农村金融问题研究9

目       录

一、中国农村金融体制的发展和改革历程……………………………………2

二、中国农村金融的现状………………………………………………………2

（一）中国农村金融需求的现状………………………………………………3

（二）中国农村金融供给的现状………………………………………………3

三、农村金融发展中存在的问题………………………………………………4

（一）农村金融覆盖率低………………………………………………………4

（二）农村金融市场过于单一…………………………………………………4

（三）农村金融环境有待完善…………………………………………………4

（四）非正规金融组织发展不规范……………………………………………5

（五）产权制度不明确…………………………………………………………5

四、促进农村金融发展的政策建议……………………………………………5

（一）促进农村金融多元化发展………………………………………………5

（二）加大农村金融机构人才的培养…………………………………………5

（三）逐渐完善农村金融市场体系……………………………………………5

（四）明确非正规金融地位……………………………………………………6

（五）明晰产权制度的归属……………………………………………………6

参考文献…………………………………………………………………………7

一、中国农村金融体制的发展和改革历程

建设社会主义新农村，重点就是农村金融体制改革。农村金融体制改革包括狭义和广义两个层面，狭义的农村金融体制改革单指农村信用合作社改革，广义的农村金融改革蕴涵极其宽广，包括农村政策性、商业性金融，国家对资金流动的引导、农村融资媒介的创新和发展，农村金融机构的退出机制以及订单农业、农产品期货市场、农业保险的发展等问题。

农村金融体制的初步形成阶段（1979—1984年），这一阶段形成以农业银行为主导，农村信用合作社为基础，其他金融机构和融资方式为补充的多元农村金融体系，是中国经济体制改革的起步阶段。1979年2月，国务院发布了通知规定中国农业银行直属国务院，由中国人民银行代管，农村营业所、农业信用社一