校园一卡通对高校财务管理的影响探析

摘要2

前言3

一.校园一卡通概述3

(一) 校园一卡通系统介绍3

(二) 校园一卡通的主要功能4

1.身份识别的功能4

2.金融消费功能4

(三) 使用校园一卡通的有利方面4

(四)使用校园一卡通的弊端5

1.充值转账系统有待完善5

2.功能还有待提高5

3.校园一卡通的资金安全问题值得重视5

二.校园一卡通与高校财务管理的关系6

(一) 财务管理概述6

(二) 校园一卡通与高校财务管理的关系6

三.校园一卡通对高校财务管理的影响6

(一) 方便快捷的支付，节省时间成本6

(二) 加强收费管理7

(三) 提高资金的利用率7

(四) 加强财务信息管理8

1.促进了与财务管理相关信息的规范化8

2.加大了学校财务的监管力度8

(五) 提高校园资金运作收益9

(六) 促进高校后勤服务的发展10

四.加强校园一卡通财务管理功能的大胆设想10

(一) 将校园一卡通与银行卡双向绑定10

(二) 重视网络安全和财物安全控制10

(三) 对圈存的资金加强管理和监督10

(四) 更加有效的利用圈存资金11

(五) 建立校园一卡通和银行卡转账的网上服务平台11

五.结束语11

参考文献12

致谢13

内 容 摘 要

随着各高校校园一卡通系统应用范围不断扩大该系统已日益成为师生的日常工作、学习与生活不可或缺的信息化应用系统,给学校的日常管理带来了很大的便利，特别是对高校财务管理产生了重大的影响。不仅可以改进财务管理方式，提高财务管理效率，而且可以规范学校收费管理工作，杜绝小金库，加强学校的财务管理，具有实际的意义。

词：校园一卡通 高校财务管理 关系 影响 加强财务管理功能 

Abstract

Along with the application scope of the campus smart card system, expanding the system has increasingly become the teachers' and students' daily work, study and life indispensable information application system, it brings great convenience to the daily management of the school, especially the financial management of colleges and universities produced a great influence. Not only can improve financial management, improve financial management efficiency, and standardize the school fee management, put an end to the small Treasury, to strengthen the financial management of the school, which has practical significance.

Keywords: campus card financial management relationship influence to strengthen the financial management function

校园一卡通对高校财务管理的影响探析

前 言

随着教育信息化的快速发展，校园一卡通已经成为高校加强基础管理的重要工具。目前校园一卡通系统已在各个高校得到了普及，校园一卡通被广泛的用于考试系统的身份识别，门禁，图书借阅，教务管理，人事管理，就餐，超市购物，就医，洗浴，上机等校园生活的各个方面。更已成为部分高校财务管理的重要工具, 加快了学校财务管理信息化进程, 提升了学校财务管理水平,增强了学校对资金的调控能力,最终给高校财务管理产生了重要的变革，所以，致力于研究校园一卡通对高校财务管理的影响并且加强一卡通的财务管理功能具有实际的意义。

一.校园一卡通概述

(一) 校园一卡通系统介绍

一卡通英文为“Smart card”，是以校园网为基础，集学校管理、金融服务于一体，实现校内身份认证和消费结算功能相结合的应用管理系统。1996年夏天，美国Florida大学首先推出校园智能卡，为学生发放贷款、奖学金、助学金。随后，英国陆续推行一卡通系统。我国高校校园一卡通建设开始于上世纪90年代末期，本世纪开始逐步推广应用。

 财务管理是以资本收益最大化为目标，对资本进行配置和利用的一种资本运作活动。资本运作活动构成了财务管理的内容，资本的配置和利用构成了财务管理的功能，资本收益最大化构成了财务管理的目标。而高校财务管理就是有效的利用学校的资本，学校的资本主要包括：学校收取的学费，住宿费，政府拨款，接受的外部捐赠以及学校后勤集团的收入等。要对学校的这些资本进行有效利用，提高资金的管理效率，就是高校财务管理的主要内容。

