对我国上市公司股权结构与公司治理结构的探讨(七)
事由于不在公司内部任职,其行为不受经理层制约,相对于内部董事更容易坚持客观的评价标准评价经理层绩效,从而避免内部董事“自己给自己打分”,以最大限度谋求股东利益。
3. 有利于专业化运作,提高公司治理的效率。
企业独立董事多为经济、管理、法律、财务等方面专家或是大公司高管人员,具有丰富的企业管理经验,了解金融市场,善于经营,具有强烈的责任感,能为公司长远发展出谋划策。
当然,要使独立董事发挥作用,尤其是在我国股权结构、法律法规及对独立董事的激励方面还存在很大缺陷的情况下有效地发挥其职能有很大难度。由于独立董事提供的是具有高认知能力的服务,这种服务对公司治理效率产生影响具有很大的不确定性,因而,如果只从结果来评价独立董事对公司治理所发挥的作用具有很大的主观性和不确定性。这意味着关注独立董事为投资者实际所做的工作等行为信息更有意义。比如,独立董事具体参加了公司的哪些活动,用什么方法和程序来理解和关注投资者的利益,如何与投资者沟等行为信息,对保护中小投资者更有价值。
(十) 独立董事有效发挥作用的实现途径
事实上,独立董事制度的有效性必须要有信息的流动与信息的透明作支持,既需要独立董事、投资者、上市公司和监管机构之间的合作,也需要他们之间的监督。这就需要将他们组建成一个虚拟组织才可能有效地沟通,促成信息的流动。因此,通过建立电子工作网站是实现这个虚拟组织内各利益方合作与相互监督的有效技术手段,也是提高独立董事制度有效性的重要途径。其内容包括:
1.建立电子工作网站,将投资者、监督机构、上市公司和独立董事连成一个虚拟的组织。
由于投资者、监督机构、上市公司和独立董事在实施独立董事制度中是相互作用和相互影响的,要减少这个制度运行中的交易成本,就需要建立一个统一的、集成式的信息系统来取得多渠道的信息。独立董事制度作为改善公司治理结构,增强投资者信心的制度,需要权威机构——监督机构来推动。更重要的是,由监督机构建立和维护这样的电子工作网站使得该网站获得了权威性,不仅为投资者、监督机构、上市公司和独立董事的信息集成和虚拟组织的有效运作提供了相互交流、合作与监督的平台,而且还为其他相关利益相关者,如债权人、供应商、公司员工和社会公众等发表意见,参与公司共同治理奠定了基础。
2. 通过虚拟组织促成各利益方的合作与监督。
通过监管机构建立这样有权威性的电子工作网站,不仅为各利益方发表和获取公司信息提供了渠道,而且缩短了独立董事与投资者的距离。作为独立董事,通过该网站可以披露自己在公司所参加的活动、所完成的工作和上市公司保持独立性等行为信息,增强投资者对自己的信任程度;通过该网站,独立董事可以方便地回答和关注投资者所提出的问题,以避免遭到投资者的指责和对自己声誉的损害。作为投资者,根据所遇到的问题和疑虑,通过电子网站,可以发表对公司和独立董事的意见、看法和进行相关的咨询。投资者通过与独立董事这种互动,不仅能督促独立董事更好地履行自己的职责,更重要的是,让独立董事了解投资者,特别是中小投资者对公司所关注的普遍问题,提高独立董事对公司的认识能力和保护中小股东的能力。
3.通过虚拟组织实现公司共同的治理文化。
大量的研究和实务表明,提高公司治理效率需要各利益方的共同治理,依靠单一或只有少数利益方参与公司治理的模式是难以取得成效的,这就需要建立和形成各利益方共同参与公司治理的模式和治理文化。由于资本市场中的投资者来自各行各业,他们的信息渠道多种多样,通过他们向独立董事和上市公司提出问题、咨询和建议,不仅有助于促成独立董事与投资者和上市公司之间的沟通和联系,而且有助于独立董事和上市公司更好地理解公司面临的商业环境、机遇和挑战,了解投资者关注的问题和他们对公司的信心。只有独立董事真正地了解投资者的问题和疑虑,才可能有的放矢地起到保护投资者利益的作用。独立董事作为独立董事制度的主体,应成为这个虚拟组织的核心,他们的行为表现将决定这个制度的有效性。独立董事具有高认知能力和被赋予的特殊身份,他们通过该网站进行沟通,可以增进公司各利益方之间的互相理解,有助于独立董事成为这个虚拟组织的核心,并凝聚者各利益方积极参与公司的治理,形成公司优秀的治理文化。
4. 通过虚拟组织促成独立董事和上市公司动态地披露公司的治理信息。
在通过电子工作网站连接的虚拟组织内,无论是监督
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