目 录
一、发展和管理2
（一）、发展贸易对我国的作用2
1、促进国民经济的协调发展2
2、促进生产发展与产业结构升级2
3、提高科学技术水平……………………………………………………………………2
4、扩大就业……………………………………………………………………………2
5、丰富国内市场………………………………………………………………………2
（二）、发展对外经济的战略3
1、提高出口商品的质量和信誉……………………………………………………….3
2、创名牌出口商品…………………………………………………………………..3
3、不断提高科技含量…………………………………………………………………3
二 对外技术贸易的管理和政策………………………………………………………………3
中国对外技术贸易的管理……………………………………………………………….3
1、我国对技术进出口管理的基本原则………………………………………………………3
2先进技术引进的要求……………………………………………………………………….3
（二）、我国对外技术贸易的政策…………………………………………………………………3
1、加大先进技术的引进……………………………………………………………,,,,,,,,,,,,,,,,,,3
2、发展国际技术贸易政策的影响…………………………………………………………..3
3发展国际技术贸易的政策……………………………………………………………………….4
4、我国对先进技术引进的要求……………………………………………………………………4
三 我国对外金融的管理………………………………………………………………………..4
（一）、中国的外汇管理……………………………………………………………………………4
1、1978年改革开放前我国的外汇管制体制………………………………………………………4
2、1994年初，我国加强了外汇管理体制的力度………………………………………………..4
3、实现汇率并轨，建立有管理的浮动制度………………………………………………………..5
（二）、人民币的可兑换……………………………………………………………………………5
1、经常项目下课兑换…………………………………………………………………5
2、虽然我国对经常项目下的外汇放松管理………………………………………………………5
3、随着我国外汇体制改革的不断推进…………………………………………………………5
4、市场不断的在完善…………………………………………………………………………..5
5、人民币汇率的形成……………………………………………………………………………..5
（三）、我国对外开发的程度…………………………………………………………………….5
1、人民币汇率形成机制市场化程度较低………………………………………………………….5
2、我国现行的固定汇率制度削弱了我国货币政策的效率……………………………………6
3、固定汇率制度淡化对我国企业的汇率风险意识……………………………………………6
4、人民币过于稳定也有风险……………………………………………………………………6
5、市场外汇发展不规范，不健全………………………………………………………………6
6、我国银行结汇制度缺乏弹性………………………………………………………………….6
（四）人民币可自由兑换和他的风险…………………………………………………………6
1、人民币可兑换收益的分解……………………………………………………………………6
2、人民币资本项目可兑换的风险分解…………………………………………………………7
（五）中国金融的开放…………………………………………………………………………..7
