一．建立起多元化的企业财务会计目标模式
二．建立起经营管理型的企业财务会计工作模式
三．建立起以注册会计监督模式
四．建立我国现代企业制度下的企业财务运行机制
内 容 摘 要
任何一种事物都有客观的外部环境并有与之相适应的自身运行规律,同理,任何一种企业财务会计模式也对应着一种企业财务运行机制.我国建立的现代企业制度,是适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的企业制度,它是使企业成为面向全国内外市场法人实体和市场竞争主体的一种企业机制,建立现代化企业制度对于今后企业财务务模式也提出了更高的要求。
现代企业制度下财务会计模式浅谈
任何一种事物都有客观的外部环境并有与之相适应的自身运行规律,同理,任何一种企业财务会计模式也对应着一种企业财务运行机制.我国建立的现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济发展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点，对我国企业现行的会计管理模式提出了新的要求。要建立起既与国际惯例接轨，又体现中国社会主义市场经济特色的会计管理模式，是一项复杂的系统工程，需要我们在建立现代企业制度的同时，不断在理论上和实践中进一步探索和完善。
一．建立适应现代企业特点的财务会计管理体制。由于现代企业集团化、跨地区经营的特点，企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性与自主性的关系，集权与分权的关系，做到既能灵活地集中财力，保证生产重点需要，使资金得到有效使用，又有利于调动下属分支机构的积极性。使其在保证完成总机构下达的各项经济任务的基础上，有一定的自主权，享受相应的经济权益并承担一定的经济责任。由于现代企业的经营范围广、分支机构多、物资流量和资金流量大，企业必须从商品经营为主转变为以资本经营为主。总机构应成为投资中心和分配中心。分支机构成为成本中心和利润中心。要适当划分各级管理权限，费用计划管理，资金有偿使用。以资本增值最大化为目标，为股东或投资者谋求最大的回报。
（1）适当集中财权，强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构，各分支机构只有经营权，实现由分权型管理向集权型管理的根本转变。同时，缩小管理半径，尽量少设三级或以下的分公司，减少管理层次，有利于适当集中财权，实现有效监控。
（2）健全内部机制，强化财务监管。财务管理是企业管理的中心，因此必须保证财务管理的权威地位。财务管理机构设置要科学，财力管理制度要健全统一，执行要有刚性，检查、监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网，提高财务监控质量。
（3）实行目标管理，健全激励机制。目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式，实现对下属分公司的绩效评价与控制，是最理想的激励方式，对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说，是一种强制约束机制。
（4）统一采购物资。实行类似政府采购制度的统一采购制度，以利降低采购成本，减少仓储费用，加速资金周转。
二．建立适应现代企业特点的会计管理体系。根据我国企业的会计实践和现代企业的要求，企业会计管理体系应该分为一般会计，责任会计和管理会计三个层次。
（1）一般会计。即传统意义上的财务会计，它按照《企业会计准则》和《具体会计准则》及有关财务会计制度的要求，处理企业各类账目，按时向税务部门与社会保险等部门交纳税费。一般会计是企业会计管理体系的基础，它完整地记录企业经营活动的收支情况，并通过分类账、损益表、利润分配表、资产负债表、现金流量表等向外报送财务报告，为企业的管理层财务分析与决策提供可靠的财务信息，同时提供投资者（国家）和股东作为投资的参考。
