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浅谈国库集中支付制度下的高校预算管理
[摘 要] 在高等学校实行国库集中支付制度，将对高等学校的预算管理和会计核算产生深远的影响，在新的形势下加强预算管理是高校当前面临的一个重要课题和难题。本文在分析实行国库集中收付制度后高校财务管理的主要变化的基础上，提出新形势下全面实行国库集中支付的五个措施：加强宣传力度，正确理解国库集中支付的先行意义；细化预算编制单位，加强预算执行；用科学的预算方法编制预算；加强内部控制健全预算管理评价机制；加强高校信息化体系建设，拓宽高校融资的渠道。
[关键词] 国库集中支付 高校预算管理 内部控制
一、国库集中支付制度概述
国库集中支付制度是西方市场经济国家代议制民主与公共财政长期实践的产物，是一种以国库单账户体系为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理体制改革的有机组成部分和主要内容。其主要功能在于从财政资金的出纳环节硬化预算约束，加强对预算执行的事前与事中监督，最大限度地减少国库拨出资金的库外沉淀和闲置浪费，有效防止政府部门乱花纳税人的钱和官员腐败。
