一、会计职业道德的概念
二、会计职业道德的作用
1、会计职业道德是对会计法律制度的重要补充
2、会计职业道德是规范会计行为的基础
3、会计职业道德是实现会计目标的重要保证
4、会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求
三、会计职业道德的现状、存在问题及成因分析
1、利益驱动,诚信缺失
2、会计法制观念淡薄,监督制约机制乏力
3、财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神
4、单位内部的不利影响因素
5、单位外部的不利影响因素
四、健全和完善会计职业道德的对策和措施
1、加强学习,提高会计人员的思想认识
2、搞好宣传,营造遵守职业道德的社会舆论氛围
3、净化环境,创造良好的社会背景
4、加强职业道德教育,建立和完善自律机制
5、“法、范”结合,为会计人员遵守职业道德提供保障
6、健全监管机制,完善奖惩制度
五、结束语
六、参考文献
内 容 摘 要
市场经济是诚信经济,会计是诚信行业。然而当前,会计人员职业道德严重滑坡,会计信息质量不高,假凭证、假账簿、假报表比较普遍,这一现象不仅影响到市场经济的正常运行,亦使会计业的公信力受到严峻挑战,会计行业面临一场严重的“诚信危机”。针对这一现象,对会计人员职业道德的现状及其职业道德缺失的成因作了深刻剖析,并就如何加强会计职业道德建设提出了一些具体措施。
会计职业道德问题研究
会计职业道德是在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的行为准则和规范。会计职业道德贯穿会计运行的全部领域和过程,其基本要求是忠于职守,所有会计从业者在其会计岗位都必须恪守准则、职业道德、履行岗位职责、完成自身承担的全部任务。与《会计法》等相关的强制性规范不同,它主要是依靠从业者甚至全体国民信念、习俗、传统、和素质等力量来维系的,是依靠会计职业界自律以及社会广泛的舆论监督来实现的。同时为了保证伦理道德得到充分的重视,维护社会经济秩序,很多被普遍认可的道德标准被写进了法律,使得会计职业道德又具有一定的强制性,但是,法律所规范的通常只能是诸如盗窃、欺诈等部分不道德行为,而更多的社会道德标准并不能全部在法律条款中体现,例如正直、诚信、关注他人等,这些标准未能写入法规并不意味着对社会不重要,而是这些标准更加隐蔽、难以衡量。
一、会计伦理道德作为规范会计从业人员的一般道德标准,具有以下特征:1、 会计职业道德是在长期的会计实践中逐渐、自发形成的,是会计文化的沉淀和积累,具有较强的继承性、延续性和社会性,是会计行为的公德,得到了社会的广泛认同和接受,具有一定的稳定性。2、 自律和他律相统一。会计道德是自发形成的,它构成从业者的理念和独特的品格。从业者在行为时本能的遵守,具有很强的自律性,并要求自律为主、他律为辅,二者共同构成会计道德的基本内涵。3、 职业性、专业性相结合。会计伦理道德是对会计职业的规范。会计职业具有较强的技术性,会计学本身属应用技术科学,具有完善的技术方法体系,因此会计道德规范必然要体现技术的层面,会计方法的选择、政策和程序的选择都应符合道德要求。4、 会计道德整合性。会计职业道德的构成项目相辅相成、有着内在的逻辑关联性,共同构成道德准则体系。
二、会计职业道德的作用,主要体现在以下几个方面:
(一)会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求。很显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。
(二)会计职业道德是规范会计行为的基础。会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。
(三)会计职业道德是实现会计目标的重要保证。会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱
(四)会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要内容,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计从业者整体素质的不断提高。
三、我国会计人员职业道德的现状、存在问题及成因
改革开放以来,社会主义市场经济获得长足发展,人们的经济条件、生活水平得到提到,同时,处在经济体制转变中的人们,思想意识和价值观念也在发生各种变化。会计工作处于各单位经济管理工作的前沿,会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境下,其价值观念不可避免地受到影响,出现这样那样的问题,在会计界突出表现为会计信息严重失真,假账盛行。主要体现在如下几方面:
(一)、我国会计人员职业道德的现状
1、利益驱动,诚信缺失
会计人员对个人利益的追求和对现实的妥协,违反了实事求是、客观公正的道德规范。在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假。另一方面,会计人员在单位的地位具有天然的从属性,其职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和作用的大小,不可避免地从属于所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员未能坚持实事求是、客观公正的原则。根据有关资料显示,当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,有相当多的会计人员认为应作好“技术处理”以使单位负责人意见得以“巧妙”实施。有的在面对外部监督时,甚至作好所谓“协调”、“配合”,使监督弱化以至流于形式。另外,在现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人员之手。这也从侧面反映出我国部分会计人员职业道德水准不高的现状,是诚信缺失的表现。
