会计电算化的内涵及在中国的发展历程
南方工业集团公司会计电算化的发展状况、存在的问题和原因
针对会计电算化问题的一些对策建议
内 容 摘 要
随着信息技术的发展,会计电算化在中国迅速发展起来。中国南方工业集团公司作为拥有50多家下属企业的国有特大型企业,于2006年开始推行会计电算化工作。由于南方工业集团公司的会计电算化工作起步较晚,同时各下属企业的发展状况和经营领域、情况等不同,虽然会计电算化在实践中取得了一定的成绩,但是也暴露出了一些列问题,针对这些问题本文提出了一些对策建议。
南方工业集团公司会计电算化现状、原因和对策
进入21世纪后,中国汽车工业进入了高速发展时期。我公司所属的中国南方工业集团公司作为汽车行业的重要组成部分,在汽车及零部件、摩托车产业上具有突出的优势。为顺应经济发展形势,提升企业管理水平,满足企业发展的需要,中国南方工业集团公司开始了以会计电算化为突破口的信息化建设。本文将以南方工业集团公司为例,简要分析其会计电算化的现状、原因和对策。
一、会计电算化的内涵及在中国的发展历程
在信息技术快速发展的今天,会计电算化已经成为当前会计工作的主要工具。会计电算化是将以电子计算机为基础的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称,它是一个用电子计算机代替人工记账、算账、报账以及代替部分由人脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。它是运用计算机技术代替手工记账,提高工作效率的基本方式。会计电算化是会计发展史上的又一次重大革命,它不仅是会计发展的需要,而且是经济和科技发展对会计工作提出的要求,是时代发展的要求。
我国会计电算化工作起步较晚,始于上世纪70年代末,至今已走过了近30年的历程。当我国的财务管理还停留在手工记账的时候,国际上已经开始了会计电算化研究。随着信息技术的发展,1979年长春一汽开始了会计电算化的试点工作,它标志着我国财务管理事业电算化时代的萌芽。随后会计电算化工作便有了突飞猛进的发展。其主要经历了:第一,财务管理电算化启蒙阶段。这一阶段是以一些企业自发地开发自己的财务软件为标志。第二,“核算型”财务管理电算化阶段,这阶段主要反映在减轻财务人员的劳动上。第三,“管理型”财务管理电算化阶段,就是在原来二维科目体系的基础上,新增一个项目的概念和相关算法,形成一个三维的科目体系。第四个阶段,“战略型”财务管理电算化阶段,虽然该阶段还处在初期,但随着经济和信息技术的发展,其势在必行。所谓“战略型”财务管理电算化就是采用更好的技术手段,选择更佳的方案,拓展财务管理电算化信息系统,将战略决策支持作为其头等业务重点。据预测,在未来的3-5年中,财务部门的工作重点将发生重大的变化,财务人员将花费50%的时间来进行战略活动,而目前的情况是不超过30%。
二、南方工业集团公司会计电算化的发展状况、存在的问题及原因
我国会计电算化工作从无到有,从简单到复杂,从缓慢发展到迅速普及,取得了较大的成绩,一批民族品牌的商品化财务会计软件也快速发展起来,为企业会计电算化工作的推进提供了重要的条件。 2006年9月,南方工业集团公司与浪潮公司合作,开始了南方工业集团公司的会计电算化工作。
(一)南方工业集团公司会计电算化的发展状况
为推动企业发展,提升管理水平,顺应经济信息化的发展趋势,中国南方工业集团公司开始了会计电算化工作的进程。
中国南方工业集团公司是中央直接管理的国有重要骨干企业。集团公司拥有50余家研发、生产和贸易企业,在全球建立了30多个生产基地和营销机构,与福特、铃木、马自达、雅马哈、富士等跨国公司建立了战略合作关系。集团公司资产总额、销售收入均超过1200亿元人民币,拥有11个整车厂,整车产能超过120万辆,摩托车产能超过600万辆,是世界最大的摩托车产销集团。作为一个年收入超过1000亿元人民币,子公司超过50家的大型国有企业,面临着复杂而大量的财务整合工作,同时,集团公司的整体决策和控制以及制定详细复杂的财务制度和流程体系也需要财务数据的支持,这都对集团公司的财务工作提出了更高的要求。为提升管理水平,顺应经济发展对财务工作提出的新要求,经过认真准备,2006年集团公司开始了以财务电算化、信息化管理作为突破口的信息化建设,并将其列为集团公司当年的重点工作之一。
