单亲家庭的分类社会保障策略研究

随着社会经济的发展，我国离婚率不断攀高以及其他因素，造成单亲家庭数量增加，单亲家庭在经济、子女教育和单亲母亲等方面引发了各种重大的社会问题。目前我国的社会保障体系框架比较完善，但没有专门针对单亲家庭的保障体系，来自政府、单位、社区、民间组织或非政府组织的支持支持网较少，有必要建立对单亲家庭的保障体系。要做好单亲家庭基础信息采集和分类，做好分类保障，审慎建立针对单亲家庭的专门保障体系，注重可持续发展的保障体系建设同时充分发挥政府及其职能部门、企业、学校和社会组织的功效，建立全方位的保障和扶助体系。

关键词:单亲家庭  分类保障  专门保障体系  可持续保障  全方位保障

目录

单亲家庭的分类社会保障策略研究2

一、单亲家庭社会保障政策概述2

（一）单亲家庭的含义及成因2

（二）社会保障政策的含义2

（三）单亲家庭社会保障政策的含义3

二、我国单亲家庭的现状分析3

（一）我国单亲家庭的基本现状3

1、单亲家庭数量多，且呈增加趋势3

2、单亲家庭面临的困境较多4

3、正式的社会支持较少，非正式的支持居于重要地位4

（二） 单亲家庭引发的主要问题4

1、经济问题4

2、子女教育问题5

2、 单亲母亲问题6

三、现阶段我国的单亲家庭社会保障政策实施情况及存在问题6

（一）我国对单亲家庭的社会保障政策及实施情况6

1、 最低生活保障制度7

2、 基本医疗保险制度7

3、 临时救助等制度7

4、 社会扶助活动和志愿服务活动7

（二）我国实施单亲家庭保障政策存在的问题7

1、现行“低保”制度没有完全覆盖需要救助的贫困单亲家庭群体7

2、 区域、城乡差异明显，补助标准差距较大8

3、临时救助、扶助等措施杯水车薪8

4、经济保障之外的保障制度相对滞后8

四、 完善我国单亲家庭社会保障政策的思路8

（一） 分类保障：做好单亲家庭基础信息采集和分类8

（二） 专门保障：审慎建立针对单亲家庭的专门保障体系9

（三） 可持续保障：注重可持续发展的保障体系建设9

（四） 全面保障：建立全方位的保障和扶助体系10

5、 李晓杨，《中国单亲家庭研究综述》，社会学研究，2008；11