江西省有色金属行业税负问题研究--行业经济硕士文档

通过对江西省有色金属行业税负问题的研究，发现行业税负涉及财政政策、税收政策、经济发展水平以及居民消费水平等各个方面。而要改变江西省有色金属行业税负偏低的现状，不仅要从财税政策上进行调整，更多的是帮助企业发展壮大。企业的发展水平，是税收的根本，发展水平不高，调高、调低税率对税负的影响并不明显，也无法真正增加财政收入，对当地经济发展也作用不大。因此，只要通过企业和政府的共同努力，提高有色金属行业需求，优化产品结构，江西省有色金属行业税负水平偏低的状况就必定能得到改善。本文从税收负担的视角，对江西省有色金属行业的状况进行全方位的比较分析，主要工作及成果如下： 

（1）运用行业税负比较和地区税负比较，对江西省有色金属行业税负现状进行全面分析。江西省有色金属探明的89种矿产储量中,居全国前五位的有33种，相对而言具有资源优势。2010年，有色金属产值排名第四，而税收收入却仅排名第九。江西省有色金属行业“大而不强”，拥有较好的外部优势，但是对江西省的贡献能力却很有限、后备力量不足，急需进一步优化产业结构和政策环境。 

（2）针对江西省有色金属行业的具体指标进行实证分析。通过行业经济与税收负担的相关关系构建了相应的回归模型，运用主要分析方法对江西省有色金属行业2005-2010年数据进行回归分析，结果表明江西省有色金属行业目前税收负担的增加会提高江西省有色金属行业的工业增加值，即两者之间存在正相关关系。换言之，江西省有色金属行业的发展在一定程度上可以借助于税收负担水平的提高。税负低不仅未帮助行业发展，反而影响行业发展。 

（3）针对江西省有色金属行业税负水平偏低的具体现状，综合市场因素和政策因素对促进江西省有色金属行业税负水平调整提出改善建议。包括从企业自身角度出发优化产品结构、加大企业重组力度、提升企业素养等，政府助力——开征环境税、调整税费关系、加强征管、提高准入门槛、加大政府投入等途径进行改进，从而使江西省有色金属行业得以发展，提高有色金属行业税收负担水平。 当然，由于时间和篇幅的限制，有些问题还需要进一步讨论，如税负转嫁问题，在江西省有色金属行业税负水平偏低的情况下，生产低端产品的企业是否有将税负转移出去，从而使实际税负水平比计算值更低，导致纳税人负担成本更低。还有就是寻租问题对于江西省有色金属行业的税收负担水平的影响程度，对于政策执行情况的影响程度。这是个敏感问题，也是目前为止十分引人注目的一个话题。 

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