一、加强财务管理工作是企业内部管理和客观环境变化的要求,是企业可持续发展的关键。
二、财务管理的目标。
三、当前财会规范化管理存在的问题。
四、把财务会计提高为管理会计。
内 容 摘 要
[摘要]在发展经济建设、促进国民经济发展的当今社会中,企业管理以财务管理为中心是当今新体制新经济形势的产物,是社会经济发展的客观必然的结果。在社会主义市场经济条件下,企业成为竞争的主体,必须自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展,使社会资源流向那些利用效率高、效益好的企业而最终达到合理配置使投入的资本不断运动和增值,这就迫使企业注重运用资金控制成本和增加赢利。企业为实现其生存发展的目的而实施各种各样的如生产、质量、销售等管理工作,而这些管理工作的轴心是财务管理,它们的最终结果都会反映到企业的财务成果上来。相反,如果缺乏财务管理的观念,其他工作做得再好,产品的价值不能得以实现或不能补偿支出费用,企业也就不能得到生存和发展的。加强财务管理工作是企业内部管理和客观环境变化的要求,是企业可持续发展的关键,我国现行的企业财务会计工作,基本仍停留于算帐、报帐的传统形式,因而尚不能满足现代企业制度的要求,只有在财务会计的基础上,开拓新领域,充分发挥现代财务会计的智能作用,建立起经营管理型的企业财务会计工作模式,才是根本出路。企业财务管理目标是企业财务管理的出发点和归宿,因此财务管理目标区分为基本目标与具体目标,企业财务管理的基本目标直接制约着其具体目标,具体目标必须服从于或受制于基本目标,具体目标如果偏离了基本目标,也就失去了其存在的意义。加强财务管理,以财务管理为中心,企业要建立健全以财务管理为核心的管理体系,要服从和服务于经营需要,有利于改善和提高工作效率及经济效益。要建立健全会计信息和统计信息相结合的电算化管理。将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来,并深入分析,寻找经营管理中的薄弱环节,提出措施,堵塞漏洞,提高效益,加强成本管理,以更低的耗费获取同样或更高的收益。
浅析财务管理是企业管理的核心
在发展经济建设、促进国民经济发展的当今社会中,企业管理以财务管理为中心是当今新体制新经济形势的产物,是社会经济发展的客观必然的结果。在我国财务管理从国家对企业高度集中管理到成为企业管理中心,经历了一个漫长的过程。在计划经济体制占主导地位时,企业缺乏经营自主权,企业经营和管理始终是围绕着国家统一计划来进行的。而在社会主义市场经济条件下,企业成为竞争的主体,必须自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展,使社会资源流向那些利用效率高、效益好的企业而最终达到合理配置使投入的资本不断运动和增值,这就迫使企业注重运用资金控制成本和增加赢利。现代企业是依法设立的以赢利为目的,从事生产经营活动的独立核算的经济组织。企业一旦成立,便面临着激烈的竞争,企业只有在发展中求生存,取得利润才能实现其存在的价值。企业为实现其生存发展的目的而实施各种各样的如生产、质量、销售等管理工作,而这些管理工作的轴心是财务管理,它们的最终结果都会反映到企业的财务成果上来。相反,如果缺乏财务管理的观念,其他工作做得再好,产品的价值不能得以实现或不能补偿支出费用,企业也就不能得到生存和发展的。随着我国经济体制改革的不断深入 ,企业管理以财务管理为核心 ,已成为企业家和经济界人士的共识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心 ,因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的管理,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。
