浅谈县级财政支出绩效评价

――基于山东文登财政支出绩效评价工作的研

摘要：县级财政支出绩效评价作为预算管理科学化、精细化的有效途径，是加强县级财政资金分配和财政支出控制，提高财政资金使用效益的重要手段，是我国健全市场经济体系以及公共财政体系的一项重要举措。全国各省市、各区县在不同的时间节点以不同切入方式积极开展了财政支出绩效评价工作，并从不同层面、不同领域对绩效目标体系和评价指标体系构建、评价标准、评价方法等进行了一系列的研究创新和探索尝试，取得了卓有成效的成果。财政支出绩效评价作为预算管理的重要内容和手段，正在日益被各级政府部门和单位所重视。本文试以山东文登为例，从绩效评价的概念和山东文登财政支出实际应用出发，研究分析绩效评价在县级财政支出中所发挥的积极作用和需要解决的问题。

关键词：财政支出  绩效评价  问题分析

目       录

   摘要1

      一、绩效评价的起源与发展1

      二、绩效评价的现实意义2

（一）有利于推动绩效预算模式建立3

（二）有利于强化财政支出绩效约束3

（三）有利于实现财政支出以结果为目标3

      三、山东文登绩效评价开展情况4

（一）健全制度加强体系建设4

（二）加强培训提高人员素质5

（三）强化宣传普及绩效理念5

      四、目前面临的难点分析5

（一）预算单位主体作用发挥不足6

（二）绩效评价专业人才匮乏6

（三）评价指标体系不完善7

（四）评价结果应用机制不健全7

      五、有效开展绩效评价的工作思路7

（一）财政评价和部门自评齐头并进8

（二）强化绩效观念壮大人才队伍8

（三）逐步完善绩效评价指标体系8

（四）促使绩效评价与预算管理相融合9