一、加入WTO后，中国会计面临的发展机遇。
1、有利于我国会计行业走向世界，实行会计产业国际化。
2、有利于中国会计信息披露的规范化和法制化。
3、有利于专业会计的研究、发展和应用，推动会计理论的完善和国际会计人才的培养。
二、加入WTO后，中国会计面对的挑战。
1、对我国会计准则的挑战。
2、对我国会计服务市场的挑战。
3、对我国传统会计理论研究方法的挑战。
4、对我国会计人员素质的挑战。
三、加入WTO后，中国会计的改革方向。
1、加快会计准则建设的国际化步伐，适应会计信息技术创新的需要。
2、加快会计信息化建设，实现会计语言国际化，推动电子商务的发展。
3、加快会计市场的培育，促进注册会计师事业的发展。
4、加快国际型会计人才的培养，适应经济环境变化的需要。
内 容 摘 要
中国加入WTO这一全球性贸易组织，机遇与挑战并存，关键在于如何把握机遇，迎接挑战。会计作为经济管理系统的重要组成部分，自然也不例外。
加入WTO后，中国经济将会加快与世界经济的融合，为国内会计提供了更加广阔的发展空间，带来了前所未有的发展机遇：首先是有利于我国会计行业走向世界，实行会计产业国际化。次其是有利于中国会计信息披露的规范化和法制化。再次是有利于专业会计的研究、发展和应用，推动会计理论的完善和国际会计人才的培养。加入WTO，虽然对中国会计的发展会产生积极的作用，但也会对我国会计准则、会计服务市场、传统会计理论研究方法、会计人员素质等方面带来严峻的挑战。针对挑战，必须积极采取有效对策，迎接加入WTO后的多种挑战，把国外会计行业的冲击造成的负面影响降到最低程度，即要加快会计准则建设的国际化步伐，适应会计信息技术创新的需要。加快会计信息化建设，实现会计语言国际化，推动电子商务的发展。加快会计市场的培育，促进注册会计师事业的发展。加快国际型会计人才的培养，适应经济环境变化的需要。
本文紧紧围绕中国加入WTO后的会计改革问题，从加入WTO后，中国会计面临的发展机遇、面对的挑战、改革方向三个方面加以论述。力求结构合理，内容充实。
关键词：WTO/会计改革/机遇/挑战/对策
中国加入WTO后的会计改革问题
2001年12月11日，中国在经历了长达15年的艰苦努力谈判之后，终于正式成为世界贸易组织成员。中国加入WTO这一全球性贸易组织，机遇与挑战并存，关键在于如何把握机遇，迎接挑战，会计作为经济管理系统的重要组成部分，自然也不例外。本文试从发展机遇、面对的挑战、改革方向三个方面对中国加入WTO后的会计改革问题作些探讨。
一、加入WTO后，中国会计面临的发展机遇。
（一）、有利于我国会计行业走向世界，实行会计产业国际化。加入WTO以后，不仅国际会计公司要进入中国市场，中国的会计公司也随着我国对外贸易和国际技术交流的发展，以及国内企业在海外融资规模的扩大而进入国际市场，融入世界经济大潮。这样，就必然加快会计改革的国际化步伐，会计国际化的目的在于协调各国会计实务，提高各国财务会计报告在国际间的可比性，实现会计国际化是我国会计改革的目标。在我国与世界其他国家进行经济贸易交往时，只有运用国际会计准则这门国际商业语言，才能顺利实现目标。因此，加入WTO将有利于我国会计的国际化。
(二)、有利于中国会计信息披露的规范化和法制化。会计信息是人们在经济活动进程中，通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息，同时也是企业进行管理与决策的依据。中国加入WTO以后，随着国际间交往的加强，经济业务在规模和数量上必然会增加，其会计信息披露关系到企业间的预测及决策，为利益相互集团所重视。应该说，加强会计信息方面的规范是建立国际间正常经济秩序的基础。WTO规则中虽然没有直接关于会计信息方面的规则，但在其他有关规则及其执行过程中，蕴含着许多对会计信息披露的要求。世界贸易组织是符合市场经济客观需要的国际贸易法律体系，必然要求中国以完善的法制来作为保障。加入WTO将有助于中国加快对外贸易法规及其相关会计法规的建设和完善，通过国内有关立法来保证国际协定和条约的顺利实施，保护各方的经济利益。如新修订的《中华人民共和国会计法》， 为中国加入WTO后的会计信息披露规范化和国际化提供了依据，为外国企业和资本进入中国市场提供了会计方面最基本的规范和保证。
