统筹城乡社会保障制度的现实思

内容摘要

一、绪论

二、我国城乡社会保障制度的差异分析

  （一）社保项目差异大，覆盖面大小不一

  （二）社保水平差距大，财政供给不公平

  （三）管理体制不统一，农村社会保障管理过于分散

三、我国城乡社会保障制度差异的成因分析

  （一）城乡二元体制的制约

  （二）思想观念的制约

  （三）各级政府的重视程度不够

  （四）农民自身财力有限

四、我国城乡社会保障制度差异的弊端分析

  （一）拉大城乡差距，不利于城乡的统筹发展

  （二）影响社会稳定，不利于和谐社会的构建 

  （三）不利于深化社会经济体制改革

五、统筹城乡社会保障制度的对策建议

  （一）完善相关制度，清除体制性障碍

  （二）合理界定政府职责，充分发挥政府的主导作用

  （三）健全社会保障法律法规和管理体制，提高社会保障的管理水平

  （四）拓宽社会保障的筹资渠道，完善筹资机制

结论

参考文献

内 容 摘 要

改革开放三十余年，中国经济迅猛发展，综合国力不断提高，人民生活水平显著改善。经过几十年的发展，我国的社会保障制度也有了长足进步，社会保障水平显著提高。然而，长期以来所形成的城乡二元结构也使得城乡的社会保障制度呈现两极分化的状态。农村地区的社会保障制度明显低于城镇地区，其差距还有不断扩大的趋势，长此以往，易形成马太效应，不利于城乡的统筹发展和社会的长治久安。因此，统筹城乡社会保障的发展已成为当前政府工作的重点。统筹城乡社会保障是践行科学发展观的客观要求和实现基本公共服务均等化的重要体现，不仅能够保护农村低收入者的切身利益，缩小城乡贫富差距，维护社会的公平正义和和谐稳定，促进经济有序发展，还有利于打破城乡二元结构，实现以工业反哺农业，用城市带动农村，改善农民的生活水平，实现社会的平稳均衡发展。

本文从当前我国城乡社会保障制度的基本情况出发，分析我国城乡社保制度的差异及其成因、弊端，并对我国城乡社会制度的统筹发展提出相应的对策建议。

 关键字： 社会保障制度，城乡二元结构，统筹发展