(二) 校园一卡通与高校财务管理的关系

随着各高校校园一卡通系统应用范围不断扩大，该系统已日益成为师生的日常工作、学习与生活不可或缺的信息化应用系统, 给学校的日常管理带来了很大的便利。而其中的金融消费功能更是与高校财务管理息息相关。合理有效的利用校园一卡通系统，不仅可以促进与财务管理相关信息的规范化，减少收入不上交、坐收坐支、私自挪用资金、私设小金库等现象的产生,提高高校的管理效率。而且，通过使用校园一卡通系统圈存的资金也可以得到有效的利用。可以在一定范围内加强高校的财务管理，让高校的资本得到有效地配置和利用。

三.校园一卡通对高校财务管理的影响

(一) 方便快捷的支付，节省时间成本

由于校园一卡通系统使用于校园内的各个系统，那么，只要一卡在手就可以走遍校园。首先，在进行身份识别时，就不再需要进行繁琐的登记，核对信息，只要刷一下校园一卡通系统就会自动显示你的信息。其次，在进行校园内部消费时，只需要刷校园一卡通，省去了现金找补的麻烦以及找补过程中可能出现的差错，降低了风险。再次，使用校园一卡通系统可以简化证件丢失的后续问题。高校在未使用校园一卡通系统之前，校园内的身份识别大多依赖于各种证件，而各种证件丢失后不易补办，补办需要时间，并且也不能挂失。给高校师生带来很大的困扰。在使用了校园一卡通系统后，可以安装校园一卡通的自助设备，同学们可以随时随地进行校园一卡通的充值，消费查询，挂失，解挂等服务。节省了各种服务所需的时间成本，提高了高校管理的效率。

(二) 加强收费管理

校园一卡通系统的使用将纸币结算转变为电子货币结算，不仅方便快捷，而且还可以杜绝小金库及私吞公款的事情发生，从事后监督变为事前、事中监督。加大了学校对流动资金的监督力度。

当前，国内多数高等院校在预算外资金的管理上存在一些漏洞，比如学校的有关部门存在收入不上交、坐收坐支、私自挪用资金、私设小金库等现象，是长期困扰高校财务管理的难题，传统的财务管理模式缺乏支持财务统一管理的平台，以上问题一直无法有效解决。在实行校园一卡通后，校内的资金业务直接通过校园卡的电子转账支付功能来完成，不需收取现金。月末一卡通办公室将各种收费从校园卡的电子钱包中通过一卡通系统直接划转到各单位相应的内部账户中，这样就减少了校园内部的现金流量，从而杜绝了收入不上交，私设小金库等现象，保证了各单位创收经费的及时足额上缴，最大程度汇聚了校内资金，实现学校财务的统一管理。同时，实施校园一卡通系统，校内各服务机构的收费行为都可做到透明，便于高校对校内各部门的各项收支和收费标准进行有效的监督控制，规范了高校经济秩序。

使用校园一卡通可以有效减少资金周转环节，提高资金的利用效率,为培养国家需要的合格人才服务。 “校园一卡通”改变了校园消费的现有模式,将所有在学校提供有偿服务机构的账户资金集中起来,有利于学校调度这些闲散资金,提高学校资金运作能力以及运作收益；另外,银行借记卡中的款项转到校园卡中,不管个人是否消费,其实已经从个人账户划转到学校账户,这部分资金沉淀有利于学校周转使用,减少筹资成本。此外,一卡通取代了现金,使票据和现金在校园中的流通大大减少,这就可以减少因使用纸质票证或者多种形式卡证的制作费、换证费等；总之,学校借助一卡通系统,改变了传统的管理模式,有利于节约成本和费用