一、加强财务管理工作是企业内部管理和客观环境变化的要求,是企业可持续发展的关键。
从会计的产生与发展来看,会计本身就具有内部控制的作用。会计的两大职能(反映和监督)中,监督职能反映了会计工作参与企业管理进行内部控制的作用,而会计的监督职能自古就有。我国西周的司会掌管全国财政收支全面核算,又总司审计监督大权,进行财政收支的审核与监督。
我国现行的企业财务会计工作,基本仍停留于算帐、报帐的传统形式,因而尚不能满足现代企业制度的要求,只有在财务会计的基础上,开拓新领域,充分发挥现代财务会计的智能作用,建立起经营管理型的企业财务会计工作模式,才是根本出路。
管理会计主要是为适应经济组织内部的经营管理需要而逐步形成和发展起来的,它的主要职能是为提高经营效率和效益而建立的各种内部会计控制制度,提供内部管理需要的各种数据、资料等。它的方法和手段视不同的需要而设计,其模式视不同的经济组织性质、规模大小、经营管理方式而异。它最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有用的方案和资料。 管理会计是本世纪初伴随着泰罗的科学管理的产生而产生的,并随着经济的发展而在国外的企业中得到了推广运用和发展。管理会计在我国企业中的运用是在二十世纪七十年代末伴随着管理会计理论开始的,其历史并不长,而作为管理会计重要内容的中国式责任会计在企业中的推广与应用却已有40余年。所以,现在不少的企业运用了责任会计,如“邯钢的‘模拟市场核算’在两个方面丰富了管理会计学的内容”但大部分企业对全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法、企业员工业绩评价等都知之甚少,企业会计人员仍缺乏管理会计的基本观念,更谈不上应用这些方法去参与经营管理。管理会计在中国并没有引起多数企业的重视,仍然处于一种漂浮状态。这是切合实际的,它表明驱使企业应用管理会计的动力明显不足,管理会计深入民心并广为应用任重道远。
经营管理型的企业财务会计工作模式,是由下列三个不同层次的财务会计子系统构成的:第一层次是以总会计为主,建立起规划会计系统;第二层次是以企业内部各单位的人为主体,建立起行为会计系统;第三层次是以财务部门为中心,建立起财务会计系统。它们具有下列特点:对外界服务和对单位服务相结合;事前规划,事中控制和事后核算相结合;集中核算和分散核算相结合;财务管理和会计工作相统一
二、财务管理的目标。
企业财务管理目标是企业财务管理的出发点和归宿。因此财务管理目标区分为基本目标与具体目标。财务管理的基本目标是指在企业财务管理活动中起主导作用的目标,它是引导企业财务管理的航标。企业财务管理的基本目标应该与企业的总体目标一致,但要考虑财务管理的内容。企业财务管理的基本目标反映了企业财务管理活动与其他管理活动的共同目标,企业财务管理基本目标的实现不可能由企业财务管理一方面来实现,需要企业其他管理方面的共同努力来实现。企业财务管理的基本目标直接制约着其具体目标,具体目标必须服从于或受制于基本目标,具体目标如果偏离了基本目标,也就失去了其存在的意义。现分述之。 (一)、财务管理的基本目标。 在确定财务管理基本目标时,必须与企业管理目标保持一致,以发挥企业整体优势。财务管理的基本目标是:提供社会效益的同时不断追求企业经济效益的满意值。因为: 1、社会效益是企业给企业外部带来的作用和效益,是企业对社会的贡献。企业作为一个系统必须"与环境保持物质、能量和信息的交换才能保存自己的生命"。企业是以向社会提供产品和劳务为基本职能的,企业必须了解社会需要什么样的产品,在保证质量的同时搞好售后服务,创造较多的就业机会,并不断减少环境污染。即在提供社会效益的同时追求经济效益。否则系统的发展会走向死胡同。