1、中国金融开放的历程……………………………………………………………………7
2、中国开放金融所面对的机遇、挑战………………………………………………………7
四、我国对外投资的管理…………………………………………………………………………..8
（一）、我国对外投资的管理……………………………………………………………………..8
（二）、“走出去”战略对海外的影响…………………………………………………………8
1、“走出去”战略的意义…………………………………………………………………………….8
2、中国实施“走出去”的战略意义………………………………………………………….8
3、入世与“走出去”的战略…………………………………………………………………8
（三）、我国岁外投资的方式和战略…………………………………………………………….8
1、我国对外投资的方式…………………………………………………………………..9
2、我国企业对外投资的战略……………………………………………………………….9
（四）、我国对外投资中存在的问题及应对措施………………………………………………9
1、我国在投资管理中存在的问题……………………………………………………………9
2、我国对外投资管理中应对问题的措施…………………………………………………9
一 发展和管理
中国在对外贸易管理上不同的国内外形势下，在不同的发展阶段是不断发展并改进。加入世界贸易组织以后，我国对外经济的管理体制不断的在改进，对外贸易的管理体制基本上能同国际接轨。
、发展贸易对我国的作用
发展对外贸易在国民经济发展的过程中，可以使生产要素的组合合经济资源的合理配置，也能使国内外资源得到转换，因而对外经济的发展是非常重要的，它对国民经济发展起着补充、调剂、促动和推动的杠杆作用。
1、促进国民经济的协调发展
社会生产要素之间必须保持一定的比例关系，国民经济才能顺利发展。发展对外贸易，国际之间通过商品交换，转换成使用价值形态，从而满足国民经济协调发展所要求的比例关系，同时也促进国民经济的顺利发展。
从我国很多年来对外贸易的实践中可以看出，对外贸易发展的作用是很显著的。我国根据扩大在生产的需要，从国外引进了大量发展工业生产和其它国民经济部门所需要的机器设备和原材料，有发展重工业所需要的钢材、石油等各种重工业技术设备，也有发展轻工业的棉花、纤维等原材料和相应的生产设备。这些物资和设备的进口，扩大了再生产的物质力量，对实现国民经济的发展起到了重要的作用。
另一方面，通过出口贸易，为国内产品开拓国外市场，扩大了我国社会再生产的规模，同样也促进国民经济在更高的基础上实现平衡。
2、促进生产发展与产业结构升级
对外贸易通过出口和进口两方面来促进我国工业、农业、服务业的发展。
出口方面，通过发展出口贸易，使我国的产品直接加入国际的竞争，从而迫使我国的企业加速技术的改革，提高产品质量，推动生产的发展。通过发展农业扩大富士特产品的出口，增加农民收入，直接促进了农业经济多方面经营的发展。我国出口产品的构成，对提升产业结构发挥显著的作用。
进口方面，通过进口生产所需要的机器设备、技术和原材料，在促进生产的发展；同时，引进的技术设备还能促进行业的技术进步。
发展对外贸易还可以促进金融、运输、旅游等各项事业的发展。
3、提高科学技术水平
从外国引进先进技术和设备，是我国加快社会主义现代化建设的需要，通过引进先进的技术，可以使科学技术水平落后的国家在发展科学技术的道路上节约时间和经费，实现跨越式的发展。而我国从大体上看科学技术水平还是比较落后，通过引进先进技术和先进设备，逐步缩短与先进国家的差距，甚至有的领域还赶上先进国家而居世界领先地位。
4、扩大就业
发展对外贸易是扩大就业的重要手段，可以缓解国内劳动就业压力的手段之一。
5、丰富国内市场
