一、会计职业道德概述……………………………….3
1、会计职业道德意义……………………………3
2、会计职业道德内容……………………………4
二、会计职业道德现状及原因……………………….5
三、加强会计职业道德建设的措施………………….9
内 容 摘 要
会计职业道德是对会计从业人员的职业品德、职业纪律、专业技术能力及职业责任等行为规范的总称。加强会计职业道德具有重要意义。目前,我国会计状况令人担忧,会计从业人员诚信问题和法制意识薄弱,假账现象比较普遍,如何加强会计职业道德建设显得尤为重要。本文就这一问题提出了自己的几点措施:首先要净化会计环境:其次要建立严格的法制化监管体系和职业道德规范体系;第三,要建立一支优秀的会计队伍;第四,花大力气搞好职业道德教育;第五,加强会计的诚信教育。
关键词
会计职业道德概述,目前现状及原因,解决对策和措施
会计职业道德问题初探
会计职业道德是对会计从业人员的职业品德、职业纪律、专业技术能力及职业责任等行为规范的总称。在市场经济环境下,职业道德影响着整个会计行业的生存和发展,因此,加强会计职业道德建设和研究,对防范会计信息失真风险,促进会计行业健康、持续发展具有重要的现实意义。
会计职业道德概述
随着社会的发展,会计不只是单纯的计数、记账,会计人员不仅要为政府机关、管理机构、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务。
会计职业道德意义
第一,加强会计职业道德建设,能有效地提高会计人员的职业道德水平。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时得自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己, 以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。
第二,加强会计职业道德建设,是培养素质人才的重要措施。会计人员俗称“账房先生”,这只是表面现象,一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。高素质的会计人员应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风,平易近人、以诚待人的作风。
第三,加强会计职业道德建设,有利于反腐倡廉,进面有助于形成全社会的清正廉洁之风。现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人员之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员屈从压力,不坚持原则大有关系。消除腐败,有赖于各种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则,用好《会计法》来保护自己的正当权益;同时,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务。
会计职业道德内容
不同的国家因经济发展程度不同,社会制度和经济体制各异,使其会计职业道德有一定的差异。职业主义特色较浓的国家,职业道德准则的制订和颁布机构就是会计职业团体,其制约能力很大程度上也来源于职业团体,属于行业自律性。这样的制约机制在问题的处理过程中必然灵活、独立性强,很少受其他组织的影响,便于适应不同情况的发生。但是,在约束力、惩治力方面就会略显不足。而法律控制特色较浓的国家,职业道德起源于法律规定,其制约力也会在很大程度上依靠法律,属于政府管理型。这样的制约机构惩罚力度大,约束力比较强,只是不利于职业团体发挥其职能和作用。我国《会计基础工作规范》根据我国的国情和现有的会计职业道德规范,结合国际上会计职业道德的一般要求,规定了会计人员职业道德的内容为:敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、提高技能、搞好服务。
二、会计职业道德现状及原因
目前我国会计状况令人担忧,其中较为突出的问题是:会计从业人员与外部会计环境缺乏沟通,素质较低,对现行有关财会法律、法规、准则不熟悉,对先进的会计和会计发展动向更缺乏了解,也很少以得到有关部门的业务指导和服务;会计从业人员诚信问题和法制意识薄弱的问题较为突出,假账现象比较普遍;会计由企业所有者或经营管理层直接聘用的体制,促使会计在不被降职、解雇,或在高额利益的诱惑下,被动或主动地包装会计 报表,进行会计舞弊。行政干预的普遍存在、缺少健全的会计人才市场、对违法行为处理不严等因素,制约了会计职业道德现状的有效改观。
(一)少数会计人员会计职业道德败坏、论丧,主动违法犯罪
