1.加工贸易规模发展不快

    2015年温州市进出口总值160.6亿美元，同比增长26.9%。其中加工贸易进出口61.38亿美元，占进出口贸易总值的38.22%，低于一般贸易进出口占比20.47个百分点；加工贸易进出口同比增长27.02%，低于一般贸易进出口增速0.64个百分点。可见，温州市加工贸易发展规模和发展速度均不及一般贸易。

    2.加工贸易的联动效应不明显

    由于全市加工贸易大多处于简单加工和组装阶段，生产能力集中于下游产业，即进口原材料、零部件，加工成品出口到国外，许多中间投入品没有实现国内供给替代，产业间关联和带动效应较小。

    3.加工贸易内部结构的非均衡性

    加工贸易极大地促进了制造业的发展，但目前占主导地位和对出口增长贡献最大的部分仍是劳动密集型行业，如服装、纺织品等。不平衡的加工贸易产业分布，使第二产业中的劳动密集型产品过度供给，与省内同质产品相互替代，激烈竞争。由于大部份外贸加工企业处在产业链、价值链的低端，企业生存发展的空间有限，整合资源的能力严重不足，产品附加值普遍偏低。

    三、温州对外贸易存在问题的原因分析

    （一）产业结构升级与出口贸易发展相互制约

    1.对外贸易结构与产业结构的关系

    出口贸易结构取决于生产结构，对外贸易结构需要产业结构来支撑，产业结构又需要对外贸易结构来带动，二者取得协调才能促成良性互动关系。当前温州市出口贸易面临的诸多问题最终是一个产品低级化、工艺简单、附加值低的问题，是产业结构升级缓慢所造成的。

    2.温州市产业结构情况

    产业结构从层次上可划分为四类，即基础产业、支柱产业、主导产业和新兴产业，其中支柱产业是指在国民经济中所占比重最大，具有既定而广泛的资源、产品市场的产业，温州市的支柱产业为纺织服装、皮革制品等；而主导产业指今后较长时间内需求的收入弹性较大，与其它产业关联性强，联动作用大的产业，温州市的主导产业应该为汽车零部件、机械标准件、电器成套设备等；而新兴产业主要为高技术产业，其产值比重可能较小，但代表了技术发展的最高水准，如电子信息、新材料、生物工程等。

    3.产业结构升级与出口贸易发展的制约表现

    根据产业结构理论，出口商品的层次一般以主导出口商品的层次来定位，当主导出口商品的层次高于支柱产业，形成超前错位时，产业结构应尽快以出口商品结构作为调整依据，将生产主导出口商品的产业作为重点产业发展，带动产业结构升级。而目前温州市出口主导产品仍然是传统的纺织、服装和皮革制品，2014年全市纺织服装出口55.1亿美元，占全市出口的44.2%，与支柱产业仍处于同一层次。

    （二）民营企业对外贸易发展的内外部环境有待改善

    近年来尽管国家出台了一系列支持中小企业（主要是民营企业）发展的政策，但温州市民营企业对外贸易发展仍难以有效实现跨越式增长，主要原因是企业内外部发展环境仍然没有达到最佳。