完善我国农村金融体制的政策思

内 容 摘 要2

一、农村金融的特点与组成3

（一）农村金融的概念3

（二）现阶段我国农村金融的特点3

（三）我国农村金融体系的组成4

二、我国农村金融体制改革历程6

三、我国农村金融发展现状7

四、国外农村金融体制的先进经验8

（一）德国8

（二）日本9

五、农村金融服务存在的主要问题9

（一）农村金融市场的监管、创新和服务存在缺陷9

（二）国有商业银行支农力度减弱10

（三）农业投资风险管理机制不完善10

六、完善我国农村金融体系的几点建议10

（一）深化、加大农村信用合作社的改革10

（二）建立和完善农村担保机制，规避农村金融风险10

（三）加大金融产品创新力度11

（四）国有商业银行应担负一定的支农责任，增加农村信贷资金总量11

（五）县级人民银行应在农村金融体制改革中发挥重要作用11

（六）建立农村银行存款保险制度12

参 考 文 献13

内 容 摘 要

解决“三农”问题(农村、农业和农民)是新一届政府施政的一大重点，“三农”问题的核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场，推动农村劳动力转移，保持农业的稳定、持续发展。所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持，就必须对现有的金融体制进行改革。但迄今为止，农村金融体制的改革并没有很好地达到政策制订者的预期。

本文通过对现阶段农村金融体制改革的研究，分析存在的问题，提出对策，以寻求保持农业的稳定、持续发展，满足农村经济社会迫切需要的办法，发现更好支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展的需要，加强农村金融服务的途径。为建立一个更完善、更有活力的真正为“三农”服务的农村金融体系，从根本上解决当前我国农村金融中的突出问题，满足广大农民群众的强烈愿望，帮助农民增加收入，实现全面小康的目标献策。

关键词：农村；金融体制；改革；对策