随着人民生活的改善和购买力的提高，进口品种繁多，对于繁荣国内市场，提高人民物质文化生活水平起到积极作用。
（二）、发展对外贸易的战略
近几年我国对外贸易做出了一系列战略规划。
提高出口商品的质量和信誉
我国通过提高出口商品生产者和外贸企业经营者对商品质量和信誉的认识，可以加强对生产过程、产品品质以及包装上面的质量管理，加大我国对出口产品质量的监督和执法力度，从而提高我国出口产品的质量和信誉。提高传统产品的质量、档次和水平，它不仅包括产品自身内在的价值，还包括产品外在的质量，即产品的生产质量、销售质量、服务质量等综合性的质量。以适应不断变法的国际市场需求。
创名牌出口商品
创立名牌，也是提高产品附加值的有效途径。创立名牌，需要加强质量方面的法律法规不断的完善，可以再维护国家信誉上，提高在国际市场上的竞争。
不断提高科技含量
当代科技技术迅速发展，科技竞争已经成为国际贸易竞争的重要方面，而产品科技含量与产品竞争力的关系也在日益增加。我国要加强科技产品的研制和开发，并加速科技产品在生产中的运用，使科技成果尽快有成效，提高我国产品的质量、档次和科技含量，并密切跟踪国际先进技术，从而形成国际竞争的综合优势。
二 对外技术贸易的管理和政策
科学技术的不断进步推动了国际技术贸易的迅速发展。国际技术贸易不同于货物贸易的特殊性，决定国际技术贸易管理的复杂性，只用一般的贸易政策原则来管理技术贸易是不够的。我们需要制定切实有效的国际技术贸易政策，来促进我国技术贸易的健康发展。
中国对外技术贸易的管理
1、我国对技术进出口管理的基本原则
国际贸易技术政策是一个国家的政府对技术的输出好输入所作的宏观的、原则性的规定。反映一国在不一样的时期内对国际技术贸易的鼓励、限制和禁止的相关内容，而制定出一系列进出口的法令、条例和规章制度等。
2、先进技术引进的要求
国际贸易技术是根据一个国家安全原则并出于经济长远的考虑，因此国际贸易技术用举足轻重的作用，尤其表现在对尖端军事技术和高新技术的政策中。高新技术及其产品在国际贸易技术政策中日益处于主导和核心地位。经济全球化得条件下，随着科技技术的迅猛发展，传统的国际贸易生产结构正在发生巨大的变法。各国之间的竞争也在不断的最大。国际贸易技术与很多活动相关联，既要符合科学技术本身的发展规律，又要受法律的约束；即受生产力水平的影响，又受生产关系的制约。国际技术贸易政策将随着国家经济发展总方针、国家科学技术发展情况以及国内外环境的变化而调整，只有这样才能保持技术贸易政策的稳定性和连续性。
（二）、我国对外技术贸易的政策
随着科学技术的迅速发展，生产力水平不断提高，国际贸易已不仅仅限于一般的货物贸易，国际技术贸易也不断的发展起来
加大先进技术的引进，从而降低我国技术开发费用，缩短先进技术国家的技术水平差距。技术落后的国家通过吸收、转换世界先进科学技术，追进发达国家技术前进的脚步，来实现本国的产业结构的升级和优化。如在中美技术贸易中，美国航空工业技术与计算机技术的转让，加速了我国航空制造领域和计算机领域的产业化过程。又如日本，根据统计，成功的技术引进使日本节约了2/3的研究开发时间和90%的研究开发费用。
可以使国家合理分配资源，针对不同时期的发展采取不同的技术贸易政策。以韩国为例，20世纪60年代，韩国的工业基础十分薄弱，然而到90年代却一跃成为亚洲“四小龙”之一，与国家重视先进技术的引进政策有着密切的关系。30年之间，韩国根据本国经济发展的战略，大致经历了三个段的技术引进：20世纪60年代，发展和完善基础设施，主要适应和修改引进技术；到70年代，技术引进进入成熟阶段，开始转向模仿国外先进技术已逐渐替代引进技术；到80年代，发展知识密集型产业，开始同外国进行双边技术交流与合作，拥有了自身的技术开发与研究能力。经过上述三个阶段的技术引进，韩国与先进技术国家的技术差距不断缩小，直至研究运用本国先进技术，最终实现了经济的腾飞。
