一、新形势下我县会计电算化特点…………………………………………1
二、目前我县会计电算化现状………………………………………………1
三、提高对会计电算化的认识………………………………………………2
四、建立健全完善的会计电算化管理制度…………………………………3
五、培养会计电算化的复合型人才…………………………………………4
六、加强会计信息系统的安全性、保密性…………………………………5
七、做好电算化会计档案管理工作…………………………………………6
内 容 摘 要
会计电算化是会计进人信息化的基础,是今后企业决策的重要依据,是会计体制改革的突破口。在经济贸易全球化的今天,会计电算化已成为当前会计工作的主要工具,是提高工作效率,运用计算机技术代替手工记帐的基本方式。为会计工作提供优效、高能的工作质量,是当前我们必须解决的重要课题。市场经济的高速发展,全球经济贸易的复杂多变,以互联网为基础的电子商务日趋活跃,为会计的管理、记帐、结算提出许多新的问题。
关键词:会计电算化 现状 问题 对策
浅谈丘北县会计电算化的现状、问题及对策
会计电算化是会计工作中应用电子计算机技术的简称,是一门融电子计算机科学、管理科学、信息科学为一体的边缘科学,其目的是运用最新科技成果,以现代化的电子计算机代替手工记账、算账、报账,以及代替部分由人脑完成的会计管理和辅助决策。会计电算化是现代社会化大生产和新技术革命的必然产物,是会计发展史上的一次重大变革,必将对会计理论和实务产生深远的影响。
一、新形势下我县会计电算化特点
会计电算化是会计进人信息化的基础,是今后企业决策的重要依据,是会计体制改革的突破口。从总的情况看,经过多年的实践和改进,会计电算化的形势和基础比较好,基本完成手工会计记帐向电脑会计记帐的转变。随着新的会计电算化软件的应用,会计电算化正从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变,形成以会计软件为核心,融管理、计划、分析为一体的会计电算化管理信息系统。管理机制符合我国《企事业会计准则》及其配套的行业会计制度。人员素质逐渐提高,操作水平日益熟练,系统的安全性与保密性加强,我县会计电算化以向稳定、科学的方向发展。
二、目前我县会计电算化现状
经济形势的日益发展,会计电算化必须与之适应,才能促进工作的高效率。从会计系统的情况看,各单位运用会计电算化的程度不一,主要的现状:
㈠ 一部分单位没有实行利用电子计算机进行会计核算和管理;已使用的部门、单位大多数只停留在简单的应用阶段,如工资的发放、报表的简单汇总等;
财务人员大量减少。会计电算化,财务实行了高度集中管理,减轻了会计人员的强度,2003年我县全面实行会计委派制改革后,委派中心对县医院、中医院、医保中心、社保局、乡镇学校财务核算中心和乡镇卫生院财务核算中心等六个单位进行会计直接委派,其余县、乡两级行政事业单位全部纳入集中核算。到2008年经请示县政府同意,社保局、医保中心两个单位不再实行直接委派,将其经费纳入集中核算,各种基金由单位核算管理。到2008年5月底,纳入集中核算的单位包括县委、政府、人大、政协、公检法、民主党派、人民团体、乡镇各单位共222个(含临时机构),其中乡级84个。目前在职职工33人。大大的节约了人力。但也存在着弊端,财务人员的减少及财务的高度集中容易造成上下的沟通不到位,财务人员不能真实的了解下面的实际情况,那么财务分析就只是表明形式,只是个数字。
㈡ 所使用的会计核算软件的规范性、适用性差,不能满足会计核算工作的需要。在传统的手工会计中,总账、明细账分人管理,互相监督,相互制约,而在会计电算化系统中,会计人员在处理业务时,首先输出记账凭证提供数据,及时篡改了计算机储存的凭证数据,单从总账、明细账和日记账中也难以发现问题。只有将输出的记账凭证与原始凭证和计算机储存的记账凭证逐一核对,才能发现问题。不少单位的会计人员经培训后又兼系统的管理和维护工作,取得了直接修改会计数据的机会,使财务数据的安全性受到威胁。
㈢ 缺乏即懂会计又能熟练把握电子计算机的“复合型”人才。会计电算化的广泛开展,要求会计人员不断学习,更新知识,提高自身业务水平。但从目前情况看,企事业单位的会计电算化人员素质偏低,难以适应信息时代的要求。主要表现在:一是会计人员的会计、财务知识不系统、不深厚、更新慢,只能对日常的会计核算进行处理,但对如何提高会计管理水平则无能为力;二是会计人员的计算机知识十分薄弱,虽然有越来越多的财会人员接受电子计算机培训,但只免费懂得“依样画葫芦”,在使用会计核算软件的过程中,对出现的问题不知如何应付,即使是一些常识性的问题,或者是一些软件不相干的问题,都需要等软件维护人员的到来才能解决,更谈不上对计算机进行维护、开发和利用。
会计电算化在实践过程中不断地完善,虽然存在一定风险,但只要严格按会计电算化的流程,可以得到有效地控制。
三、提高对会计电算化的认识
我们必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术,因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上来看,会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中,减轻会计人员的劳动强度,提高会计核算的速度和精度,以计算机替代人工记账。而实际上,会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进,而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构、会计工作效率和质量的全面提高,转变会计工作职能,推动会计理论和会计技术的进步。比如具有数据集中存放和管理特征的“电算化会计”,采用先进的数据库及数据仓库技术,实现了数据分类集中存放,完全取消了各种会计明细分类账和对账操作,各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。
