我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。中国从1980年9月开征个人所得税以来，特别是1994年实行新税制后，我国个人所得税从当年的73亿元增加到去年的8618亿元，个人所得税已成为我国第四大税种，是主体税种，对经济亦有较大影响。虽然个人所得税已经成为我国的第五大税种，但比重一直较低。同时在征收模式和调节作用方面还错在问题,有待解决和提高，个人所得税是以个人（自然人）取得的各项应税所得为对象征收的一种税，是国家财政收入的主要来源之一，更是我国调节公民收入差距的重要经济杠杆。随着社会经济的发展，个人收入变得多元化，个人所得税的税源也不断增加，但同时个人收入差距也随之拉大，个人所得税征收管理中存在的问题日益凸显。加强个人所得税征收是缓解贫富两极化，保障市场经济的健康发展，促进和谐社会的建设。

本文目的在于针对我国当前个人所得税征收中存在的问题提出有效的措施，改善个人所得税的征收管理制度。相对于西方发达国家而言，我国的个人所得税起步晚，而近些年来，我国社会经济发展快速，社会运行模式发生了巨大的变化，个人所得税税收制度显然难以满足我国的实际情况。文章结合工作经验，浅析我国个人所得税存在的问题及对策。本论文在对我国当前个人所得税征收中存在的问题的研究的基础上，提出有效的措施，从而改善个人所得税的征收管理，使得个人所得税征收变得有效、和理、公平公正，促进和谐社会的实现。

[关键词]：个人所得税；问题；对策。

目       录

1、导论                                             1

1.1个人所得税                                     1

1.2个人所得税的征税方式                            1  

2、个人所得税存在的问题                              2   

2.1群众缺乏积极纳税意识                            2     

2.2个人所得税征管制度不健全                         2      

3、个人所得税问题的改进对策                           2         

3.1加强个人所得税税收税源控制                       2               

3.2调整税率结构和费用扣除标准                       2        

3.3规范税收优惠政策                                5