发展国际技术贸易的政策，可以限制甚至禁止重要技术的出口。如美国通过制定《出口管理法》等相关法令，对高新技术的出口设置种种障碍，已达到其限制先进技术向国外转移的目的。
1、 国际技术贸易涉及到我国政治、经济、生产、金融、技术、法律及国家发展的战略和政策多方面，所以为了保证技术贸易健康的发展，我国制定了一系列有关技术贸易进出口的法令法规，来对我国技术贸易进行管理。
国家统一管理原则。国家对技术进出口实行统一管理，依法维护公平、自由的技术进出口秩序。
符合国家政策原则。技术进出口应当符合国家产业政策、科技政策和社会发展政策，有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作发展。
自由进出口原则。国家准许自由技术进出口，但是法律、行政法规另有规定的除外。
2、我国对先进技术引进的要求
我国引进先进技术主要是通过引进先进技术来帮助我国技术的发展，
技术的引进必须从我国的国情、国力、特点和条件出发，要结合国民经济各产业部门的技术结构、发展的特点来选择引进技术的基础和方式。
术的引进要建立在国民经济发展急需的基础上，同时也要结合经济体制的改革，以利于搞活大中型企业。
注重引进技术的消化吸收和推广创新，并使之国产化。在技术引进的同时引进先进的管理方法。
利用多渠道筹集外汇资金，引进先进和适用技术。
三 我国对外金融的管理
金融是经济命脉，世界经济一体化的一个重要表现就是要求各国打开国门，放宽对金融部门的种种管制，实现汇率自由浮动，货币完全可兑换，取消对外金融机构的经营限制，从而保证金融资源在世界范围内自由的流动，取得合理的配置。也正由于金融在一国经济中的重要性，导致各国对金融的管理慎之又慎，不考虑国情盲目跟风很有可能导致一国经济于非常危险的境地。我国现在的金融市场还处于培育、发展阶段，金融市场还不健全，金融的监管水平还有待提高，我国虽金融的管理还处于非常严格阶段。但在加入WTO之后，我国咋努力发展国内金融产业的同时，也积极的进行外汇和金融管理的改革，使我国的对外金融管理体制更好地适应经济发展和对外开放的要求。
（一）、中国的外汇管理
自从改革开放以来，饿哦个的外汇管理经过20多年的改革，取得了很大的进步，特别在1978年我国开始实施有管理的浮动汇率制度以及1996年底我国实现了经常项目可兑换以来，我国的外汇水平在不断的提高，同样外汇的管理限制也越来越少，虽然说我国对外汇管理有所提高，但从整体上来看，我国的外汇市场化程度还很低，外汇市场还不够健全，外汇管理制度也有很多需要改进的地方。
1、1978年改革开放前我国的外汇管制体制，外汇支出实施指令性计划管理，一切外汇收入必须销售给国家。国际收支采取“以收定支，以出定进”的政策，来保持外汇收支的平衡。实行独立自主、自力更生的方针，不借外债，不接受外国来华投资。
2、1994年初，我国加强了外汇管理体制的力度，实施了“银行结售汇制、汇率并轨、建立银行间外汇交易市场”等一系列重大改革措施，并在1996年底取得阶段性改革成果-——顺利实现了人民币经常项目可兑换，中国成为国际货币基金组织协定第八条款接受国。推进了我国外汇管理的前进。
3、实现汇率并轨，建立有管理的浮动制度。我国建立了银行间的外汇市场，改进汇率的形成机制。中国人民银行以银行间外汇市场的汇价为参照，确定人民币对美元的汇价，各外汇银行以此为依据，在中国人民银行规定的幅度范围内自行挂牌，对客户买卖外汇。
（二）、人民币的可兑换
1、人民币在经常项目下课兑换，经常项目外汇收入实行银行结汇制度。取消经常项目下外汇支出的限制。海关、外汇指定银行和外汇局之间的进出口报关单联网核查系统正式启动，大大便利了企业进出口项下结、售、付汇的真实性审核，提高了工作效率。