2006年9月集团公司与浪潮公司合作,专门开发了针对本集团及各下属企业的信息化管理软件,开始推行集团公司及下属企业的财务电算化工作,并确立了财务电算化的具体目标:建设四大应用系统,即财务核算系统、资金集中管理系统、全面预算系统和决策支持系统。系统的规划严格按照集团公司财务电算化的部署统一进行,基础数据严格执行集团公司统一下发的标准代码。经过近一年时间的实施和应用,相继完成了系统试点、系统推广和上线运行等系列工作,培训财务系统操作人员300多人。该系统的成功应用,实现了集团财务集中化管理,整合了业务流程处理,提高了工作效率,为集团公司决策提供了信息支撑平台,使财务管理成为企业具有控制力和决策力的中枢系统,为集团公司财务信息化工作打下了坚实的基础。
(二)发展过程中存在的问题及原因
虽然集团公司以及下属企业在会计电算化、财务信息化建设上已经取得了一些成绩,但随着形势的不断变化和技术的不断进步,原有的管理模式和应用系统难以满足现在的需求,同时由于集团公司下属企业的复杂性,有的是贸易公司,有的是整车企业,有的为零部件供应商,有的为研发机构,且经营状况有好有差,系统设计中一些不适应企业实际情况的问题也逐渐暴露出来,主要表现在下面几个方面:
1、规范和标准存在差异,不能及时实现信息共享,集团公司难以进行有效监管。由于集团公司拥有50多家下属企业,每家企业的具体情况不同,财务管理水平参差不齐,同时由于缺乏有效的工具和管理机制,集团企业不能实时底掌握子公司的财务状况,难以及时了解子公司的资金变动情况,无法建立有效的集团预算体系,给财务管理带来较大风险。
2、存在信息失真,信息孤岛等现象,影响财务信息的真实性和有效性。由于50多家下属企业各自的财务信息相对保密,某些企业或单位出于各自的利益,可能不愿提供相关信息,人为制造信息孤岛,领导较难及时获取准确的财务信息。
3、预算管理困难,没有针对集团整体目标的考虑。目前,下属企业各业务部门不能充分分享全集团战略目标如何实现、资源如何配置的全面预算,现行预算是面向部门的预算。业务预算、投融资预算、财务预算之间某种程度上存在脱节,对投融资缺乏针对集团整体目标的预算。
4、财务专业人员综合知识的欠缺。一般会计人员所掌握的知识、理论能满足手工会计核算的需要,但会计电算化既要求会计人员要掌握一定的会计知识,还要掌握相关的计算机、软件使用及保养和维护等知识。针对财务信息化系统专门培训的300多名会计人员完全不能满足全集团的需要,会计人员知识的欠缺已成为制约集团公司下属企业快速实现会计电算化的重要障碍之一。
5、重视账务功能,忽视管理功能,还未充分认识到电算化的意义和重要性。由于集团公司下属企业的财务管理水平和经营状况不同,有些企业有实现财务电算化的迫切需要,而一部分企业的需要却不太迫切,同时,我国电算化事业起步较晚,多数单位实施的会计电算化都处于会计电算化的第一个阶段即会计核算电算化,完成了会计科目设置、填制会计凭证、登记会计账簿、进行成本核算、编制会计报表等,实现会计数据处理电算化等,仅仅从减轻会计人员负担,提高核算效率方面入手,未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。
6、会计软件设计复杂、集成化程度低。集团公司会计电算化软件在应用中暴露出了一些难以克服的弱点,以一种会计电算化软件为依托,做一定修改后应用于50多下下属企业,很难满足企业的实际情况,如系统初始化工作量较大,系统体积大,企业难以增加自己所需要的功能等等,而仅就会计电算化系统看,其材料、工资等各核算子系统之间又彼此分隔,缺乏会计数据传输的一致性和系统性。
