检察机关内部监督和制约机制研究

目录

一、检察机关内部监督和制约机制现状 2

（一）新型监督机制 2

（二）流程监控 3

（三）案件质量评查 4

二、检察机关内部监督和制约机制存在的问题 5

（一）监督手段单一，监督成效不显 5

（二）职能权限调整，专门监督弱化 5

（三）配套制度冲突，监督体系涣散 6

三、阜新市人民检察院强化内部监督的典型经验 6

（一）完善制度机制 7

（二）明确主管部门 7

（三）强化流程监控 7

（四）案件质量评价 8

四、检察机关内部监督和制约机制的完善建议 8

（一）转变监督理念，强化刚性制约 8

（二）联合归口管理，实现优势互补 9

（三）消除制度壁垒，重置监督体系 10

摘要：检察改革特别是司法责任制改革以来，案件办理和决定程序从以行政审批式的案件办理方式向“谁办案谁负责、谁决定谁负责”办案方式转变，检察官负责制的新型检察权运行方式赋予了检察官更多的案件“决定权”。由之而来的，是权力转变后带来的配套制度完善的问题。本文从检察机关内部监督和制约机制入手，结合笔者参与的阜新市检察机关案件质量评查工作，研究探讨改革进程中内部监督制约机制的完善。

关键词：内部监督、案件质量评查、流程监控