(三)、有利于专业会计的研究、发展和应用，推动会计理论的完善和国际会计人才的培养。长期以来，一些专业会计在我国的应用和发展相对比较缓慢，如管理会计、成本会计、无形资产会计等，影响了会计在经济建设中的地位以及我国会计理论的研究和发展。加入WTO，一方面，国际成本管理会计的理念和方法会大量通过外资事务所的业务活动应用到我国的经济事务中，这对提高国内会计理论界的研究水平和学习国外会计公司先进的经营经验，增强国际市场竞争能力，避免“反倾销”等问题产生都具有重要的意义；另一方面，我国的无形资产法律认定的范围与《贸易有关的知识产权协定》中包含的版权、商标、地理标志与商业秘密等7项范围相比必然要扩大。如何对地理标志、集成电路外观设计、未公开信息与商业秘密等无形资产进行确认、计量和报告，在我国会计理论和实践上都是新的课题和任务。另外，随着国际贸易在我国的进一步扩大，大量国际规则、国际惯例在我国会计市场的广泛应用，人力资源会计、金融工具会计、期货合约会计等专业会计将在我国得到更广泛的应用和发展，从而推动我国会计理论和实践的发展及国际会计人才的培养和成长。
二、加入WTO后，中国会计面对的挑战。
(一)、对我国会计准则的挑战。我国已加入WTO，随着国际贸易的扩大，资本市场的开放，外资银行的进入，国际结算业务的增加，外国公司和外国会计师事务所将大举进入中国市场，同时，我国企业也要走出国门，到世界资本市场融资，所有这些，都要求我国会计信息的确认、计量与披露等方面符合国际会计惯例。也就是我国会计准则应该是国际化的，只有这样，才能对会计信息进行合理的比较。国际会计准则源于人们将各国会计准则国际化的思想与行为，并且是在发达国家现有的会计准则基础上提炼、总结出一些会计规范，虽然，目前没有被世界上所有国家采用，但将它作为一种“国际化的商业语言”进行推广，应该比其它选择更为有利和合理。
现在我国的经济与欧美国家相比还相对落后，我们正处在朝气蓬勃向前发展的阶段，经济发展的需要迫切要求我们多方面的管理与国际惯例的协调一致，包括会计管理。我国的会计准则虽然起步较晚，但立足于国际会计准则相对较为成熟阶段，我们的做法应该尽可能的解放思想，大胆地吸收国际会计思想，充分地借鉴国际会计准则。发达国家会计准则历史悠久，他们为建立健全会计准则体系付出过许多代价。国际会计准则又是在发达国家会计准则体系基础上发展起来的，国际会计准则一定有它的先进性和科学性。在我国会计准则国际化的进程中，在不损失我国经济利益的基本前提下，充分借鉴国际会计惯例，使得“洋为中用”。
从我国发布实施的13个具体会计准则来看，每个准则都是在国际会计准则的基础之上，基于这一原则而制定的。尽管这些准则的结果与国际会计准则还存在着一定的差异，但是准则制定的过程始终贯彻着国际化的精神，出现一些差异的原因主要是受中国现实环境所限。比如，市场环境还不够成熟，企业还没有锻造成为真正的市场主体，企业内部治理结构还比较薄弱，外部监督机制等待完善，会计人员素质有待提高。
综上所述，会计准则的发展方向应该尽量与国际会计准则在实质上取得协调，只有这样才能保证其在我国国际经济贸易中发挥巨大的作用。
(二)、对我国会计服务市场的挑战。首先是会计师事务所的争日趋激烈。加入WTO后，将会有更多的国外会计师事务所进入我国。随着国外会计师事务所的大量涌入，以及会计服务市场的国际化，必将加剧国内注册会计师行业的竞争。一方面由于发达国家的会计服务业起步早，国外的会计师事务所进入我国后，无论其组织规模、人才结构，还是其执业质量和业务范围等，均优于国内的会计师事务所。而我国目前的会计师事务所虽然已经完成了脱钩改制，但部分会计师事务所体制性的弊端仍较严重，机制较为陈旧，人员结构不合理，内部管理水平低下，业务领域趋于单一，行业整体素质不高。在这种对比下，一些规模较小，防范风险能力较差的会计师事务所会面临破产或被兼并，从而成为外国会计公司的收购目标。