国有企业经营者激励约束机制

内 容 摘 要

国有企业是我国国名经济的支柱，国有企业的数量和质量反应了我国的综合国力，关系着国家安全、国际名声和国民经济命脉，是国家引导、推动、调控经济发展的基本力量，在很大程度上体现了我国社会先进生产力的发展水平、中国的国有企业改革从1979年算起，已经有38年的历史，现在是全面发展阶段，是解决建立现代企业制度过程中出现的各类重点，难点的阶段，国企在过去的改革中取得了很大的成就，但不论是从激励约束制的角度看，还是从企业本身在市场中的业绩看，都存在着一些问题，即最核心--人才的激励约束问题没有解决好。人是社会经济发展中最重要、最活跃、最具有创造力的因素，人也是企业增长的源泉，国企经营者是企业最具资源整合的人力，也是决定企业兴衰与发展的最关键人才，国企经营者对企业发展具有重大的影响力，企业的前途与他们息息相关。而充分调动经营者积极性与创造性的关键是激励约束机制的构建与优化。现实中由于经营者激励约束机制的缺陷而导致其行为的异化，进而危及国有企业的进一步改革，造成大量人才外流、国有资产流失、可谓触目惊心、因此设计合理的激励约束机制，是当前世界企业和致力专注工作和解决的重要课题，也是现代企业理论界目前主要的研究领域之一。

提高国有企业的质量和水平， 个重要方面就是培养和造就优秀的企业经营者队伍、塑造经营者(企业家)发挥作用的环境与土壤。这其中有两个关键问题：其一是设计和运用科学的企业经营者业绩评价系统，选拔经营者人才，考评经营者业绩；其二是建立和完善有效的企业经营者激励机制，创造良好的环境，激励和约束经营者的行为。

国企经营者激励约束机制研究，是利用管理学、经济学的相关理论，在前人人量研究成果的基础上，采取理论分析和实证分析、历史分析和现状分析、定性分析与定量分析相结合的方法，剖析在激励约束方面存在的问题与缺陷，分析激励约束机制问题的成因及危害，系统地提出了国企经营者业绩评价体系，并重点研究了经营者薪酬激励、精神激励和职务消费激励，从外部约束和内部约束两个界面深入分析了经营者约束机制，进而提出了对策建议。

在理论分析方面，本论文从管理激励理论与经营者激励约束，委托代理理论与经营者激励约束以及人力资本理论与经营者激励约束三方面，基本概念和一般理论进行了比较系统的归纳和评述，以此奠定了本论文的理论基础。

在国企经营者激励约束机制现状与问题方面。主要从两个界面进行。其一是国企经营者激励约束机制现状分析；其二是国企经营者激励约束机制问题分析，这里垂点就当前主要的国企经营者激励约束机制的形式进行了归纳与思考，并阐述了国有企业经营者激励约束机制存在的八个主要问题。

在国企经营者激励约束机制问题的成因方面，重点依据我国国有企业公开媒体公开披露的基本数据，运用历史分析和现状分析、定性分析与定量分析相结合的方法，从八个方面对国企经营者激励约束机制问题的产生原因进行了分析。

在国企经营者激励约束机制造成的危害方面，重点从四个方面对国企经营者激励约束机制不完善造成的危害进行了分析。

在完善国企经营者激励约束机制的对策方面，本着从中国国情出发，重点提出国企经营者薪酬激励机制3—5年内的现实选择，指山有条件经济效益好的国企，特别是国企上市公司，可以实行股票期权制；中央管理的国企和省市管理的莺点国企，可以实行年薪制；一般的国有企业采用“岗位工资+业绩工资”一单元激励模式。另外，还从国企经营者精神激励机制、职务消费激励、内部和外部多个界面，对经营者的约束机制进行了研究。

基于国有企业经营者激励约束机制的研究，课题比较大，涉及面比较广，文章的缺陷和遗漏恐难避免，很多地方还廊深入研究，对此寄希望丁后续研究和后来者对本研究的拓展。

关键词：国有企业经营者激励约束机制