人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算,仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手,根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。同时,在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够,更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站,根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率。
四、建立健全完善的会计电算化管理制度
管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据;会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务,必须是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统无法处理夫规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。
电算化会计虽然以计算机为计算工具,但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算机对数据(信息)的处理是通过程序来进行的,系统内部控制方式均要求程序化。比如,对操作权限的限制有密码程序,验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时,由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化,使得系统控制复杂化。其控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制,控制的内容涉及人员分工、职能分享和计算机软、硬件的维护,以及会计信息和会计档案的保存和保管。
会计人员的现代化管理意识,在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施,重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工,建立一系列现代企业管理制度,提高企业管理要求。还要修改扩建机房,选购、安装、调试设备,培训会计电算化人员,进行系统的试运行等等工作。
五、培养会计电算化的复合型人才
会计电算化的主要问题之一是人才的问题,它需要既懂计算机知识又有一定会计业务知识的复合型人才。很多企业人员培训是在电算化信息系统建立之后,在这段时间里,电算化会计信息系统不能发挥效益,造成了设备的闲置,相当于造成了流动资金的积压。因此,各单位应该从建立电算化会计信息系统开始,或者提前一段时间就着手人员培训。人员培训包括系统建立前、系统建立中和系统建立后三个阶段的培训。人员的培训要注意以下几个部问题:一是注意人才层次,既要有部分高级人才。二是要注意年龄层次,在每个年龄段都有,便于人才的传帮带。三是注意知识结构,会计电算化人员中,既要有会计人员,又要有计算机人员,还要逐步培训复合型人才。培训的内容包括系统计算机基础环境认识和使用以及各级、各类人员的职能培训,等等。
目前,不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来,他们在使用微机处理业务的过程中往往是除了开机使用财务软件之外,对微机的软硬件知识了解甚少,一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时,就束手无策。即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训,但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢,而且在上机时经常出现误操作。一旦出错,可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流,使系统数据丢失,严重的导致系统崩溃。
会计电算化促进会计工作职能的转变,引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高。电算化会计使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低,促进会计工作职能发生转变,以适应形势发展的需要,从而形成复合型人才。
要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。培养或聘用一批高级技术人才,熟练应用会计电算化,推动会计电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。各基层单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,维护软件正常运行,掌握计算机先进技术,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。同时,要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划,要注重实效,不搞一刀切。会计电算化考试、培训应遵循自愿原则,只有准备实行会计电算化的单位,才要求会计会计人员培训,其会计人员必须取得会计电算化合格证,财政部门在进行财务审批的同时审查其会计人员的资格,这样可以做到学以致用,学习的目的性强,效果好;对暂时或一段时间内不准备实行会计电算化的单位,其会计人员的培训则可以暂缓,避免人力、物力的浪费。培训的内容要切合实际工作需要,学了就能用得上。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员,应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员,应尽量聘用社会上的计算机专业人员,毕竟,计算机系统维护是一项专业性很强的工作,对这些计算机专业人员只要进行简单的会计培训,就可以收到良好的效果。
六、加强会计信息系统的安全性、保密性