另一方面，随着国际“五大”和中小会计师事务所加快其在国内组建成员所、合作所的步伐，逐渐在国内的中心城市设立办事处，通过提供高水平的服务和收取较低廉的费用，直接与国内的会计师事务所抢夺会计服务市场份额。而且随着外资会计机构和外籍人员执业资格的逐步放开，其良好的经营机制、管理理念会很快显出优势，从而对我国会计师事务所的市场份额形成强大的冲击，如普华永道中国公司刚开始时95％的客户是外商，但现在已有33－40％的客户是纯中国的企业，如海尔、小天鹅等名牌企业。可见，加入WTO后的中国会计服务市场竞争将会日趋激烈；其次是客户服务出现网络化、全球化趋势。 经济的全球性，为国内的会计师事务所指明了方向，即会计师事务所绝不应单纯在国内经营。企业发展的国际化，必然要求为其提供会计服务的会计师事务所的服务全球化。国内企业在国外的发展，同样离不开国内的会计师事务所为其全球业务的开拓提供会计服务，为其发展提供信息。国际“五大”或其他一些国际会计师事务所的优势在于，它们在全球各地均有成员所或办事处，形成了服务的网络，可以满足客户的需求。加入WTO后，我国企业活动同样可以全球化。但是，就目前来看，国内的会计师事务所无法为其提供全球性的服务。虽然我国注册会计师和会计师事务所的数量已居世界前列，但可以提供国际会计服务的注册会计师和会计师事务所却不多，能与国际知名会计公司竞争的会计师事务所更是屈指可数，而在海外设立办事处，更多的会计师事务所可能会因成本等方面的因素，难以付诸实施。
(三)、对我国传统会计理论研究方法的挑战。会计理论研究方法是我们把握会计这一事物的途径、方法、工具和方式的总和。尽管我国的会计改革已经进行了近十年，但是，长期计划经济体制对我国会计理论及其研究方法造成的影响是根深蒂固的，为宏观经济服务的目标定位使得我国的会计发展具有浓厚的行政色彩，分部门、分行业、分所有制的会计制度并存是这一思想的一大体现，因而我国的会计理论研究更多的是围绕如何体现企业受托责任的履行来开展的。加入WTO后，随着我国经济进一步融入世界经济，国内企业所面临的问题更加复杂，会计的信息需求主体由政府转变为各相关利益集团和社会公众。会计理论的研究必须及时改变目标定位，以适应这种变化。另一方面，由于我国会计理论的研究起步较晚，采用的方法更多的是规范研究的方法，对于实证研究的探讨相对较少，从而造成我国会计理论与实务存在脱节的现象，大量的会计实际问题得不到及时有效的解决。再者，加入WTO后，更多的跨国公司进入我国市场，它们带来的先进技术、经营管理方法将会促使我国的会计实务不断创新，并进而推动我国会计理论的进一步发展。
(四)、对我国会计人员素质的挑战。加入了WTO，会计人员面对的不仅是国内业务，而且要大力开拓国外业务。这就要求会计人员对国际会计、审计知识及国际上的会计管理观念、方法有更敏税的洞察力和理解力，并加以吸收和利用。所以，具有良好的业务素质是搞好会计工作的核心。会计人员不仅要具备和掌握扎实的会计基本专业知识，而且要吸收一切先进的会计理论和方法体系，不仅要掌握会计业务知识，还要熟悉相关生产知识。同时在新的经济条件下，努力学习新知识，培养创造能力，不断更新知识和观念，接受后续教育，成为国际型、复合型的会计人才。
三、加入WTO后中国会计的改革方向。
(一)、加快会计准则建设的国际化步伐，适应会计信息技术创新的需要。加入WTO后，会计准则国家化和国际化矛盾加剧。会计理论研究应当把国情和国际惯例有机地结合起来，将国际惯例与本土化研究的结合放在首位。公平竞争是市场经济的一条原则，作为市场中的个体应当是平等的，都应该按照会计准则的要求提供信息。现行的不同行业的企业可以按照不同的行业会计制度提供会计信息，这显然会造成会计信息的混乱，不利于公平竞争。按照WTO国民待遇原则，外企进入国内后，应与国内企业享受同等待遇，同样会面临这一问题，这显然是外企所不能接受的。因此，应尽快取消不同行业会计制度，推行《企业会计制度》。同时，应加快会计准则的制定与实施工作。参照WTO的要求，不断完善我国的会计管理政策，健全我国的会计法规体系。