有的会计人员个人利益膨胀,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,监守自盗,利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法。某事业单位女会计许某,在其担任会计兼出纳的10年中,利用各种各样的手段贪污公款7272万元,是建国以来某省最大的一宗经济案件,媒体报导时冠以“惊天大案”,许某已被判处死刑。某房地产公司会计黎某,中专毕业,参加工作仅三年,利用单位财务制度不严密,贪污公款200多万元。这种严重的违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为,但也的确反映出在改革开放后的市场经济条件下,在会计队伍中确有一些人职业道德论丧,走上犯罪的道路。
(二)相当一部分会计人员职业道德严重缺欠
会计职业道德的严重缺欠表现在进行会计职业活动中,相当一部分会计人员违反了会计职业道德规范,具体表现是:
1.违反实事求是、客观公正的道德规范
实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范,而恰恰在这一规范上存在的问题具有普遍性,造成大面积的会计信息失真。围绕这一问题的焦点集中在,当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员是否坚持实事求是、客观公正的职业道德规范。为了增强问题的说服力,我们对1200名会计人员进行了调查。被调查的会计人员均具有级专业技术以上任职资格;所在单位的性质和类型有国有企业、多种所有制企业、行政事业单位;在职务结构上,有一般会计人员,也有科、处长及以上职务的会计人员;年龄结构上,老、中、青各占三分之一。由于被调查人均是在岗会计人员的回答,所以,我们认为调查具有较强的代表性,调查结果也具有相对的客观性和准确性。调查结果表明:
第一、当会计人员在工作中,本着实事求是、客观公正精神,坚持原则处理会计事务,同单位负责人的意见产生分歧时,16.87%的会计人员认为应当做到坚持原则;21.86%的会计人员认为应直接按单位负责人的意见办;61.27%的会计人员认为应作好“技术处理”以使按单位负责人意见办。令人震惊的是在遇到这种情况时居然有占83.13%的会计人员认为应按单位负责人意见,掩盖问题,应付社会和国家有关部门的监督检查。会计人员面对这种情况,是要在坚持原则和个人利益、单位利益之间矛盾的任何一方,作出取舍两难的选择。有83.13%甚或更多的会计人员,在这两难的选择中舍弃了职业道德原则。
第二、所谓“技术处理”不外乎在会计原则、会计处理方法、会计科目使用、以及会计要素的确认、计量、记录上弄虚作假、掩盖问题,欺骗单位外部会计信息使用者。在这大多数会计人员中,作出这种选择,在职业道德的天平上,总是要失分的。相当部分中、老年会计人员,在不得不帮助单位弄虚作假时,表现了高超的技术处理能力,操作极具隐蔽性,一般较难发现,易于逃避外部监督。在有外部监督,如国家规定注册会计师对上市公司的监督时,这些会计人员则能作好与“协调”、“配合”,使监督弱化以致流于形式,他们在单位里因此常被视为技术高、会“公关”、有本事的会计人员。1998年的成都红光实业股份有限公司编造虚假利润,骗取上市资格一案,就是在公司领导人的授意后,由财务部副部长陈哨兵的具体组织实施,他们将折旧方法由双倍余额递减法改为直线法;虚开增值税专用发票等虚报利润10805万元,使得红光公司股票得以上市。这些会计人员可能认为是自担风险,是自己对单位应尽的责任,或是自己专业技术水平良好的表现,但总归是职业道德上的严重失范。
第三,对当前普遍发生的会计信息失真的现象,会计人员所起的作用、责任方面,主动出谋划策的占11.2%;配合单位负责人作假的占26.8%;被近操作的点44.7%;因业务水平低而出错的占17.3%。情况表明,占38%的会计人员的主动出谋划策、配合作假的行为,主观动机虽有不同,多少都是一种故意作假行为,而其中主动出谋划策的更是一种通同作弊的行为了。这不同程度地反映了会计人员在客观公正,依法办事方面不能坚持原则,是会计职业道德的严重缺欠。有的会计人员,自己一向敬业爱岗,也能作到客观公正、依法办事,但是在面临授意、指使、强令其伪造、变造会计资料的情况下,也出于无奈,放弃原则违心操作。在“回天无力”时,他们自嘲自讽称自己不是会计而是“编计”。表现了对会计工作由热爱转变到厌恶的心情。他们不少人表示自己如能保证生活需要,就不再从事会计工作,有的人不赞成并阻止其子女从事会计工作。
2. 不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄
不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日益淡薄。他们缺乏职业理想和敬业精神,不关注、不学习会计法规,就更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的要领,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。在调查中,我们询问现岗会计人员的问题是,目前我国是否存在会计职业道德规范?如果存在是在哪里规定的?令人遗憾的是,居然有11%的会计人员认为不存在会计职业道德规范,只是在人们的信念之中。另有20%的人认为存在会计职业道德,但不知道在哪里规定的。可见有三成的会计人员对法规的熟悉和了解是模糊的。