实现会计电算化,必然解决信息安全问题。由于电子数据高度集中,高度依赖电脑,且受电脑病毒入侵、人为操作失误、机器故障、非法毁损等因素影响,数据很容易被破坏,因此,会计电算化必然加强信息安全管理,一方面制定各种严格的管理制度,加强风险控制,加强管理;另一方面加强对员工的信息安全教育,严禁未经受权人员上机操作;不能连接与业务无关的终端,禁止与互连网连接;采用先进的加密技术,安装“防火墙”,严防电脑病毒入侵,防止人为非法破坏数据。实践证明,严格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。
㈠ 为了对付日益猖獗的计算机犯罪,国家应制定并实施计算机安全法律,在全社会加强对计算机安全的宏观控制,政府主管部门还应进一步完善会计制度,对危害计算机安全的行为进行制裁,为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。
㈡ 对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽,以防止电磁辐射和干扰。制定计算机机房管理规定,制定机房防火、防火、防盗、防鼠的措施,以衣突发事件的应急对策等。
㈢ 必要的内部控制。在电脑网络环境下,某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性,因此建立内部控制制度是必要的。第一,实行用户权限分级授权管理,建立网络环境下的会计信息岗位责任。第二,建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施。第三,从电算化网络软件的设计入手,增加软件本身的限制功能。第四,建立会计信息资料的备份制度,对重要的会计信息资料要实行多级备份。第五,强化审计线索制。第六,建立进入网络环境的权限制。
㈣ 加强数据的保密与保护。在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辩认等检测手段和用户权限设置等限制手段。另外,还可以考虑硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度,如专机专用、专室专用等。
㈤ 加强磁介质载体档案的管理。为确保档案的真实性和可靠性,实施纸质档案和新型载体档案双套保管,并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡。
七、做好电算化会计档案管理工作
为了更有效地做好电算化会计档案管理工作,我们必须根据电算化会计档案的特点,分别做好会计档案的收集、保存、利用等方面的工作。
㈠ 电算化会计档案的收集。所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内如一个会计年度,把计算机系统中的所有会计数据备份存储到磁性介质或光盘上,从而脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外,还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等。
㈡ 电算化会计档案的管理与保存。由于电算化会计档案是在座在磁性介质或光盘上的,根据这些信息载体的物理特性,在形成这些档案时应准备双份即采用“AB备份法”进行数据的备份,并且每份上要注明形成档案时的时间与操作员姓名,存放在两个不同的地点,以防止地震或火灾等意外情况引起整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。在保存这些档案时应远离磁场,注意防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查、复制,防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。
此外,还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同,这就有可能产生会计档案不能被调阅或产生某些预料外的错误。因此,建议会计电算化软件系统版本,二者的一致性是非常必要的。显然,其收集与管理工作也是比较艰巨的。
㈢ 电算化会计档案的利用,即电算化会计档案的调阅。在长期开展会计电算化的过程中,随着软件系统的不断升级,我们所调阅的会计档案会有下述两个情况:1、所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致,此时只需将所需调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅(或数据恢复)功能进行调阅即可。2、所调阅的会计档案的版本号与前会计电算化系统版本号不一致,此时只需在另外一台计算机上安装与此档案相对应版本的电算化系统,然后再进行调阅。
以上这些问题是会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决的问题。如果重视和及时解决这些问题,必须会促进我县会计电算化向更深层次发展,最大程度地提高会计工作水平和会计信息的质量。
会计电算化是一项系统工程,涉及硬件的购置、软件开发、人员培训、资金筹措及组织管理等许多方面,其中会计电算化人才匮乏是主要制约因素,因此结合实际,制定完善的实施规划,促进会计电算化再上一个新台阶。总之,在会计实践中,只有建立电算化会计信息系统,才能实现会计电算化,这不仅可以把广大财会人员从复杂的记帐、算帐、报帐中解脱出来,而且大大提高会计工作效率,为管理提供全面、及时、准确的会计信息。同时,促进会计工作职能的转变和工作规范化,促进会计理论和会计技术的不断提高,对于新形势下会计电算化工作的高效实施,有着重要的现实性和指导意义。我们只要认清形势,找准现状,敢于改革,会计电算化将有辉煌的成绩。
参考文献:
[1]王储,会计电算化与会计工作[M],北京:财会出版社,2003。
[2]王鑫则,会计电算化之研究[M],北京:北京大学出版社,2003。
[3]刘语成,中国会计电算化的实际分析,北京:海洋出版社,2003。
[4]肖晓冬,会计电算化对审计的影响,黑龙江财会,2001。
[5]沈军,崔伟智,浅谈会计电算化实现后应注意的几个问题,中国会计电算化,2003。
[6]张毓,浅议会计电算化,中国会计电算化,2003。