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论后危机背景下广西对外贸易发展(三)
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论后危机背景下广西对外贸易发展(三)
1.以出口初级产品和劳动密集型产品为主的外贸增长方式难以为继
广西出口商品在国际市场上的竞争力取决于较低的劳动力成本,劳动密集型产业仍然是广西出口的比较优势。广西出口近年发展较快,2012年出口比上年增幅达26.2%。但大部分企业都集中在劳动密集型、传统型行业,普遍存在布局混乱、结构相似、高科技含量低的硬伤。技术密集型企业所占比重较少,产品的科技含量低,科技创新投入欠缺,这与发达国家和地区在产业结构上存在巨大差距。 即使是出口的机电产品大多数仍属单价低、加工程度低、技术含量不高的一般性工业制成品,随着中国—东盟自由贸易区的建立,与越南等东盟国家相比,广西的劳动力成本比较低的优势正在逐渐弱化,而资源日益短缺和技术水平低的劣势已经显露出来,基于资源察赋和劳动力的低成本战略而获得的竞争优势是不能持续的,虽然劳动密集型产品出口仍有增长,但是资源环境制约和劳动力等生产要素成本提高,2013年广西不得不将外贸增长目标由2012年的26%下调至15%,产业结构不调整,广西外贸发展难以为继。
2.人民大幅升值严重削弱了广西出口产品竞争力
受2008年美国金融危机的影响,主要发达国家相继采用了宽松量化的货币政策,不断推高了人民币汇率。美国已经实行四次宽松量化的货币政策,欧盟及日本也相继采用宽松量化的货币政策。2005年7月汇改以来,人民币对美元双边汇率升值30.2%,人民币名义和实际有效汇率分别升值13.5%和23.1%。人民币升值对使中国出口贸易产品价格上升,竞争力下降。
广西的主导出口产品仍集中于劳动密集型产业,而且在全国具有比较优势和竞争力的出口产品也主要是资源型和劳动密集产品,很多出口企业仍靠低价而不是品质和品牌参与国际竞争,导致外贸效益低下,严重阻碍了广西对外贸易的可持续发展。随着人民币的大幅升值,而且人民币升值势头不会改变的情况下,广西依靠资源、廉价劳动力的大量投入和出口商品的薄利多销来维持对外贸易的增长会面临严峻的挑战。
(二)广西集群企业自主创新能力不足, 遭受技术性贸易壁垒的行业不断增多
长期以来,广西外贸企业占主导地位的是劳动密集型、资源型产业,参与竞争主要不是依靠研发核心技术,而是建立在劳动力和资源上的低成本优势,因此多数企业不重视研发,研发机构不健全,企业创新能力薄弱,缺乏拥有自主知识产权的技术和产品,在金融危机爆发后的“经济过剩化”、“经济全球化”、“经济信息化”等全新的发展环境下,广西外贸也越来越强烈地感觉到了贸易技术壁垒,反倾销指控等所带来的冲击与阻碍。
2012,广西检验检疫局对国外技术性贸易壁垒进行调查,在回收的12份问卷中,11份回答遇到过国外技术性贸易壁垒,涉及机电、农食、化工、陶瓷、纺织服装5大类。农食产品是本次调查反映遭遇到国外贸易技术性壁垒问题最多且比较严重的一类产品,品种主要有罐头、水产品等。与此同时,国外药残标准、微生物标准不易得到、蘑菇罐头自动扣留法规过于繁琐、复杂、验试剂盒价格太贵等严重影响农食产品的出口。广西一些地方素有“八角之乡”、“玉桂之乡”的美称,香料药材出口是农民的一大经济支柱。但是国外不断提出针对农产品的技术壁垒,欧盟对第三国输入的八角增加了日本毒八角种类的检验项目,使我输欧盟八角曾一度不能通关并有被销毁的情况。
2012年2月欧盟委员会启动对原产于中国的陶瓷餐厨具进行反倾销的调查中,就涉及广西玉林市24家陶瓷企业。美国食品和药物管理局准则及美国加州铅镉溶出量要求过高,日用瓷输美资格认证过于繁琐复杂,所需费用难以负担,让广西出口陶瓷企业倍感压力。
其他出口行业也面临了一系列的技术壁垒。输往欧盟的机电产品要符合欧盟的发动机指令以及CE认证,要求符合UL认证等,令机电产品出品企业难以适从;化工产品出口企业则对国外技术性法规和标准信息不易获得,变化更新快,难于跟踪,以及技术标准要求高,企业目前的生产技术难以达到等大倒苦水。
综上所述,广西产业集群如果还是单纯地延续原有的发展路径,依靠模仿创新而缺乏自主创新能力,那么其面临的困难将会越来越多,难度越来越大,发展空间也将越来越小。
(三)民营企业举步维艰, 外贸增长拉动力逐步减弱。
民营企业作为广西出口贸易的中坚力量,一直以来在广西出口当中占主要位置,金融危机爆发后,由于国内外不利因素的叠加影响,给对外部环境变化极为敏感的民营企业造成了很大的压力,特别是民营中小型企业,出口形势更为严峻。2012年,广西民营企业(含集体企业、私营企业和个体工商户)进出口133.45亿美元,占全区的比重由上年的49.1%下降至45.3%,出口增长拉动力由2011年的14.8%下降至2012年的8.0%;民营企业出口增速低于全区总体水平8个百分点。如表5所示:
1.融资难和经营成本上升成为制约民营企业发展的重要因素
金融危机后,民营企业面临的外贸经营环境发生巨大的变化,其一是人民币升值让民营企业外贸利润急剧下降,对外贸易效益很低,加上国际贸易业务流程时间较长, 一般从接到订单到客户付款至少1-2个月这样的周期,外贸占款过多,资金周转速度比较慢,自筹资金无法满足实际需求;其二民营企业出口收汇风险上升。随着国际金融危机对实体经济的影响持续蔓延,国外买家的支付能力也有所下降,一些买家付款速度变慢,或通过拖欠、拒收货物、退货以及破产等方式,向我国企业转嫁金融危机的损失,让民营出口企业资金压力很大。其三是民营企业经营成本不断上升。受国内原材料价格持续攀升,劳动力成本在上涨,招工难和通货膨胀等因素的影响,许多民营企业面临资金问题。
由于广西经济发展水平较低,大部分民营企业存在规模偏小、抵押物有限以及信用程度低等先天缺陷,融资渠道少,贷款难度较大,较难获得金融机构资金支持。融资难问题已严重制约民营企业的发展。
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