建设施工中的行政许可制度研究

     摘 要.....................................................1

一、建设施工中行政许可制度.................................2

（一）行政许可的性质.......................................2

（二）行政许可的审查范围...................................3

（三）关联行政许可行为的连带审查...........................5

二、建设施工许可的程序.....................................5

（一）申请与受理...........................................6

（二）审查与决定...........................................6

（三）建设施工许可的期限...................................7

（四）变更与延续...........................................7

三、行政许可的归责原则.....................................7

（一）专业技术组织及人员承担法律责任的范围.................7

（二）行政职责转变导致责任的承担问题.......................9

（三）双罚制责任模式的确立.................................10

结 语......................................................13

参考文献...................................................14

摘  要

    行政许可是一种涉及知识性、规范性、专业性、政策性的综合性行政活动，建设施工是一项技术性、专业性很强的建设活动，建设施工活动涉及公共安全、公民生命财产安全，对建设施工行为设定行政许可也是强制性的法律规定。本文通过对建设施工中行政许可制度的研究，找出目前行政许可制度中存在的不足，并提出相关完善的建议。 

关键词：建设施工；行政许可；制度缺陷；归责制度