一、建立现代企业制度必须建立健全会计管理制度
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（一）会计管理制度在现代企业制度中的重要作用………（3）
（二）现代企业制度和会计管理制度是辩证统一的………（4）
二、怎样建立健全会计管理制度………………….（5）
（一）要以会计法为准绳，建立健全会计管理制度………（5）
（二）必须规范建立健全会计管理制度…………………..（5）
（三）必须建立健全内部控制制度和会计工作监督检查为目标的会计管理制度..……………………………………………………（6）
三、对我国企业现行会计管理三种模式的比较分析
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（一）分散型管理模式……………………………………..（7）
（二）交叉型管理模式………………………………………（8）
（三）统一型管理模式………………………………………（8）
四、建立适应现代企业制度特点的会计管理制度
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（一）一般会计……………………………………………..（9）
（二）责任会计……………………………………………..（10）
（三）管理会计……………………………………………..（12）
内 容 摘 要
以公有制为主体的现代企业制度是市场经济的基础，是一种行为规则与规范的总和。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照国际惯例和标准，塑造能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体。现代企业制度的特点是产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理。现代企业制度的组织形式是多元化、集团化经营，并日益呈大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。这对我国企业现行的会计管理提出了新的要求，我们在建立现代企业制度的同时，在理论上和实践中不断探索和完善会计管理制度。
现代企业制度和会计管理
以公有制为主体的现代企业制度是市场经济的基础，是一种行为规则与规范的总和。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照国际惯例和标准，塑造能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体。现代企业制度的特点是产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理。现代企业制度的组织形式是多元化、集团化经营，并日益呈大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。这对我国企业现行的会计管理提出了新的要求，我们在建立现代企业制度的同时，在理论上和实践中不断探索和完善会计管理制度。
一、建立现代企业制度必须建立健全会计管理制度
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，而实行公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。
会计管理制度在现代企业制度中的重要作用
从目前的公司尤其是上市公司情况看，其治理结构受到市场经济大环境的影响，形成了外部和内部治理结构，并由此而产生两大控制，即间接控制和直接控制。竞争市场是外部治理结构形成的必要条件，同时也是内部治理结构形成的必然根据。由内部治理结构而形成的直接控制是由股东、董事会、监事会、经理层组成的微观管理系统、他们按事前设计的责任、权利和利益在各自的岗位上各负其责，互相制约、协调运转、相互监督，从而形成对企业进行直接控制的有效机制。这种直接控制机构是，企业所有者对企业拥有最终控制权。董事会维护出资人权益；对股东负责。董事会对公司的发展目标和重大经营活动作出决策。聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价。监事会要发挥对企业财务和董事、经营者行为的监督作用。可见，权力是经营者履行责任的前提；利益是激励经营者履行责任的手段；责任是经营者必须承担的义务，同时也联结权力和利益的节点。只有三者有机结合，才能使内部治理结构的安排合理和科学，直接控制发挥应有效率。但是，要想做到权、责、利三者结合，还必须实行强有力的会计管理，否则就很难对经营者的业绩进行严格的考核和正确的评价。会计通过预测、计划、审计、核算、检查、分析和执行等手段，对公司治理结构中多个方面的责权利进行反映与监督，由此为经营者直接控制提供第一手资料、实现其对内部治理结构的构成合理和管理科学提供可靠的根据。因此，会计管理制度在现代企业制度中的作用和地位是十分重要的。所以建立现代企业制度必须建立健全会计管理制度。
（二）现代企业制度和会计管理制度是辩证统一的