 (四) 加强财务信息管理

与校园一卡通相关联的信息主要包括：学生本人的学号信息，校园一卡通的消费信息，补助发放信息等内容。校园一卡通对高校财务管理的影响主要体现在消费信息上。

1.促进了与财务管理相关信息的规范化

大部分高等学校,由于学校规模大、机构多,统计上的数据来源渠道太多,各部门的统计口径不相一致,而财务在报表的编制以及核算上要求的数据同各部门提供的数据的准确与否有直接的关系。校园一卡通系统按照教育部《教育管理信息化标准第一部分:学校管理信息标准》进行设计实施,在一个平台上统一建立各类学生学籍以及教职工各类档案资料数据,一方面减少了各部门在重复录入资料中带来的错漏现象;另一方面也保证了各部门资料的统一性、真实性和可靠性,为财务部门提供了准确的数据来源。促进了相关财务管理信息规范化，加快财务管理信息化建设。学校财务管理信息化是建设“数字化校园”的必要环节之一，其程度高低是衡量一个高校财务管理水平的重要指标。校园一卡通系统其强大的身份认证系统为财务数据的安全提供了有力的保障，这样一来，不仅统一了各相关部门的信息编码标准，使得财务信息的相互共享、交换成为可能，提高了学校信息资源的利用率和整合度，也加快了学校财务管理信息化进程，提升了学校财务管理水平。

由于校园一卡通的应用,大大减少了学校内的现金流通,大部分涉及资金的往来业务,可通过校园一卡通来完成,校内二级单位部门的有偿服务资金收入和资金的划拨,也都是通过校园一卡通系统来进行运作。避免了校内二级单位部门利用有偿服务收入的资金私设小金库，由于学校的奖助学金也是通过校园一卡通系统发放，也避免了高校腐败的滋生。此外，校园一卡通系统为财务部门提供了准确的数据来源，不仅减轻了高校财会人员账务处理的负担，而且也起到了加强学校财务管理的作用。

 (五) 提高校园资金运作收益

加强高校收费管理工作，提高高校资金使用效益。首先在学费收费管理上，传统的缴费方式是人工收费或者与银行合作在银联缴费机上缴费。人工收费方式不仅劳民伤财，而且效率低下。往往会造成学生排很长的队，积累学生的怨气，如果收费人员稍不注意还会造成找补错误以及收入假币的风险。在银联缴费机上缴费这种方式很可能存在设备不普及等不足。校园一卡通的使用则打破了时间和空间上的限制，每个高校一卡通系统都配套完备的人工和自助网点，使缴费更为便捷，高效。另外，校园一卡通还可以作为高校学费欠费治理措施的一个补充，能够在一定程度上缓解恶意欠费，具体上通过一卡通系统分析欠费学生的资金和消费情况，从而作为区分贫困生和恶意欠费学生的依据，减少学生恶意欠费，防止学校资金流失。

在预算外资金管理方面，应用校园一卡通后，避免了现金交易，所有涉及到收费的子系统都连入校园一卡通平台，所有的收入均通过校园一卡通中心结算账户直接转入财务部门相应的账户，这样避免了人工做账以及对账出错的风险。也对学校各部门的创收经费项目及标准进行了监督，又保证了创收经费的及时足额上缴，同时，还有效地遏制了单位“小金库”现象的存在，避免了高校腐败的滋生。由学校统一管理分配，实现了学校财务统管的同时，也提高了资金使用效益，推动了高校各相关部门的改革，特别是高校后勤社会化改革，为高校财务管理的发展提供了有效的途径。

 (六) 促进高校后勤服务的发展

由于学校后勤社会化改革以后,引进了市场竞争机制,某些经营服务工作由社会上的经营实体来承担和管理,通过校园一卡通可以对高校后勤集团进行管理和监督，如果高校后勤服务集团采用的是现金结算，那么可能会产生私设小金库，偷税漏税的行为，不利于高校后勤集团的健发展。而使用校园一卡通将会避免这些问题的出现，给高校后勤集团的发展方向给出正确的指引。

四.加强校园一卡通财务管理功能的大胆设想

(一) 将校园一卡通与银行卡双向绑定

将校园一卡通与银行卡双向绑定，绑定后两者的资金余额可以相互转换。现有的校园一卡与银行卡的绑定只是可以将银行卡中的资金转入到校园一卡通中，是单向的，而不是双向的。如果能实现双向的绑定，那么，我们在校园一卡通中的资金将会得到更充分的利用。因为当校园一卡通中的金额比较大时，我们不能及时充分的利用，在财务管理学的角度讲，就会造成资金的浪费。如果我们可以把这部分资金转存银行或者做其他的投资，那么我们会得到收益。资源也会得到有效的利用，加强校园一卡通的财务管理功能。