2、虽然我国对经常项目下的外汇放松管理，但对资本项目下的外汇还是实行严格的管理。而在现阶段，中国国际收支资本项目中主要是对外借债、外商来华直接投资和对境外投资三种形式。为鼓励外商直接投资，我国允许外商投资企业可以开立外汇账户保留外汇；为筹建外商投资企业外方投资资本金可以开立外汇账户保留外汇；外资非法人合作企业可以开立投资专项账户保留外汇。外商投资企业可以直接向境内外银行借款，自借自还，事先不需要报批，事后需要向外汇管理局登记，但在中长期对外借款余额不得超过外商投资企业总投资与注册资金的差额等一系列为了鼓励外商对华的直接投资政策。
3、随着我国外汇体制改革的不断推进，外汇管理不断放松，国内居民个人、企业还是外汇指定银行在用外汇方面的限制不断减少和放宽。目前已有六家银行进行远期结售汇业务，有中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行、中国交通银行、中信实业银行在内的银行。
4、市场不断的在完善，1994年4月4，我国在上海设立了全国统一的外汇市场——中国外汇交易中心，从此为我国外汇市场带来有计划经济色彩的外汇调剂市场发展到符合市场经济要求的银行间外汇市场的新阶段。1996年12月2 ，国家颁布了《银行间外汇市场管理暂行规定》，1997年12月2日中国有决定中国外汇交易中心与全国银行间同业拆借中心为一套结构、两块牌子。
5、不断改进人民币汇率的形成1994 年1月1日汇率并轨后，中国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。
（三）、我国对外开发的程度
1、人民币汇率形成机制市场化程度较低。人民币汇率的制定实际上是钉住美元的固定汇率制度
当国际收支出现顺差时，银行的外汇收入低于外支出，外汇收入周转余额增加，不得不在银行间外汇市场上进行大量卖出。在这种情况下，中央银行若不干预，就会导致本币大幅升值，而中央银行为了稳定人民币汇率往往介于入市场干预，以买进外汇来平稳汇价，出清市场。同样，国际收支出现逆差时，各外汇指定银行纷纷在外汇市场上买进外汇，人民币将面临贬值的危险。而在这时，中央银行伟了稳定汇价也被迫介入市场，大量卖出外汇，出清市场这样使得中央银行成为外汇市场上最大的买（卖）家，左右着外汇市场的汇价，而在这种外汇体制下的人民币汇价只能代表对目标汇率的看法，并不能完全反映真正的市场供求。
人民币汇率的固定有助于我国吸引外资，便利国际清算，已达到控制通货膨胀，来促进我国对外贸易和国民经济的增长，也对我国经济在社会上的稳定。但随着我国经济对外开放程度的不断提高，面临的国际竞争压力也在不断的增大，这种固定汇率制度的弊端不断呈现。
2、我国现行的固定汇率制度削弱了我国货币政策的效率
货币政策的独立性、资本自由流动和汇率稳定这三个政策目标是不可能同时实现。随着我国经济逐步走向国际化，资本的流入流出的加强，货币政策的有效性会进一步弱化。
为了维护人民币汇率的稳定，中央银行在外汇市场上大量的买进、卖出外汇，影响到人民币的投放量，导致中央银行的汇率稳定措施与国内货币政策相冲突。例如，在国际收支出现逆差时，中央银行大量购进外汇，增加了人民币在外汇市场上的投放量，而此时国内正值通货膨胀，则央行在外汇市场上的动作，无疑对国内的通货膨胀是火上浇油。同样，当国际收支出现顺差时，央行为了防止人民币贬值大量卖出外汇，收回人民币，同样，会使国内的通货紧缩的局面雪上加霜。为了调和这种冲突，中央银行往往一边在外汇市场上大量买入外汇（卖出外汇），来维持汇率的稳定，一边又通过公开市场业务，卖出（买进）债劵，实现对人民币投放量的控制。但公开市场业务的使用也是有限的，受债券数量的限制，央行不可能无限制的使用这种方式来平衡汇率政策实施和国内货币政策需求之间的矛盾。
3、固定汇率制度淡化对我国企业的汇率风险意识
