我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

近几年国家出台了一系列减税降费政策，《中华人民共和国个人所得税法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议进行第七次修订，并于2018年8月31日通过，以主席令第九号发布，自2019年1月1日起施行，将居民个人的综合所得，以每个纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为纳税所得额。提高了起征点，减轻了中低收入者的纳税负担。国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议，会议决定，为进一步减轻纳税人特别是中低收入群体负担，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。

虽然国家连续出台了这么多减税降费的政策，但是仍然存在着地区差异，公民纳税意识淡薄、逃税漏税现象，税收调节贫富差距的作用不大等问题。通过对个人所得税法的学习，对境外一些国家对于个人所得税模式及征管办法的分析，找出个人所得税实施过程中存在的问题及不足，提出自己的观点，如何降低公民缴纳个人所得税的不公平，地区差异、贫富差距、逃税漏税等现象。

[关键词]： 个税实施   地区差异   贫富差距   税收公平

目       录

1 存在问题  ………………………………………………………………………5

1.1目前我国收入差距比较大，存在严重的贫富分化 ………………………5

1.2税收征管中存在的不公平现象 ……………………………………………5

1.3信息不对称，增加征税的难度 ……………………………………………6

2 对境外一些国家对于个人所得税模式及征管办法的分析  …………………6

2.1美国个人所得税模式及征管办法 …………………………………………6

2.2英国个人所得税模式及征管办法 …………………………………………7

2.3荷兰的征收管理保障体系 …………………………………………………7

3 解决办法    ……………………………………………………………………7

3.1健全个人所得税的征管体系… ……………………………………………8

3.2扩大与完善综合计征范围   ………………………………………………8

3.3注重公民纳税意识的培养、加大个人所得税宣传力度 …………………8

3.4加快个人信息化建设强化税收征管 ………………………………………8

3.5加大对不诚信纳税的打击力度… …………………………………………9