个人所得税征管中存在的主要问题

内 容 摘 要

个人所得税是世界各个国家都普遍征收的一项税种，而且随着现在经济不断的发展，个人所得税也越来越被重视，各国都在努力发挥个人所得税的收入分配调节作用，以缓解收入差距的扩大，体现社会的公平与公正。然而在我国现阶段，对个人所得税的征管征收不太理想，本文就个人所得税征管正存在的一些问题就行分析并提出部分征管对策以及未来个人所得税改革的构想，将具体问题进行具体的分析，比如纳税人的纳税意识差，我们就要想办法提高纳税人的这种纳税理念，首先就要加强税法的宣传力度，对纳税知识进行宣传和普及。而对于国家在征收时出现的一些困难，比如个体工商户应纳所得以及个人现金交易所得难以准确核算，可以借助互联网，实现各部门数据共享来得到控制。我国还存在税制及税率结构方面的问题，那我们就要规范税制条纹条款，以及税率改革，来实现个税立法的初衷“量能负担”原则。结合我国的切身实际情况进行调整，相信个人所得税将成为下个时代的改革方向。

[关键词]：个人所得税；意识理念；源泉管控；量能负担；改革

目    录

1 个人所得税历程回顾1

2 我国当前个人所得税在征管中存在的主要问题1

2.1纳税人意识薄弱1

2.2立法的基调理念未曾改变，税务局在征收时底气不足，国家也不太重视2

2.3税收征管基础薄弱，征收成本高、效益差，源泉管控未得到落实2

2.4税收征管难度大，个人应税所得难以准确核实，税源监控水平低，手段落后，力度不足3

2.5税率结构设置不合理，分类税制模式下个人所得税公平缺失，分配原则难以做到“量能分担”3

3 进一步加强个人所得税的征管对策4

3.1加强税法的宣传力度，全民纳税意识深入人心4

3.2国家需高度重视个人所得税，这是中国下一个时代改革方向4

3.3完善条纹条款，进一步推行个人自行纳税申报和源泉扣缴双轨制，节约成本，提高征收效率4

3.4规范手段，加强税收力度，借助互联网，完善信息共享机制，建立严密的个人收支监控体系5

3.5调整税率结构，简化税制，分类税制向混合税制转变，规范费用扣除项目5

4 小结6

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