中央银行入市干预，充当做市商，也成为了最大的外汇风险承担着，各外汇指定银行由于买卖外汇自主权受到限制，银行汇率风险防范意识还不是很好，很难适应金融来访形式的竞争趋势。
4、人民币过于稳定也有风险
我国外汇汇率稳定的去、基础在于中央银行的入市干预，并非是外汇市场供求的自发作用，汇率远远没有实现市场化。当某些客观原因导致目前的钉住汇率难以持续，基于获利的目的国际游资的冲击给我国带来难以想象的后果。
5市场外汇发展不规范，不健全
中国的银行间外汇交易市场目前只有中央银行和外汇外汇指定银行两个交易主体，企业间尚无权利入市交易，外汇经纪人根本不存在。并且，中国的银行间外汇市场只能办理人民币对美元、港元、日元和欧元的买卖，其他外汇交易方式上，现在只有即期交易，远期外汇交易尚处在起步阶段，外汇期权、掉期等尚未开展，市场产品过于单一，市场不健全、不完善的问题还存在。
6我国银行结汇制度缺乏弹性
在强制结汇制度下，企业无条件结汇、售汇又有限制，企业不能按自己意愿持有外汇，损害了企业创汇的积极性。同时，企业不能根据资产组合的需要和自身对外汇汇率走势的判断持有外汇，也不能根据自身的需要储备外汇。
（四）人民币可自由兑换和他的风险
所谓货币“可自由兑换”是取消对货币交易的限制，货币持有者可以自由的按照市场汇率把该货币兑换换成一种主要的国际储备货币。一国货币课自由兑换取决于一国的经济实力，由该国的货币当局做出选择。通常一国货币的可自由兑换程度可分为：不可兑换、可兑换、完全可兑换。如果人民币实现了自由可兑换，则人民币对外币的兑换、人民币和外汇资金的对外支付和转移将不受到限制，人民币汇率将由 外汇市场的供求情况而决定；居民可以自由选择和持有者货币资产；各种货币资产的国际国内转移将不受到限制。
对于资本项目可兑换，各国非常的慎之又慎。中国经济要走向开放性经济，人民币可兑换是不可或缺的内容之一。但是，理论和实践表明，资本项目可兑换对于发展中国家的风险极大。因此，我国早推进资本项目可兑换的进程中，应该考虑到正反方面因素的影响，尽可能的做大利大于弊。
人民币可兑换收益的分解
降低交易成本
可以减少繁琐的审批手续。我国资本项目实行逐笔审批制。这样一来企业汇兑费用也能得到相应的减少
可以推动金融市场的完善和深化
能促进外汇市场的发展，外汇市场的资金来源和范围扩大，更多的外汇进入市场；外汇交易方式更新，逐渐将有形市场转为推进远程柜台交易；呈现出多样化的外汇市场工具；而且交易币种也会增加。
同样可以推动资本市场的规范化和国际化，境外投资者虽中国市场的深入参与，将带来新的市场规则、工具、技术和资金；还会直接冲进境内区域性国际金融中心的形成。国际金融中心的形成不在于金融机构数量的多少，而在于交易规模的扩大及交易品种的多样化，开发资本项目是必不可少的先决条件之一。
便利国企重组和跨进资本运营
资本市场逐渐开放，为外资参与国内企业的跨国兼并、重组提供良好的制度环境，促进外资以多种形式投资国有企业的改革和改造。同时，同样重要的是，资本项目可兑换后，中国的企业、银行可以自力更生地去海外上市，进行跨国经营。
人民币资本项目可兑换的风险分解
汇导致人民币汇率风险的上升
国内金融市场深度开放后，决定人民币汇率的因素将逐渐由现在的经常项目收支为主转变成经常项目和转变项目综合收支状况。自从加入WTO后。人民币汇率将在更大程度上受到国际金融市场部确定因素的影响，国际游资也能通过外资金融机构更轻地进入中国市场。中国的部分金融资产也将为外境投资者持有，外汇市场的波动也会更加的频繁。
加重国内资本外逃的潜在风险
资本项目可兑换对于中国的最大风险在于货币替代和资产替代发生后的资本外逃，可见资本项目可兑换引起国内投资缩减是很有可能的，而中国作为人口众多的发展中国家，投资是最紧要的事。
（五）中国金融的开放
