我国西部大开发的政策梳理评价及展望

我国西部大开发的政策梳理、评价及展望3

一、 引言3

二、 西部大开发政策研究现状的文献综述3

三、 西部大开发战略的政策梳理4

（一）财政与税收政策5

表格 1西部部分省份税收政策演进55

（二）扩大投资的政策6

（三）土地等资源利用的政策76

1.对基本农田实行严格保护，实现耕地占补平衡。6

2.合理安排建设用地指标6

（四）金融和信贷政策7

（五）生态环境保护政策7

四、 西部大开发战略的政策评价8

（一）西部大开发政策中的资金投入力度大8

1．直接投资8

2．财政转移支付9

3．投资与财政转移支付混合类9

（二）西部大开发政策惠及面广但缺乏可持续性10

1．重基础建设，轻产业培育10

2．重同质开发，轻差异发展10

3．重经济发展，轻体制创新10

4．重国有大企业发展，轻民营小企业生存10

5．重资源开发与转移，轻生态保护与利益补偿11

五、 新时期西部大开发的政策展望11

1．健全国家支持政策体系11

2．建立注重自我发展能力的产业扶持政策11

3．建立以提高综合效益为目标的基础设施建设支持政策11

4．建立具有长效机制的生态环境保护政策12

内 容 摘 要

摘要：本文首先以引言的方式说明此题的研究动机与意义，其次对我国西部大开发政策研究现状进行文献综述，再次对十年来的西部大开发战略进行政策梳理并评价其政策效果，最后对未来十年西部大开发作了一个政策展望，为新时期西部地区的发展提供理论支撑与借鉴。

关键词：西部大开发，政策梳理，政策评价，政策展望