如"美国的贝尔电话公司起初是以经济效益为系统目标,开始系统还是按着预想的目标发展,但是很快就感到销路不畅,经济效益下降。经过分析研究发现,单纯地追求经济效益是不够的,还必须作好善后服务,将社会效益和经济效益作为系统的整体目标来对待,结果系统又获得了新的发展"。我国目前成功的企业如康佳,海尔等企业亦如此。由此我们推测:众多的企业难以成功,除其他方面(如技术)的原因外,财务管理目标不明或不正确亦是重要的一面。 2、相对于"最大化"而言(包括企业利润最大化,服东财富最大化或企业价值最大化),"经济效益的满意值"的提法更科学、适用。因为,第一,经济效益是企业所得与所费之比,且笔者提的是提供社会效益的同时追求经济效益,体现了企业与环境的依存关系,与企业整体目标一致,更体现财务管理的本质要求,并能具体加以分解,形成公司内部财务控制指标。第二,最大化的提法本身就不够科学。因为按照哲学理论,任何事物发展都是相对的,而不是绝对的。从系统角度看,如果把生存作为管理系统绝对目地,那么它就是由人构成的,由人营运的,并为人服务的系统。既然如此,与其说企业是按最大利润的目的去行动,毋宁说是按满意概念来行动……最大化利润只有在根据主观选定的若干因素来建立模型的基础上才能实现。但在现实中存在着无数因素,其中包含了很多政治上的,突然发生的、战略上的不确定因素。能够建立包含这些因素在内的完全的模型,以采取最大利润政策是极其困难的,而现实中令人满意的经济效益可以具体化。如在满足社会效益的前提下,经济效益比上年提高10%或达到同行业先进水平等。因而更容易规范企业管理和财务管理工作,综合体现了与企业相关的各方面的利益。 (二)、财务管理的具体目标 企业资金运动过程和企业财务管理基本目标决定了企业财务管理具体目标。作者认为具体目标由三个方面构成即:企业筹资的目标、企业投资的目标及损益分配管理的目标。 1、筹资管理目标。企业筹集资金是企业向资金供应者取得生产经营资金的财务活动。筹集资金是企业资金运动的起点,是决定企业资金运动规模和生产经营发展速度的重要环节。资金好比企业的"血液",是企业生存和发展的前提。企业创建、设立、开展日常生产经营业务,购置设备材料等生产要素,都需要一定数量的资金;扩大生产规模,开发新产品提高技术水平更要追加投资。因此企业以较低的资金成本与适度的筹资风险,用合法的方式筹集企业所需生产资金是筹资的目标。这一目标的实现,因降低资金成本减少所费而提高企业的经济效益。 2、投资管理的目标。企业投资的目的是通过资金的使用而提高企业经济效益。企业投资包括进行企业发展所需的内部投资与外部投资。企业必须有效地投放和营运资金以改善企业财务状况,提高经营成果。企业经营成果大小和财务状况的优劣主要由三类指标反映,即:企业盈利能力指标和资本保值增值指标,资产负债水平和偿债能力的指标,企业对国家和社会贡献水平的指标。 盈利能力是指企业将所筹资金进行内部投资与外部投资而获取利润的能力。不论是投资人、债权人还是企业经理人员都日益重视和关心企业的盈利能力。企业只有努力提高盈利能力,才能提高经济效益,实现财务管理的基本目标。资产负债水平和偿债能力反映企业资本结构的优化与否及对各种债务的支付能力。企业资本结构优化可以提高普通股每股利润以保障投资者的利益。企业的偿债能力强、信用好能使债权人按时收回本金和利息,保障债权人的权益。同时提高企业的营运能力;加快资金的周转,能够给企业带来较高的经济效益,企业得以生存和发展,保障企业员工的利益。因此在做好货币资金收支计划的同时增强企业偿债能力是企业财务管理的具体目标之一。企业社会贡献水平是衡量企业为国家和社会创造或提供价值的能力。因为企业若不与社会交换物质、信息,企业这一系统就会瓦解。故企业应当协调好这三种能力的关系,以实现企业财务管理的基本目标。(3)损益分配的目标。损益分配的目标是按国家规定与企业发展需要,处理好积累与消费,当前利益与长远利益的关系。正确处理企业与各方面的经济利益关系,保持企业良好的信用。损益分配目标的实现,为企业实现提高社会效益和经济效益的目的打下了基础。 通过以上分析,笔者的结论是:应将企业财务管理目标分解为基本目标和具体目标,基本目标是在提供社会效益的同时追求企业经济效益的满意值,将这一目标分解后形成企业财务管理的具体目标。企业管理阶层应加强企业管理促进财务管理具体目标的实现。