（2）责任会计。在西方现代管理会计中，责任会计是其重要组成部分。它的产生，主要是通过解决企业内部会计管理上责任不清的问题，以提高企业的经营管理水平和经济效益。二战以后，特别是60年代以后，随着社会化程度的进一步提高，竞争越来越激烈，许多大公司对内推行了分权管理，事业部制应运而生。对事业部制的管理控制，在会计方面主要 就是依靠责任会计。事业部制的核算、控制、考核等，无一不是采取责任会计的方法进行的。在我国，特别是改革开放以后，随着企业内部经济责任制的普遍推行，如目标管理、指标层层分解与考核、厂内银行结算等，丰富了我国责任会计的内容。
在现代企业中，由于其集团化、跨地区、分支机构多的特点，而对外又面临着越来越激烈，越来越残酷的竞争，迫使企业内部的管理进一步向纵深发展。责任会计和企业内部经济责任制的紧密结合，使会计控制的职能大大加强，会计信息的适时反馈作用充分发挥。这是现代企业的必然选择。责任会计是企业内部管理控制会计，主要利用价值形式，通过建立各级责任中心、目标管理、差异分析、责任转账、编制责任报告和责任报表等方法，对企业内部生产经营活动过程中的耗费、占用和成果进行核算和监督。它通过集中管理，反映、核算、控制和考核企业内部各级各单位的价值运动，并且与班组经济核算相结合，与各级管理人员的经济责任挂钩，使企业内部做到责、权、利结合，真正解决吃“大锅饭”的问题，从而达到企业管理目标优化的目的。企业经济责任制和责任会计密不可分，经济责任制必须建立在科学的责任会计基础上，企业经济责任制的建立，巩固和不断完善有赖于责任会计的进一步参与，没有责任会计，就不会有真正的企业经济责任制。通过责任会计和企业经济责任制的结合，对企业内部各层次、多层次责任管理，建立不同种类的责任中心并对各级责任资金、责任成本、责任效益进行核算、控制、分析，使会计管理真正深入到企业内部的经营管理中去，有利于推动企业管理向纵深化、科学化发展。实践证明，在现代企业中，将责任会计作为一门独立的会计学科，从管理会计中独立出来，不仅很有必要，而且有利于推动我国责任会计的理论研究和实践的深化。
（3）管理会计。它是通过一系列专门方法积累资料，以为企业内部管理服务为主，面向未来的规划和控制日常发生的一切经济活动，为企业领导决策提供数据资料。它主要通过对企业价值的预测、计划、控制和决策，包括企业财务目标的制订、利润规划、财务预算的编制、财务控制与成本控制、投资决策和融资决策，新产品开发预测和销售预测等，为加强企业管理，参与决策服务。
建立起多元化的企业财务会计目标模式：
会计目标是会计在特定环境下所应达到的预期结果和根本要求，是整个财务会计管理系统运行的定向机制，是出发点和归宿，会计目标的确定主要取决于两个因素，即社会需要会计干什么和会计能够干什么，因而与现代企业制度相适应的企业财务会计目标主要有三：一是合理组织资金运动，提高企业企业效益，二是为企业，国家，债权人等使用者提供有用的信息。三是维护投资者，债权人和本单位各方的利益。
四．建立起经营管理型的企业财务会计工作模式
我国现行的企业财务会计工作，基本上仍停留于算帐，报帐的传统形式，因而尚不能满足现代企业制度的要求，只有在财务会计的基础上，开拓新领域，充分发挥现代财务会计的职能作用建立起经营管理型的企业财务会计工作模式，才是根本出路。
经营型的企业财务会计工作模式，是由下列三个不同层次的财务会计子系统构成的，第一层次是以总会计师为主，建立起规划会计系统，第二层次是以企业内部各单位的人为主体，建立起行为会计系统，第三层次是以财会部门为中心，建立起财务会计系统，它们具有下列特点：对外界服务和对单位服务相结合，事前规划，事中控制和事后核算相结合，集中核算和分散核算相结合，对物的管理和对人的管理相结合，财务管理和会计工作相统一。
五．建立起以注册会计监督模式
在我国现行的会计监督体第中，内部会计监督和内部审计监督是基础，国家审计是主体，民间审计是补充，会计师事务所和审计事务所同时并存，我认为：这种体系结构与建立现代企业制度不相适应，应起以注册会计师为主体和财务会计监督体系。
1． 现代制度的建立，使现有国有企业改造成股份有限公司之后，国家便成为其投资者或股东之一，而国家审计机关是政府的一个行政机构，因而不独立政府，故应由具有独立地位的第三者注册会计师来审计它的一切业务，这样做，符合社会各界要求，对财务信息的鉴让应无任何立场偏向原则，也符合国际惯例。