7.数据保密性、安全性较差。很多时候,财务上的数据,是企业的重要商业秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展,虽然按集团公司规定,下属企业应配备专门的电脑,用于会计电算化工作,并与互联网断开,单独组成局域网,但这不能从根本上起到数据的保密作用,因为很多下属企业还未制定详细的适用于会计电算化的保密制度。在系统安全性设计上,系统一旦瘫痪,或者受病毒侵袭,或者突然断电,很难恢复原来的数据。
8.会计软件的开发对国际化考虑不够。随着世界经济日趋全球化,集团公司对外贸易不断增加,国际间的交流合作不断增强,并与多家跨国企业建立了战略合作关系,虽然财务软件中有外币美元币种,但还不具备多国语言、多种货币处理能力,而且由于会计文化差异等问题,会计核算和财务管理方面有些不符合国际惯例和国际会计准则等,使得我国会计软件不能很好满足现代跨国企业经营和企业集团化发展的需要。
三、针对会计电算化问题的一些对策建议
经过近三年的运行,集团公司会计电算化取得了很大的发展,为优化集团资源配置起到了重要的作用。但是,在运行过程中也暴露出了上述问题。因此,为完善会计电算化工作,实行统一的财务制度和管理规范,统一资源调配,强化决策和经营考核,强化利润目标和成本控制,实行账务分开、责权相对独立、计量单位和报表格式统一、考核决策一致的财务管理原则,方便集团财务信息的采集和处理,特提出一些对策建议克服上述问题。
(一)结合实际和运行情况,完善实施规划、统一的管理规范和标准要求。会计电算化在全集团推广是一项系统工程,涉及硬件的购置、软件开发、人员培训、资金筹措及组织管理等许多方面,因此结合实际和总结运行以来的经验,完善实施规划和统一的管理规范、标准,才能使集团公司下属企业进行有效的监督,克服影响财务信息真实性和有效性的弊端,促进会计电算化再上新台阶。
(二)企业领导者要自觉强化认识,大力支持会计电算化的实施和运作。企业领导者要充分认识会计电算化的重要性,以及它对企业发展产生的积极影响;建议企业内部成立由企业领导者参加的会计电算化实施领导小组,领导整个会计电算化的实施;结合企业的实际情况并考虑部门或地区的整体发展状况,制定本企业会计电算化实施的工作规划。
(三)将会计电算化与管理会计系统相结合,促进企业管理信息系统的完善。
目前,集团公司多数下属企业会计电算化还处于会计核算电算化的水平,或者说,仅实现了财务会计电算化,而财务会计电算化还不是完整意义的会计电算化,因为企业会计包括财务会计和成本与管理会计两大分支。所以,完整意义的会计电算化应该是财务会计和管理会计的全面电算化,而电算化会计信息处理的代码化、数据共享和自动化,为两个系统的结合提供了条件和可能。
为达到上述目标,集团公司在推进会计电算化建设之初,就把促进企业管理信息系统的建立作为了目标之一,以便集团领导及时掌握集团经营状况的实时信息,实现事前计划、事中控制和事后监督,达到财务信息与业务信息的整合,实现财务业务一体化。但是实际实施中,下属企业往往偏重会计核算电算化而忽视管理会计电算化。因此,为实现完整意义的会计电算化,实现财务信息化系统建设,集团公司有必要统一配置专门网络、硬件、数据操作平台和应用技术平台等,实现通过财务和相关业务数据标准化和业务规范化,建立集成完善的账务管理体系、通畅的报表汇总和合并体系、适用的集团管理预算体系、高效有序的资金管理体系、实用的项目成本体系、强大实用的决策分析和支持体系等。
(三)培养复合型的会计人才,适应会计电算化工作的要求。会计电算化要求财会人员不仅应掌握扎实的会计知识和技能,还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握了比较丰富的管理知识,才能根据本单位的自身特点,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。因此,在各单位实行会计电算化的过程中,更应注意培养“会计-计算机-管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的顺利发展。