三、当前财会规范化管理存在的问题。
企业目标的确定为财务管理目标确定奠定了基础。然而企业作为"契约之结"是契约各方重复博奕的结果,它必须体现契约各方的利益,其中任何一方利益遭到损害,都可能导致企业解散。因此,在确定企业财务目标前必须考虑与企业相关的利益关系人。前述系统结构性原则以为结构是物质系统各种要素内在的联系与组织方式,也就是说,结构是系统各元素的相互作用中比较稳定的方式、顺序和强弱。系统的环境依存原则认为,系统存在于一定的环境之中,系统和环境要保持物质、能量和信息的交换才能保持自己的生命。考虑以上原则,笔者认为影响财务目标的利益集团主要有三方面: (一)、企业所有者对企业理财目标的影响主要是通过股东大会和董事会来进行的。从理论上讲,企业重大的财务决策必须经过股东大会或董事会的表决。企业经理、财务经理的任免也由董事会决定,目的是增强企业的生存能力,保护所有者自身的权益。此外,政府作为行政机构因其提供的公共服务,而以税收的形式强行参与企业的利润分配。企业要吸引更多的投资者,必须取得较好的经济效益。 (二)、企业的债权人。债权人把资金借给企业以后,一般会采取必要的监督措施,以保证按时收回本金和利息。因此,债权人必然要求企业按借款合同规定的用途或更有效的,合法的用途使用资金,并要求企业保持良好的偿债能力。 (三)、企业职工。企业职工包括一般的员工和企业经理人员,他们为企业提供了智力和体力的劳动,必然要求取得合理的报酬。职工是企业财富的直接创造者,他们有权分享企业的收益,以恢复体力和脑力,为企业创造更多的财富。可见职工的利益与企业的利益紧密相连。因此,在确立企业财务管理目标时,必须考虑职工的利益,在社会主义国家,职工利益更应优先考虑。此外,影响企业财务管理目标的因素还有其他利益集团,如企业的供应单位、消费者等。根据以上因素,按系统的观点,笔者认为企业财务管理目标,应该划分为基本目标和具体目标两个层次,并且重点研究企业财务管理的具体目标?;将企业财务管理目标区分为基本目标和具体目标是必要的,因为它把企业管理的一般性和财务管理的特殊性有机地结合起来,既反映了企业管理的总要求,又反映了财务管理的特点",体现了系统的等级性原则。
四、把财务会计提高为管理会计。
企业财务管理,必须遵循党的方针、政策和国家财经法令、制度,为实现企业的根本任务服务。同时利用价值形式组织财务活动,完成资金供应,保证企业生产经营的正常需要,降低产品成本,提高经济效益。加强财务管理,以财务管理为中心,企业要建立健全以财务管理为核心的管理体系,要服从和服务于经营需要,有利于改善和提高工作效率及经济效益。要建立健全会计信息和统计信息相结合的电算化管理。将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来,并深入分析,寻找经营管理中的薄弱环节,提出措施,堵塞漏洞,提高效益,加强成本管理,以更低的耗费获取同样或更高的收益。
综上所述,随着对外开放和对内搞活的经济政策的贯彻实施以及经济责任制的不断完善,以及理财已成为国民经济持续健康、快速发展以及经济责任制顺利推行的保证,加强企业内部财务管理,完善财务管理目标,规范财会管理制度,变财务会计为管理会计,以适应企业内部管理和客观环境变化的要求,所以财务管理是企业管理的核心。
参 考 文 献
财会信报、西部财会杂志。
财务会计导刊
财务管理学。