3.缺乏钻研业务,精益求精的精神
现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表挤数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
三、加强会计职业道德建设的措施
净化会计环境
会计从业人员不仅工作在会计领域,更生活在社会 大环境中,其职业道德不可避免地受社会各种不良因此影响和干扰。这就要求:
首先,借助社会力量,弘扬道德东风,引导广大人民树立科学的世界观、价值观和人生观,提高全体公民的道德素质,形成良好的社会道德氛围,从而有利于提高会计人员的自律能力,为会计工作的德治提供坚实的道德基础。
其次,会计职业道德环境氛围要依靠会计从业人员从自身做起。当前的会计环境虽不甚理想,但社会对会计工作还是比较重视的,会计工作仍是经济工作的重点,为此,加强会计从业人员的职业道德教育,需要会计从业人员从自身做起,从小事做起,自觉做道德的护卫人。
建立严格的法制化监管体系和职业道德规范体系
一要加强会计法制建设,做到有法可依,有法必依,执法必严。应制定具体可行的实施细则,对违反会计法律法规的机构和人员要依法承担相应的责任。
二要建立一套具有可操作性的会计职业道德准则,但我国企业会计同样需要一套可操作的职业道德体系来规范自己的行为,这需要会计理论和实务工作者进行研究,建立符合新时代精神的会计职业道德规范体系。
建立一支优秀的会计队伍
会计行业要保持健康发展,必须有一支优秀的会计队伍,建立具有高尚职业道德和专业素质的精英人才库,以推动我国会计事业的健康发展。为此,会计从业人员应有以下素质:A精通业务,胜任工作。科学技术的迅猛发展,会计职能也越来越多样,对会计从业人员的要求也越来越高。B保持客观、公正的态度。不论是企业会计,还是领导者,在履行其职能时,都要放弃个人私利,不掺杂个人的主观意愿,要有正直、诚实的品质。C要保守秘密。会计工作掌握和接触企业的重要的资料和信息,而且 有些是机密信息,这些信息一旦外泄,可能会给企业带来巨大损失。
花大力气搞好职业道德教育
会计教育不仅传授必要的知识,而且要灌输道德标准和敬业精神。因此,各类会计专业学校要增设职业道德课,同时利用大众媒介宣传职业道德的正反面典型,以榜样告诫人、警示人;继续加强以《会计法》为主要内容的教育。
5.加强会计的诚信教育
市场经济越发展,会计工作也就越重要,会计行业作为市场经济的一个重要领域,其服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益,影响着整个社会经济秩序,可以豪不夸张地说,会计工作是社会主义市场经济的重要基石。而会计诚信则更是会计人员的生命和价值所在,市场经济呼唤会计诚信,全面加强会计职业道德建设,努力提高会计诚信是当前会计界的一项重要的任务。
综观当前我国会计领域,诚信问题受到极大的挑战,最典型的表现是会计信息失真。我区某公司对其所属38个企业进行清产核资,结果有95%存在“水分”,少则几十万多则几百万甚至近千万。主要是:库存原材料呆滞积压;库存在制品、产成品成本高于售价;甚至通过与关联方企业往来调节利润;应该核销工程及工程的借款利息长期拖账。凡此种虚假不实,不一而足。
面对经济全球化的趋势,加强诚信教育、提升职业道德水平至关重要。国际资本一体化带来会计市场的一体化。目前中国会计市场的发展和发达程度直接关系到我国市场经济秩序的建立和维护,关系到正在进行的政治、经济改革的深入和完善。为此,全社会要有一种高度的历史使命感,自觉地把诚信放在首位,积极向国际惯例靠拢,承担起时代赋予我们的责任。首先,职业道德是诚信的基础。在会计界,人人都讲会计职业道德,就会形成会计诚信之风。会计职业道德也不能限于自律,还需要采取各种形式加强对各级会计人员的职业道德教育;更要建立一种社会监督机制,使会计中不讲诚信的苗头一露头,就象“过街老鼠”人人喊打。总之弄虚作假,全社会开展以诚信为主的宣传教育,积极营造一个有利于诚信建设的社会氛围,让“诚实守信”成为每一个公民的自觉行为。其次,全体会计人员要牢记朱总理提出的“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”要求。一个企业缺少资金,可以借贷,而缺少信用,别人就会“敬而远之”。每一个会计从业人员要把大力倡导“诚”与“信”作为会计工作的伦理指针。开展以职业道德为核心内容的诚信教育,坚持实事求是、客观公正,不断增强法制观念,增强敬业爱岗精神,认清弄虚作假,自觉接受监督,坚守诚信原则,更好地为社会主义市场经济服务。
参 考 文 献
《会计从业资格管理办法实施手册》…………….中国致公出版社
《会计人员素质与会计人员受教育状况的研究》…………………….
………………….会计人员素质与会计人员受教育状况的研究课题组
《会计职业道德》………………..广东省财政厅会计人员继续教育教材编委会编写