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[摘 要] 从2012年1月1日起,在上海市交通运输业和部分现代服务业开展深化改增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为增收增值税。本文针对此次税收改革,从增值税与营业税的发展历程、其根本意义入手,进而从应纳税额角度、减少第三产业负担角度以及税收中性角度分析论证了营业税并入增值税的必然性,并提出税收改革过程中会遇到的挑战,综合阐述了其对各行业的影响。
[关键词] 增值税 营业税 改革 一、增值税与营业税改革历程与评价 1、增值税 我国增值税法规定,增值税是对我国境内销售货物提供加工、修理修配劳务以及进出口货物的企业单位和个人,就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为计税依据的一种流转税。
增值税始于法国,随后在西欧和北欧各国迅速推广,现在已成为许多发达国家和发展中国家广泛采用的一个国际性税种。我国自20世纪80年代开始实行增值税,当时的增值税是由原产品税转化过来的,仅限于对部分工业品征收,而且设置多档税率。1994年工商税制改革当时实行的增值税是生产型增值税,因为当时仍处于通货膨胀时期,生产型增值税有利于防止盲目投资,控制通货膨胀。2009年我国全面推行消费型增值税,以便有利于企业扩大投资,进行技术更新改造,促进基础产业和高新产业的发展,加快产业结构的调整。
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