制度，可以有效阻却地方政府行政征收权行使的任性，合理保护失地农民的土地权利。

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