2、会计法制观念淡薄,监督制约机制乏力
不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙、事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益对企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行,但这种内部审计在有些单位完全是形式,基本上起不到监督的作用。而有关部门每年都要进行的各项检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也不能给单位内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。这在一定程度上助涨了单位负责人和会计从业人员弄虚作假之风。
3、财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神
我国现有的财务人员中,中高级职称人员仅占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。在工作中缺乏精益求精的精神;记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表凑数的现象。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。
(二)、会计职业道德缺失的成因分析
1、单位内部的不利影响因素
会计操作人员是单位内部的从业人员,受聘、受雇于会计控制者。会计人员在单位的地位具有天然的从属性,从属于所在单位的文化层次及其单位负责人的道德水准。虽然这种从属性对会计人员自我职业道德修养提出了更高的要求,要求会计人员要具有比以往更高尚的职业道德境界,才能使职业道德充分发挥作用。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时,会计人员就会面临两难选择,若坚持职业道德,就很有可能会被辞退下岗。当前突出存在的企业会计信息失真问题,大都是会计控制者授意、指使、强令会计操作者编制虚假会计信息造成的。因此新《会计法》特别强调对违法行为要追究单位负责人的责任是非常正确的,是减少从业环境对会计职业道德影响的重要举措。
2、单位外部的不利影响因素
市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差。随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识,价值观念,都在发生变化。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利已主义、享乐主义等思想意识抬头,爱国主义,集体主义,全心全意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其中的人们包括会计人员的价值观念、价值取向,也会发生同样的变化。所以人们在分析会计信息失真原因时所讲的“利益驱动”就是这种价值观念变化的一种负面效应。另一方面,政府监督不力,造成会计职业道德缺失恶性循环。政府监督不力,是会计职业道德缺失产生的土壤。在客观上助长了会计造假行为的猖獗。致使会计信息失真,会计造假处于恶性循环的状态。另外,会计职业道德规范体系不完善,对违反会计职业道德行为的处罚苍白无力,也是会计职业道德严重缺失的重要原因。
四、健全和完善会计职业道德的对策和措施
(一)加强学习,提高会计人员的思想认识
会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前,造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意做假账时,将面临来自法律和单位负责人的双重压力,如不服从,可能遭致报复,如果服从,就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面,会计人员的工资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩,会计人员为了追求个人的经济利益,对造假行为往往不加抵制,甚至还会帮助出谋划策。所以,如果会计人员的道德素质得不到提高,那么就会上顶不住压力,下挡不住诱惑,从而导致造假的发生。努力学习政治,提高思想觉悟,这是会计人员做好工作的前提。要组织会计人员认真学习,教育广大会计人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。同时还要做好思想品德教育。会计人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,要掌握时代的脉搏,把自己的工作自觉融人改革的大潮,不要迷失方向。作为会计人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。
(二)搞好宣传,营造遵守职业道德的社会舆论氛围