2． 现代企业的建立，使投资者的终极所有权和企业法人的财产权相分离，这是企业会计人员和审计人员具有双重身份的客观基础，由于他们与本单位利益休戚相关，加之直接受本单位管理当局的领导，因而其经济监督力必将受到较大限制。只有使会计人员和内部审计人员成为公众的代理人，才能发挥其经济监督职能。
3． 建立起间接管理型的企业财务会计客观管理模式
（1） 借鉴世界上多数发达国家的做法，由国务院授权民间职业罢休直接领导和管理全国会计工作。使之脱离政府的直接管理，这样能从根本上理顺会计和政府关系，保证会计的“公正性”。
（2） 我国现行的会计核算规范是由基本会计准则和行业会计制度构成，带有浓厚的直接控制色彩。我认为，应逐步制定一套具有针对性和可操作性的具体会计准则，来取代行业会计制度。今后修订和具体会计准则和制定，应由会计职业团体负责，以有关法规和国际惯例为依据，吸收各方面的专家参加，最后由国务院颁布实施。
六．建立我国现代企业制度下的企业财务运行机制
企业财务运行机制的本质特征
企业财务运行机制是指企业在从事理财活动过程中遵守和一系列原则，程序，规章，方法等规范标准按照一定方式结合所形成的有机体，它是企业经营机制重要组成部分，是企业经营机制系统中的一个子系统，它的形成将使企业一财活动连续有序进行得到保证。科学的财务运行机制是以企业经营机制的健全有效为前提。
企业财务的目标
在一定外部环境条件下，企业进行经营是追求利益和财产的增加，在漫长的理财活动过程中逐步形成了“利润最大化”和“财富最大化”两种财务目标。
1． 利润最大化
从传统的观点来看，衡量企业工作效益的公认指标就是利润，因此假定利润最大化是企业的财务目标。现代财务管理认为：“利润最大化”已不适用现代财务管理，这是因为：利润最大化的概念含混不清，利润最大化没能区分不同时间的报酬，没能考虑资金的时间价值，利润最大化没能考虑风险问题。
2． 财富最大化
财富最大化是指通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下，使企业总价值达到最高，进而使股东财富最大，因而财富量大化目标既有利于股东，也必将有利于整个社会。
企业财务运行机制的基本框架
1． 构建企业财务运行机制遵循的基本原则。
（1） 必须严格遵守国家有关法律，法规，政策和规定，市场经济是法制经济，国家对企业经营行为，财务活动的约束主要是以各种法规形成实行间接管理，建立企业财务运行机制必须遵守国家的各种法律，法规，以确保国家有关法规的有效实施。
（2） 充分挖掘全员潜力调动全员积极性，创造性为宗旨，实行责权利相统一，企业理财存在于企业经营的所有阶层和环节，因此，建立企业财务运行机制必须有利于吸收全员参与企业理财，充分挖掘他们的潜力，调动全员的积极性和创造性。
（3） 充分体现企业生产经营特点和要求，注重实用性和可操作性，将国家赋予的企业理财自主权具体体现在其中。
2． 企业财务运行机制的基本框架
（1） 企业内部财务管理体制，它是在一定的经营机制前提下，企业内部各主体在财务管理方面的权限责任的结构和相互关系，它明确规定了企业内部主体分别享有哪些理财权限和承担哪些理财责任，在企业财务运行机制处于核心地位，因此构建科学的企业财务运行机制应首先着手建立一个科学合理的内部管理体制：A：明确企业厂长的权限和责任，B。明确企业财务负责人在财务管理上的权限和责任，C。明确企业财务部门在财务管理上的权限和责任，D。明确企业内部各项财务关系。
3． 财务管理制度
它是企业在从事日常的财务管理工作中遵守的各项规范标准，根据其具体内容可分为以下三个方面。
（1） 筹资管理制度，即对财务人员在从事筹资工作过程中所应遵守的规范标准，包括：筹资预测及分析制度，资本金管理制度，公积金管理制度，负债管理制度等。
（2） 投资管理制度，即对投资活动进行管理，包括投资预测分析制度，内部投资管理制度。
（3） 利润分配管理制度，即是对企业利润比例，幅度，内容等所做的规定。
4． 企业内部监督制度
财务运行机制作为一个有机制，实行有效的自我监督是保证其正常有效运转必不可少的条件，包括内部会计监督和内部审计监督。
参 考 文 献
1.牛国良，《现代企业制度》，北京大学出版社，2002年1月
