我国当前个人所得税征收中的问题与对策

内 容 摘 要

个人所得税的征收问题牵涉到包括政治决策和民众执行的两个重要层面。个税征收既是民生之基，还是国家收入的重要组成部分。自建国以来，个人所得税的征收实现了跨行业的和跨时间的两类转变。首先是个人起征税额度的调整，其次是产业发展和转型趋势下的征收人群转型。这其中蕴含丰富的着社会的、历史的诸多因素。

与此同时，在全面建成小康社会，走好伟大中国梦的感召下，我们不难发现个人所得税征收过程中涌现出大量的新形势和新问题。忘记就意味着一种背叛，忽视可能带来对于问题的逃避和自身的灾难。在大量的社会研究基础上，本论文粗略探究了以下五个个税征收过程中的突出问题，他们分别是税收保管问题、税收渠道问题、资金流向问题和税收额度问题，以及个税改革方案问题的一些思考。

此次研究历时一年五个月零三天，采用的主要研究方法是实地走访法，走访对象选择了具有不同立场、处在社会不同阶层的人群，他们是各自群体利益的代表者。其中，除了研究者之外，被调研人数达到了九百五十二人，调研区域则选择以山西太原为中心的六个市区和三个县，分别是尖草坪区、杏花岭区，迎泽区和万柏林区，小店区和晋源区，三个县城包含清徐县、阳曲县、娄烦县。调研期间。研究者除了尽可能记录他们对于个人所得税问题的观点和看法，还通过他们对此问题态度得出得出部分能够代表他们对于未来个税改革的希冀，谨希望此次研究能够真实的表达他们内心的诉求，哪怕是一些幼稚的观点。

针对本次研究所获取的调研事实的简略整理，不难发现个人所得税征收过程中存在的较为突出的不合理现象，其中有指向制度上问题，也有执行上的粗疏和不合情理。在此，本次研究希望通过对上述问题的基本阐释和粗疏总结，提出相应问题的一些基本的意见和建议，也能够为诸位学术同仁的研究提供一些新的思考。

 [关键词]：个税征收问题；实地走访法；调研区域

目       录

1导论1

1.1研究的背景和意义1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究的目的和意义2

1.2研究范围和方法2

1.2.1研究范围2

1.1.2研究方法3

1.3文献综述4

1.3.1国内研究现状4

1.3.2国外研究现状4

1.3.3现状总结与评析5

2个人所得税征收过程中的五个问题5

2.1税收保管问题5

2.2税收渠道问题6

2.3资金流向问题6

2.4税收改革问题7

2.5本章小结7

3个人所得税征收的基本对策8

3.1明职守则，监察到人8

3.2完善法规，鼓励创业8

3.3司法独立，总体规划9

3.4从群众中来，到群众中去9

3.5本章小结10

4研究总结、局限性和研究展望10

4.1归纳与总结10

4.2局限性反思11

4.3研究展望11