为培养复合型会计人才,电算化管理人员的培训工作要经常性进行,并结合经验交流,使培训收到实效。只有普及型的速成人才培训,难以提高会计电算化的水平。在吸纳高校会计电算化毕业新生的同时,还应选拔具有一定计算机知识的会计业务骨干到高校进修计算机专业。这样新老结合,高中低结合的会计电算化人才队伍就会形成,必将推动会计电算化工作的进一步提高。
(四)改善和提高会计软件功能,向财务管理方面过渡。现行的单位会计软件虽然已开始从核算型向管理型过渡,但总体上讲,模块不能适应管理需要,要真正充分发挥会计电算化的优势,为单位管理服务,必须将其纳入管理信息系统,提高会计软件功能,增加具有管理型功能的模块。
(五)全面预算管理。预算是计划与控制的工具和前提。计算机可以根据近期数据分析,作出销售预算,进而作出生产、成本等方面的预算,最后编成预算报表提供给管理部门参考。
(六)完善财务指标分析及评价系统。财务指标分析与配镜系统是对会计核算层所得数据的分析与总结。完善集团公司计算机财务系统指标分析系统,可根据计划与实际或连续若干时期某项指标执行情况的对比分析,揭示其变动趋势:另外也要动用各种分析方法,进行指标完成情况分析,从而为决策层提供决策和评价依据。
(七)加强会计信息系统的安全性、保密性。
1、虽然为了对付日益突出的计算机犯罪,国家已制定并实施了计算机安全法律,在全社会加强对计算机安全的宏观控制,但是集团公司主管部门还应进一步完善会计制度,对危害计算机安全的行为进行处罚,为计算机信息系统提供一个集团内部运行环境。
2、建立健全内部控制。建议各下属企业总结近三年来的运行经验,完善相关保密制度,并在操作系统中建立数据保护机构,涉及计算机机密文件时应登录户名、日期、使用方式和使用结果,修改文件和数据必须登录备查。在软件设计上,系统应自动识别有效的终端入口,当有非法用户企图登录或错误口令超限额使用时,系统应锁定终端,冻结此用户标识,记录有关情况,并立即报警。
3.增强网络安全防范能力。虽然下属企业内部的局域网是与互联网断开的,但全集团的财务信息共享却是通过网络实现的。网络会计虽然实现了会计信息资源的共享,但同时也将自身暴露于风险之中,这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力,还是应采用一些安全措施,例如专用渠道传递信息、采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。
(八)使系统开放并使软件具有国际水准。这就需要集团公司及下属企业与软件提供商共同探讨,使软件功能尽量适合各企业的实际情况并满足企业拓展国际市场的需要。
(九)结合会计情况,在集团公司内部总结、分享和推广会计电算化实施得好的企业的经验,必要时,可组织相关企业或会计人员到先进企业学习取经。
总之,在会计实践中,实现会计电算化,不仅可以把广大财会人员从复杂的记帐、算帐、报帐中解脱出来,大大提高会计工作效率,为管理提供全面、及时、准确的会计信息。同时,将促进会计工作职能的转变和工作规范化,促进会计理论和会计技术的不断提高,对于新形势下会计电算化工作的高效实施,有着重要的现实性和指导意义。我们只要认清形势,找准现状,敢于改革,会计电算化一定会有辉煌的成绩。
参 考 文 献
荆辉,《财务管理电算化的历程与展望》, 《辽宁税务高等专科学校学报》 2006年8日30
庄保军,《新形势下会计电算化的发展现状及对策研究》,《河北能源职业技术学院学报》 第2期(总28期)2008年6月
陈文军等,《会计电算化理论与实践》,立信会计出版社,2000年
段洪成,《会计电算化》,上海财经大学出版社,2007年。