在世界经济日益全球化的条件下，金融开放已经成为一种必然趋势，也是个国面临的不可避免的问题。根据中国加入WTO的协议，中国对外金融开放的步伐也在不断的增加。金融开放是市场经济的必然要求也是中国经济更好的金融国际社会和参与国际竞争的要求。金融开放可以提高我国的金融市场效率，促进市场发展，甚至还会成为整个社会经济发展的动力，金融开放式我国金融市场发展的必经之路。但根据我国现在的发展情况，我国当前的金融只能循序渐进，逐步开放金融市场。
中国金融开放的历程
金融开放对于中国来说，不仅仅是中国金融市场向外国金融机构开放，也是中国金融机构走向国际金融市场的过程。金融开放式实现中国金融市场与国际金融市场接轨的过程。实际上金融开放式将中国金融市场与国际金融市场融为一体，保证国内外金融资源自由流动。
2001年12月11日，中国加入正式WTO。中国加入WTO议定书对我国的金融服务贸易规定了明确的开放时间表，中国金融业全方位开放的时代已经开始。
中国开放金融所面对的机遇、挑战
金融开放有助于加快资金流动，可以更好地满足经济发展对外资金的需要，并且有助于一国的经济制度的建设，对经济的发展有着巨大的正面作用。通过金融开放实现与国际金融市场的全面接轨，建立合理的金融机制，为国内经济增长融资。金融开放还可以推动居民在全球范围实现资产的多样化，减低风险，增加收益，有助于国内企业自由进入国际金融市场，减少借款成本等。
金融开放所能带来的利益相伴的是其蕴含的巨大风险。国际上对很多金融投机和金融交易尚不具备有效的监管能力。为了获利他们往往不择手段，资本尤其是大量短期资本的快速流入或流出，往往会导致一国金融机构的严重亏损和破产，甚至有可能引发金融危机。然而，在自由经济理论的支持下，投机行为的空间大大开拓，由此产生了巨大的开放风险
总之，金融开放式一把双刃剑，机遇和挑战并存，既有利益，也要付出代价，关键是如何以最小的代价获取最多的利润。
四 我国对外投资的管理
2004年以来，我国对外直接投资进入了高速发展阶段，对外投资的不断发展有利于我们发展我国经济，扩大出口，促进贸易的不断发展。随着我国经济的发展，对外投资的规模也会越来越大，为贯彻实施企业“走出去”战略，政府要完善管理措施，加强对企业的合理引导，使我国企业真正在对外中获益。
（一）、我国对外投资的管理
我国对外投资的宏观管理主要是国家政府各级主管部门依据主管的法律和现行的相关政策，通过行政、经济和法律手段，对中国公司、企业和其它经济组织在境外投资设立的合资和合作企业的中方和独资企业进行的管理。
国家鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，提倡有领导、有步骤地组织和支持一批又实力有优势的国有企业走出去到国外投资办厂，参与国际分工与合作，以更好地利用国内外两个市场和两种资源。
(二)“走出去”战略对海外的影响
1、“走出去”战略的意义
“走出去”战略大体上分为三个层次：第一个层次是商品输出层次，是指货物、服务、技术、管理等商品和要素的输出，主要及货物贸易、服务贸易、技术贸易以及承包劳务等。第二个层次是资本输出层次，是指对外直接投资，主要涉及的是海外投资建厂和特别是海外投资开店。第三个层次是品牌输出。当一家企业拥有品牌以后，它不仅仅可以授权国外的企业使用该品牌，还可以利用品牌的影响与国外开展合资合作，并且可以借助品牌的知名度扩大产品的销售，可以说该品牌是大跨国公司参与国际竞争的有力武器
2、中国实施“走出去”的战略意义
把“引进来”与“走出去”相互结合，这对于我们适应经济全球化和加入WTO的新形势，在更大的范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作，更好地利用“两个市场，两种资源”，具有重大而深远的战略意义。中国只有顺应全球的潮流，突破国界的局限，把视野从国内扩展到全球，建立一个在全球化环境中同样能够成功的经济体系，才能确保中国现代化目标的实现和长期持续的发展。