(二) 重视网络安全和财物安全控制

校园一卡通采用的是电子信息管理，由于国内的电子信息系统尚不健全，不能排除一些高技术人员可能进入你的账号，窃取密码，造成经济损失。因此，安全问题不容忽略。而且校园一卡通的推行是校园与银行，电信等部门之间的合作，以防出现信息安全问题将会影响到其他方，所以网络安全是加强财务管理的前提。

在对校园一卡通进行充值的过程中要加强充值人员以及财务人员的自身道德素质。规范对充值人员的管理，对充值信息及时核对，对财会人员进行有效监督，避免出现私设小金库的行为。

(三) 对圈存的资金加强管理和监督

大部分高等学校,由于学校规模大、机构多,使用一卡通系统以后，学校内的现金流通大大的减少，大部分涉及资金的往来业务,可通过校园一卡通来完成,校内二级单位部门的有偿服务资金收入和资金的划拨,也都是通过校园一卡通系统来进行运作。那么，学校圈存的资金将会大大的增加。这就需要对圈存的资金加强管理和监督。在对这部分资金的使用方面应严格把关，申请使用这部分资金时应明确资金用途，加强对这部分圈存资金的管理和监督。

 (四) 更加有效的利用圈存资金

 存入校园一卡通中的现金表现出来的是一种虚拟现金的形式，并不是真实的现金，而在一卡通中心收到的是真实的现金，这也就相当于一份钱可以有两分钱的用处，我们可以利用收到的充值的现金来进行资金的管理和营运，有效地利用这部分圈存资金将会提高高校财务管理的水平。

(五) 建立校园一卡通和银行卡转账的网上服务平台

为了方便同学们随时进行校园一卡通的充值，学校可以考虑建立校园一卡通和银行卡转账的网上服务平台，这样既可以降低设立转账设备的成本，同时也可以节约人工充值的人力成本。而且，在发生交易时网上的转账平台都会记录账务流水，方便学校的财务人员进行账务处理。

五.结束语

本文从校园一卡通的概述开始逐渐深入，详细阐述了校园一卡通系统现状以及其对财务管理的影响，最后提出了加强校园一卡通的财务管理功能的建设性意见，对促进校园一卡通系统的未来发展有一定的参考价值。可以相信，在师生们的共同努力下，校园一卡通的功能将会越来越强大，校园一卡通系统对高校财务管理的影响也会越来越大，校园一卡通的财务管理功能也会越发的明显。

参 考 文 献

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[22] 潘明英.校园一卡通在高校的使用对财务管理的影响.

致谢

时光如水，生命如梭，短短两年的网络大学生活已近尾声，两年多的努力与付出，辛勤与汗水，即将随着本次论文的完成，划上一个完美的句号。

本论文的顺利完成，离不开各位老师、同学和朋友的关心和帮助。本论文是在张艳珍老师的悉心指导和严格要求下完成的，从课题选择到具体的写作过程，论文初稿与定稿无不凝聚着张艳珍老师的心血和汗水，在我的毕业设计期间，张艳珍老师多次为我指点迷津，帮助我开拓论文的写作思路，精心点拨，热忱鼓励。张老师一丝不苟的作风，严谨求实的态度，踏踏实实的精神，不仅授我以文，而且教我做人，给以我终生受益无穷之道。在此向杨蕊老师表示深深的感谢和崇高的敬意！

在临近毕业之际，我还要借此机会向在这两年中给予我诸多教诲和帮助的各位老师表示由衷的谢意，感谢他们三年来的辛勤栽培。不积跬步无以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在论文中得以体现，顺利完成毕业论文。

总之，此次论文的写作过程，我收获了很多。此次论文的完成既为网络大学两年划上了一个完美的句号，也为将来的人生之路做好了一个很好的铺垫。

再次衷心的感谢在大学传授给我知识以及给我帮助和鼓励的老师，同学和朋友，谢谢你们！