建立现代企业制度是中央加快国有企业改革的一项重大战略决策，也是社会主义市场经济条件下，国有企业改革改制的必然要求。按照中央统一部署，当前国有企业改革改制正处于攻坚阶段。而建立现代企业制度，完善法人治理结构又是企业改革的核心。《会计法》规定：公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用和利润。因此，建立现代企业制度是当务之急，而要建立现代企业制度又必须建立健全会计管理制度，这是《会计法》赋予现代企业制度关于会计工作的法律保障。二者是辩证统一的，同时又是相互制约的，只有这样，会计管理制度才能发挥其应有的作用。
二、怎样建立健全会计管理制度
（一）要以《会计法》为准纯，建立健全会计管理制度
修订后的《会计法》明确规定：“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这一规定从法律的角度确立了单位负责人的法律地位和法定职责；明确了单位负责人为会计主体。说明建立现代企业制度必须有《会计法》提供强有力的法律保障。因此建立健全会计管理制度必须按照全方位的、严格的、统一的、有规律的等几大要求去制定，要依照《会计法》赋予的法定职责去制定，不流于形式，要把现代企业制度和会计管理制度很好地结合起来。
（二）必须规范建立健全会计管理制度
根据《会计法》规定，我国实行国家统一的会计制度，是国务院财政部门根据《会计法》制定的，是规范会计行为的重要保证。我国的会计制度，既是规范各单位行为的标准，又是各单位组织会计管理工作和产生相互可比，口径一致的会计资料的依据，所以，我国的会计制度是国家财政经济政策的具体体现，是维护社会经济程序，与国际会计工作接轨的重要保证。
（三）必须建立健全以内部控制制度和会计工作监督检查为目标的会计管理制度
组织建立内部控制制度和会计管理工作监督检查制度，是在现代企业制度下加强经营管理，提高管理水平的客观要求，也是增强会计工作和会计资料质量的重要保证，是单位负责人正确履行法定职责和国家对会计工作实施监督的有效措施。《会计法》明确了单位负责人为会计责任主体，就是要建立健全有效的内部控制制度和内部制约机制，明确会计人员的职责权限、工作规程和纪律要求，并从正常途径了解上述制度的执法情况和会计工作相关人员履行职责情况，保证单位负责人的管理意志在各个环节得以实施、保证会计工作人员按照单位负责人认可的程序、要求办理会计事务，保证会计事务的规则、程序能够有效地防范和控制违法、违纪等会计行为的发生。
三、对我国企业现行会计管理三种模式的比较分析
就加强企业会计管理而言，主要是做好各项基础工作，建立和健全会计管理制度，及时、准确地反映企业资金运行和经营状况，做到事前预测、事中控制、事后监督。其中更重要的是完善企业会计管理体制包括会计人员的管理和会计企业管理两大部分。会计人员管理涉及选用、考核、奖惩等，会计业务管理包括财务收支计划、会计核算、会计监督与分析、日常会计基础工作等。
建立和完善管理体制，必须体现出先进、合理、高效的原则，使会计管理职能得到最大程度的发挥。综观我国企业会计管理的三种模式：第一种是分散型管理模式，即会计员和会计业务由各责任单位领导与管理；第二种是交叉型管理模式，即会计人员由责任单位领导与管理，会计业务由企业会计部门领导与管理；第三种是统一型管理模式，即会计人员和会计业务统一企业会计领导与管理。下面就这三种管理模式作一比较分析。
（一）分散型管理模式
目前相当一部分企业采用这种管理模式，它的特点是：会计人员和会计业务由各责任单位领导与管理，会计人员在核算第一线，有利于会计人员比较全面地掌握企业的生产经营、资金运行状况，对责任单位的会计人员参与企业管理，坚持会计核算的相关原则提供了有利条件。由于会计人员和会计业务受控于责任单位，在会计核算上易导致按责任单位的意图办事而不顾全企业整体利益。如在责任或成本核算上，该进入当期成本的而不进入甚至乱摊、乱放成本；在责任利润核算上会出现虚列成本减少利润，或少列成本虚列盈利，该处理的损失得不到及时处理。同时又因会计人员自身的利益与所在责任单位的利益息息相关，容易发生会计人员不按会计制度去处理会计业务。有的会计人员害怕打击报复或怕得罪领导，不敢持原则和企业制度，使会计监督职能无法履行。由于各责任单位的工作和企业会计部门的工作配合不够，使一些急办的事不能及时落实与处理，影响会计工作的整体效率。同时，由于会计人员缺乏，一些业务素质不高的人员从事了会计核算工作，必将影响会计质量。此外会计核算的及时性和准确性也难以得到保证。由于企业把整体利益作为首要目的，把获取局部利益只是作为一种保证手段，而推行责任会计核算旨在强化会计管理，确保企业的整体利益。在这种分散型管理体制下，各责任单位的人、财、物三权融为一体，各自为政，企业也无法实行的有效控制，整体利益得不到保证。
（二）交叉型管理模式
它的特点是：由于会计业务归企业会计部门领导与管理，对会计人员相关专业知识的学习，业务水平的提高提供了有利条件。企业管理的核心是以人为本，而人和事两者又必须紧密结合，才能有效地实施管理。所以这种模式不符合行为管理原则。管理体制上的这种交叉模式，容易造成管又不管的局面，往往出现对已有利的就管，有矛盾的就互相推诿，易造成工作混乱。
（三）统一型管理模式