要想在更个、广域的空间里促进经济结构调整和产业结构优化，拓展新的经济发展空间和新的经济增长点，增强中国经济发展动力和后劲，就需要实施“走出去”战略。
3、入世与“走出去”的战略
入世后，中国将进一步加大对外开放大的力度，国界对国际竞争的屏障作用会越来越小，国内企业面临着发展空间受到挤压的危险。首先，入世后，由于贸易壁垒的大量减少和国民待遇的实施，外国商品和服务将更容易地进入国内市场。而，国内市场在这些领域的竞争也将越来越激烈。企业也将遇到前所未有的挑战。面对入世后更加激烈的市场竞争，国内企业要积极地迎接挑战。一方面，要发挥本土的作战优势，改进管理，勇于创新，努力提高竞争力；另一方面。就是要实施“走出去”战略，走向广阔的国际市场，寻找新的企业生存和发展空间。
（三）、我国对外投资的方式和战略
1、我国对外投资的方式
我国对外投资主要的方式有三种：对外直接投资、对外间接投资和对外提供贷款。
对外直接投资是为了取得国外企业经营控制权而产生的生产要素资源的国际间的转移。它有两个特点:一是投资的目的是参与经营并取得国外企业经营控制权；二是直接投资不单是资本流动，而且包括资本、劳动力、技术、管理、信息知识等生产要素在国际间的流动。
2、我国企业对外投资的战略
我国大力培养多层次的投资主体。根据我国的情况，在投资主体的培植上，应强调“大中小并举，以大带小”的方针。既要重视和发展大型骨干企业的对外投资，又要鼓励和推进中小企业的跨国发展，以求配套协调发展。
根据我国的实际情况，同时考虑长短利益的有机结合，我国在对外投资行业上应采取多重战略组合。既要有市场指向型和资源指向型对外投资，也要有效率指向型和战略指向型的对外投资。
在投资区位上，我国应实现投资多元化。对发达国家的投资应主要集中在高科技领域，特别是信息产业。这样不但可把我国现有的科技吸收消化能力、企业的技术改造及我国科研的近期和中长期规划与发达国家的部门行业及项目投资有机的结合起来，加速我国科技进步和企业技术改造的步伐，来实现技术反向“回流”和“输入”，以获取在国内难以引进的先进技术，从而促进我国的经济发展。
（四）我国对外投资管理中存在的问题及应对措施
1、我国在投资管理中存在的问题
尽管我国的对外投资已经取得了一定的成就，然而。从整体上来看还处于初期阶段，目前还存在很多问题，阻碍着我国对外投资的发展。发展我国对外投资实业将是一个长期的、艰巨的任务，客观上要求我们必须切实加强我国对外投资的管理
对外投资最根本的是要明确投资目的，但我国很多对外投资的目的不太明确，通常受随意性、偶然性驱使，缺乏整体性，对
合作伙伴和项目缺乏慎重选择，容易上当受骗；或者盲目地一哄而上，和国内同行业缺乏必要的协调和沟通，最终导致投资项目重复交叉，给对外投资和经营带来不利的影响。
我国对外投资管理中应对问题的措施
我国也已经成为世界贸易组织成员，积极扩大对我直接投资对于国民经济进一步发展具有重大意义。
投资前要重视二手资料，又要重视一手资料。不能只是听合作伙伴的介绍，还要进行多种渠道的调查。
法律手段是保护我方合法权益的重要保证，跨国企业不仅要考虑自身的优势和经营目标，还应注意东道国家的公司法，这也是投资管理的一个方面。因此，我国跨国企业在进入东道国家之时，就应该按照东道国家的相关法律，健全有关法律手续，依法健全海外企业财会制度。
结论
随着全球经济一体化得发展，各国的经济联系日益密切 我国经济贸易在国际上的发展越来越快，科学技术的不断进步推动着我国不断的前进，而金融是经济的命脉，而现在的金融业飞速发展，导致我国的金融市场不得不带外开放，在面对对外开放中存在很大问题。
参考文献
《对外经济管理概论》
致谢
