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我国城镇医疗保险制度分析
[摘 要]本文通过对我国城镇医疗保险制度发展的回顾,通过与发达国家对比,分析了我国现行城镇医疗保险制度的一些弊端。并从法律层面出发，针对性的提出了完善政策体系、加强基础管理、发展社区卫生事业，扶持商业医疗保险等一系列改革措施。希望能够对我国的城镇医疗体制改革提供一些帮助。
[关键词]城镇医疗保险 发展 弊端 改革 建议
一、我国城镇医疗保险制度的历史与现状
1、城镇医疗保险
城镇医疗保险是指以社会保险形式建立的，为公民提供因疾病所需医疗费用资助的一种保险制度。具体说来，这一保险是由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗保险资金，当个人因病需要获得相应的医疗服务时,由社会医疗保险机构提供医疗费用补偿，从而保证人们平等的获得适当的医疗服务的一种制度。
2、我国城镇医疗保险制度的历史
新中国建立后,我国以前苏联的全民卫生服务机制为基础结合我国具体国情建立了中国特色的医疗保险体制。主要包括公费医疗和劳保医疗，其中中国机关事业单位实行公费医疗制度，企业则实行劳保医疗制度。随着我国经济从计划经济向市场经济体制的转变和国有企业各项改革的深入,原有的公费医疗和劳保医疗的弊端日益突出,迫切要求改革, 1998年12月,国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,在建立适应社会主义市场经济特征的新型城镇职工基本医疗保险制度方面提出了"低水平、广覆盖、双方承担、统筹结合"的基本原则。这就改变了过去的公费医疗和劳保医疗由国家和企业大包大揽的作法，建立了一整。。。。。。。。。