这种模式克服了上述两种模式的不足之处，能有效地发挥会计职能作用。它的特点是各责任单位核算机构是企业会计部门的一个组成部分，作为会计部门的派出机构，为各责任单位服务，同时执行好会计职能。这种统一的管理为体制，有以下三大好处：各责任单位的会计管理受企业会计部门统一领导，给会计人员实行会计监督创造了条件，有利于会计人员执行制度，提高会计核算的准确性和真实性。会计人员业务素质通过企业会计部门直接考核、评比和奖惩，有利于会计人员钻研业务、提高技能，做好会计管理的各项基础工作。企业会计部门实行计划、资金、制度、管理等方面的调节与控制，在扩大责任单位生产经营自主权的同时，有利于实现现代企业制度的整体效益。
四、建立适应现代企业制度特点的会计管理制度
根据我国企业会计实践和现代企业的要求。企业会计管理体系应分为一般会计，责任会计和管理会计。
一般会计
一般会计，即传统意义上的财务会计，它按照《会计准则》和《具体会计准则》及有关财务会计制度的要求，处理企业各类账目，按时向税务部门与社会保险等部门交缴税费。一般会计是企业会计管理体系的基础，它完整地记录企业经营活动的收支情况，并通过分类账、损益表、利润分配表、资产负债表、现金流量表等向外报送财务报告，为企业的管理层财务分析与决策提供可靠的财务信息，同时提供投资者和股东作为投资的参考。
财务会计是以会计准则，会计制度为主要依据，确认、计量企业资产、负债、所有者权益的增减变动、记录收入的取得、费用的发生和归属，以及收益的形成和分配。定期以财务管理的形式报告企业的财务状况、经营成果和现金流量，并分析报表，评价企业的偿债能力等一整套信息处理系统。由于现代企业集团化、跨地区经营的特点，企业机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性和自主性的关系，集权与分权的关系，做到既灵活地集中财力，保证生产重点需要，使资金独到有效使用，又有利于调动下属分支机构的积极性。使其在保证完成总机构下达的各项经济任务的基础上，有一定的自主权，享受相应的经济权益并承担一定的经济责任。由于现代企业的经营范围广、分支机构多、物流量和资金流量大，企业必须从商品经营为主转为以资本经营为主。总机构应成为投资中心和分配中心。分支机构成为成本中心和利润中心。要适当划分各级管理权限，费用计划管理，资金有偿使用。以资本增值最大化为目标，为股东或投资者谋求最大的回报。
责任会计
在西方现代管理会计中，其中责任会计是其重要的组成部分。它的产生，主要是通过解决企业内部会计管理上责任不清的问题，以提高企业的经济管理水平和经济效益。随着社会化程度的进一步提高，竞争越来越激烈，许多大公司对内推行了分权管理事业部制应运而生。对事业部制的管理控制，在会计方面主要就是依靠责任会计。事业部制的核算、控制、考核等，无一不是采取责任会计的方法进行的。在我国特别是改革开放以后，随着企业内部经济责任的普遍推行，如目标管理、指标层层分解与考核、厂内银行结算等，丰富了我国责任会计的内容。
责任会计和企业内部经济责任制度的紧密结合，使会计控制的大大加强，会计信息的适时反馈作用充分发挥。这是现代企业的必然选择。责任会计是企业内部管理监控会计，主要利用价值形式，通过建立各级责任中心、目标管理、差异分析、责任转账、编辑责任报告和责任报表等方法，对企业内部生产经营活动过程中的耗费、占用和成果进行核算和监督。它通过集中管理，反映、核算、控制和考核企业内部各级各单位的价值运动，并且与班组经济核算相结合，与各级管理人员的经济责任挂钩，使企业承包内部做到责、权、利结合，真正解决吃大锅饭的问题，从而达到企业管理目标化的目的。企业经济责任和责任会计密不可分，经济责任制必须建立在科学的责任会计基础上，企业经济责任制的建立，巩固和不断完善有赖于会计责任的进一步参与，没有责任会计，就不会有真正的经济责任制。通过责任会计和企业经济责任制的结合，对企业内部各层次、多层次责任管理，建立不同种类的责任中心并对各级责任资金、责任成本、责任效益进行核算、控制、分析，使会计管理真正深入到企业内部的经济管理中去，有利于推动企业管理向纵深发展。实践证明，在现代企业中，将责任会计作为一门独立的会计学科，从管理会计中独立出来，不仅很有必要，而且有利于推动我国责任会计的理论研究和实践的深化。
（三）管理会计
管理会计是从传统意义的会计系统中分离出来的与财务会计并列利用财务会计、统计及其他相关资料进行整理、计算、对比和分析并产生一系列信息，满足企业内部管理人员在编制计划作出决策，控制经济活动等方面的信息需要，以改善经营管理，提高经济效率。是通过一系列专门方法积累资料，以为企业内部管理服务为主，面对未来的规划和控制日常发生的一切经济活动，为企业领导决策提供数据资料。它主要通过对企业价值的预测、计划、控制和决策，包括财务目标的制订、利润规划、财务预算的编制、财务控制和成本控制、投资决策和融资决策，新产品开发和销售预测等，为加强企业管理，参与决策服务。
参 考 文 献
1、郑亚光等，《公司财务》，西南财经大学出版社，2004年10月
2、牛国良，《现代企业制度》，北京大学出版社，2006年9月第二版
3、潘学模，《管理会计学》，西南财经大学出版社， 2003年8月第二版
4、王天华等，《第三届全国会计知识大赛法规汇编》，大连出版社2007年5月
5、财政部会计资格评价中心，《财务管理》，中国财政经济出版社2007年11月