(二)、加快会计信息化建设，实现会计语言国际化，推动电子商务的发展。电子商务是指交易双方通过国际互联网进行商品或劳务的交易，使得交易涉及的当事人各方借助于电子方式进行联系，无需依靠传统的纸面文件，单据传递，从而完成整个交易过程。这种交易方式具有全球性、快捷性、直接性、经济性的特点，电子商务是未来国际贸易的“通行证”，电子商务使地理界线被打破，大型企业集团的财务管理更为便捷，集团公司的异地管理更加方便，母公司财务管理可以利用电算化财务软件解读子公司的报表系统，账务系统及分析系统等会计资源。电子商务可以给企业带来无比广阔的市场和无限的商机，但它必竟是“信息高速公路”上开展的新兴产业，尚处在初级发展阶段，加上电子商务所有的交易活动都是在网上完成的，网上黑客的袭击，将会给电子商务的发展带来极大的不利，我国现有的财务软件防病毒能力较弱，因此，我国要尽快地制定一系列与电子商务相关的会计准则，以满足现代信息社会和现代管理对会计的要求，加快信息化建设，从而推动电子商务的发展。
(三)、加快会计市场的培育，促进注册会计师事业的发展。培育会计市场首先要完善交易规则。完善透明的交易规则是会计市场正常运作的必要前提，这些交易规则包括会计市场主体的资格确认程序、技术标准和会计市场的竞争规则等。根据证券监管机构国际组织的有关规定，当一国审计准则出现未能涉及的领域时，国际审计准则将会自动起规范作用，而国际审计规则却是在西方发达资本主义国家的市场经济条件下制定实施的，这必然会对我国会计市场造成不良影响，因此，我国应加快与国际惯例接轨的速度，提高我国审计准则制定工作的质量。健全我国会计市场的交易规则，增强我国会计师事务所的国际竞争能力，避免因国内规则的空白而给我国企业带来损失。另外，由于近年来我国在政治、经济、文化等各方面发生了巨大变化，注册会计师行业在执业中也出现了许多《注册会计师法》所无法解决的新问题，现行《注册会计师法》的一些内容已明显滞后，应予及时修订补充，加以完善；次其是会计师事务所要规范经营。加入WTO后，我国将按照服务贸易总协定的要求进一步开放会计市场，这样，一些在国际上知名的会计公司将会入住我国，其会对国内的会计师事务所造成巨大威胁。面对冲击，我国必须加强政府规划和引导，加强事务所之间的团结协作，实现会计师事务所之间、会计软件公司之间的强强联合，走规模经营之路，这才是壮大我国会计师事务所实力，与国际会计师事务所竞争的正确道路。近年来，许多国际会计公司开展了网上信托服务，但目前我国会计市场中交易的主要还是传统的审计鉴证服务（高达95%），而反映新时代特征的电子商务则几乎没有，这就迫切需求我国会计师事务所充分利用“地利”，积极拓宽服务领域，增加自己的竞争实力。职业道德和专业胜任能力是注册会计师的“两大法宝”，国外的会计师事务所在员工培训上所花的支出占到其收入的5%左右，我国会计师事务所要与之抗衡，就必须加强员工的业务知识和技能培训，同时还要坚持高标准引进大批懂外语，熟悉计算机操作以及国内外法律的高级会计人才。此外，还应引进熟识电子商务、内部审计等方面的人才，形成人才层次复合化，知识结构多元化的格局。
(四)、加快国际型会计人才的培养，适应经济环境变化的需要。与发达国家的财会队伍素质相比，国有企业财会人员数量过剩、质量不高问题相当突出。解决这些问题，要按照WTO的规则和知识经济对财会人才的要求，对国企财会人力资源进行整体再造，努力提高国企财会人员整体素质。要培养财会人员具备全面系统的基础知识、专业知识和终生学习的能力，以使他们能够以自我独立的精神持续地学习新知识。加入WTO后，企业的经营环境发生很大的变化，同时随着国际会计公司和会计人员的介入，要求国企财会人员不仅要掌握会计的基本知识和操作技能，而且要具备多元化的知识结构和相应的能力水平。要做好财会人员的在职培训工作，搞好继续职业教育，及时进行知识更新，加强职业道德教育，建立一支爱岗敬业、依法办事、客观公正、服务优良的会计队伍。
参 考 文 献
1、《国际贸易理论与实务》作者尹忠明、西南财经大学出版社
2、《论加入WTO中国会计发展的策略》2003年11月12日、中华财会网
3、《加入WTO中国会计面临的挑战》2004年9月10日、中华财会网、作者何立文