通过各种宣传形式,如报纸、电台、电视,以及公益广告、组团宣讲等,系统地传播、阐释会计人员应有的职业道德规范,通过营造浓烈的舆论氛围,从思想深处提高会计人员不做假账的自觉性,最大限度地给会计从业人员以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善其认知标准,真正树立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。在加强对会计人员教育引导的同时也要加强对企业负责人的宣传教育和引导,强化其思想作风建设,改善其认知标准,使“不做假账”成为企业家和会计人员的自觉行为。典型示范及警示,通过运用近年来发生的一些案例,树立一批正、反典型,来进行宣教,强化宣传效果,借助这种立体式的示范,加强会计人员的职业道德思想认识。应在不同单位、不同行业、不同会计岗位中选择同龄人中的先进典型进行立体示范,同时应尽可能组织先进典型现身说法。同时,利用一些反面典型进行公开曝光和揭露,以帮助广大财会人员从中吸取教训,加强职业道德修养。
(三)净化环境,创造良好的社会背景
职业道德的遵守虽然具有自觉的性质,但相当多的职业道德问题的产生是因为受到职业环境的影响。致力于创造和利用优良的社会环境,才能使会计人员从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化。因此,我们必须从整个社会背景中去认识和解决会计人员的职业道德问题,通过长期艰苦细致的工作来营造出良好的社会环境。从会计职业内部环境来看,主要应抓好三个方面的工作:一是要提高领导干部的道德素质,会计人员是在本单位领导的具体领导下进行工作的,因此,单位领导的道德水平、道德修养直接影响着会计人员的道德水平发挥。二是要完善内部控制制度,以促使会计人员严格按规定的程序、手续办事,用制度约束增强会计人员的信用意识和职业道德。三是要健全组织机构和用人制度。单位内部组织机构决定了会计人员的地位和独立程度,一般情况下,会计人员在单位的地位越高、独立性越强,则越有利于提高会计人员的职业道德;同时,会计人员的任用和选拔方式也影响着会计人员职业道德的状况,它的科学性和合理性越高,对会计人员信用意识和职业道德的正面影响就越大。从会计职业外部环境来看,则主要应从以下四个方面重点着手:一是要改善经济环境,加强全社会信用建设。经济发展环境直接或间接地影响着会计人员的信用意识和职业道德,特别是政府、企业、社团等社会经济主体的信用意识和信用行为,与会计人员的信用意识和职业道德有着极大的关联与互动效应。二是要加强会计法律法规体系的建设,尤其要加大执法力度,这不仅可以遏制和减少会计人员经济违法违纪行为的发生,而且可以防止会计人员的信用意识沦丧和职业道德败坏。三是会计机构要加强信用文化建设,应在机构内部树立会计真实、信用为本的核心理念,并通过机构文化建设的途径使之成为全体人员的自觉意识和行为规范。四是要进一步健全会计准则的运作程序。会计准则为会计人员职业判断提供依据,如果会计准则不完备、程序不健全,就为违背会计职业道德的行为提供了温床和借口。
(四)加强职业道德教育,建立和完善自律机制
会计人员道德素质偏低,与教育不够有很大关系。因此,应对在职的会计人员进行有效的职业道德教育,使他们树立起正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业及品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,自觉地抵制不良社会风气,保护会计职业的尊严,树立良好的社会形象。具体来说会计职业道德教育的内容应包括以下几个方面:
1、加强在校生的职业道德教育,弥补“先天不足”。
2、开展诚信教育和警世教育。
3、加强法制教育。
(五)“法、范”结合,为会计人员遵守职业道德提供保障
会计职业行为的规范化不仅要以会计法律制度作保证,还要依赖会计人员的道德信念、道德品质来实现。要从根本上有效治理会计造假行为,必须把依法治理和以德治理紧密结合起来,既要通过法律手段明确会计人员“必须怎样做”,以一定的强制力遏制违法行为的出现,维持会计市场的基本秩序,又要依靠道德建设倡导会计人员“应该怎么做”,将会计职业道德准则转化为会计人员的内在信念和内在品质。德治为法治提供理论基础,又是对法治的深化和拓展,而法治则为德治提供有力保障。实现更为完整、更为有效的法治和德治力量的相互融合,才能从根本上规范会计行为,切实维护社会主义市场经济秩序。
(六)健全监管机制,完善奖惩制度
为了充分发挥职业道德的作用,健全会计职业道德体系,应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应的表彰和处罚,建立起会计职业道德的奖惩机制。
1、建立会计职业道德监管组织
监管组织的建立,可以分两步走,先在中国会计学会下组建会计职业道德委员会,待条件成熟后,建议充分发挥市场经济条件下行业协会组织的作用,单独组建中国会计协会,权威性较高,负责全国会计职业道德的监管。
2、建立会计职业道德行为的追踪记录制度
建议结合会计证的年度检查,对全国的持证会计人员进行注册登记,建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中,提供虚假会计人员,进行量化记分,在会计证年检时根据档案记录,采取相应的惩罚措施。
总之,会计职业道德建设是一项涉及面广的社会系统工程,任重而道远。特别是随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快, 随着会计改革不断深入,会计行业越来越为世人所瞩目,讲求会计诚信,加强会计职业道德建设尤为重要,因此加强我国会计伦理道德建设也势在必行。
参 考 文 献
1、《财务与会计》
2、《会计职业道德简明教程》
3、《会计法》