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提高我国软件产业国际竞争力研究(二)

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提高我国软件产业国际竞争力研究(二)

    年度 出口额

    (百万美元) 增长率(%) 年度 出口额

    (百万美元) 增长率(%)

    1980 4.0 1992-1993 219.8 27

    1981 6.8 70 1993-1994 314.0 43

    1982 13.5 99 1994-1995 480.0 53

    1983 18.2 35 1995-1996 668.0 39

    1984 25.3 39 1996-1997 997.0 49

    1985 27.7 9.5 1997-1998 1,650 65

    1986 38.9 40 1998-1999 2,180 32

    1987 54.1 38 1999-2000 3,757 72

    1988-1989 69.7 29 2000-2001 6,240 66

    1989-1990 105.4 51 2001-2002 7,800 25

    1990-1991 131.2 24 2002-2003 9,600 23

    1991-1992 173.9 33 2003-2004 12,500 30

    (二)印度软件产业发展的原因

    1.重视国际化教育,培养国际化人才

    印度现有软件人才34 万,这是世界上仅次于美国的软件人才库。印度长期重视高等教育,注重尖端人才的培养。早在20世纪50年代,印度政府就以美国麻省理工学院为样板,兴办了6所集国际一流水平和印度文化特色于一体的理工学院。高等教育的扩展,为发展软件业准备了充足的人才资源。印度还通过私营机构和软件企业来培养人才,鼓励私人资本投资教育,兴办学校,培养人才。印度一些著名软件公司都自身办学培养人才,例如印度著名教育软件公司——全国信息技术研究所有限公司,已在世界上20多个国家设立了800多个教育中心,每年培养15万信息技术专业人员。进入21世纪,为了适应日益增长的海内外对信息技术人才的需求,印度制定了一项名为“知识行动”的人才培养计划,并从2001年开始执行。印度政府对在海外的印度人或印裔政策相当开明,把它们视为国家宝贵的财富和储备。国内良好的工作和创业环境逐渐吸引了在海外的印度 IT 尖端科技人才,越来越多的科技人才从海外回国创业。

    2.政府高度重视,政策足够优惠。

    印度软件业的发展,正以世人瞩目的速度高速前进。一个GDP增长速度并不高的国家,为何在短短的时间内成长为世界软件大国?这离不开印度政府对软件的支持。上世纪80年代初,拉吉夫•甘地政府大力推进计算机教育,制定了《计算机软件出口、软件发展和培训的政策》,此后陆续推出了一系列放宽许可证、降低硬软件进出口税收的政策。1990年辛格政府上台后,提出了促进软件产业发展的新政策,刺激了外商的投资热情,极大地促进了印度软件业的发展。1998年瓦杰帕伊政府成立后,在其施政纲要中明确提出:“要使印度成为世界上最大的软件市场国和出口国之一”(注1)的奋斗目标。更值一提的是位于印度南方的安德拉邦政府推动行政部门的信息化,有效确立了“电子政府”的形象,曾被人们誉为“印度软件业的心脏”。

    这一切说明尽管印度政府更迭不断,但历届政府持续不懈地努力,一如继往重视和支持软件业的发展,在税收、金融、投资等方面制定了一系列优惠政策,使印度软件业成为受政府干预和管制最少而得益最多的行业,有力地推动了印度软件业的迅猛发展。

    3.依托软件园区,带动全国软件业发展。

    1991年,印度政府提出了“软件技术园区(STP)计划”,其主要目的在于提供更为优惠和良好的设施及服务,目前已在班加罗尔、新德里等地设立13个国家级软件技术园区。印度政府对商务部管辖下的6个出口加工区和电子工业部管辖下的7个软件技术园区除了免除关税外,还向其提供多种优良的设施和环境,推动园区内软件开发和出口企业的发展,帮助企业开辟国际市场。软件园区的年出口额由初建时1.7 亿卢比猛增到1999-2000年度的1160.7 亿卢比,增长了600 多倍。目前,园区出口占全国软件出口总额的68%,已成为印度软件业的重要支柱。事实说明,软件技术园是印度软件腾飞的摇篮。

    4.软件质量管理的标准化、国际化

    软件企业强调质量意识,也是印度软件出口迅猛发展的一个重要原因。印度软件企业视质量为生命。印度全国软件服务公司协会规定,凡拥有10名职员以上的软件公司必须达到ISO9001认证。印度最大的300家公司中已有170家获得了ISO9001 认证,是世界上软件公司获此认证最多的国家。在全球获得CMM 最高级认证的59家软件公司中,印度占了29家。这一数字足以显示印度在软件质量管理上走在世界前列。印度软件人和他们开发出来的软件,从整个体系架构上看,他们的作品非常清晰,可以按照要求实现全部功能,而且相当稳定。印度人能够把软件整体把握得很好,完成软件的同时也做出相当好的设计^论文。

    5.加强对软件知识产权的保护。

    软件业属于知识技术密集型产业,因此知识产权的保护对软件业的发展至关重要。作为一个经济文化落后,法制不健全的国家,印度的软件侵权问题曾经十分严重,影响和制约了印度软件业的正常发展。从20世纪90年代开始,印度政府加强了对知识产权的保护。1994年年6月,印度政府出台了新的版权法,明确阐明了版权人和用户的权利,严禁未经许可,出售、出租或供给他人出售出租任何计算机程序的拷贝。对侵犯版权行为者规定了严厉的处罚,可判处7天以上、3年以下监禁,并处以5万至20万卢比的罚款。这部新版权法可以说是世界最严厉打击侵犯版权的法律之一。配合新版权法的出台,印度在全国范围内连续开展10多次打击盗版软件的运动。经过立法和执法的不懈努力,印度软件盗版比率降低了30% ,大大提高了国外跨国公司到印度投资软件公司的积极性。

    综上所述可以看出,印度软件业能在短短时间内实现跨越式发展,决非偶然,有其内在的必然性。以上种种措施,使印度在近20年的发展中迅速成为继美国之后的第二个软件大国。

    二、 中国软件产业的发展状况 

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