精细化财务管理目标的建立
精细化财务管理目标的概念
精细化财务管理的主要内容
精细化财务管理的实施做法
深化财务管理内容，提高财务管理水平
拓展财务管理领域，实施“大财务”战略
优化财务管理手段，夯实财务管基础
三、存在的不足
内 容 摘 要
精细化财务管理是通过优化财务管理手段，深化财务管理内容、拓展财务管理领域，将财务管理融合到企业生产经营的各个方面，以财务管理为核心，带动企业管理水平提高，促进企业效益稳步增长。它遵循细中求精的原则，通过实现“三个转变”促进财务管理水平的提高；通过内容的细化、分解和整合，提高财务管理水平和财务工作质量。拓展财务管理领域，提高企业经营的灵活性和战斗力；通过建立健全岗位职责和内部管理制度，不断拓展财务管理工作的深度和广度，最大限度地为企业创造经济效益。
精细化财务管理的具体做法是：分工明确、责任清楚、定期考核、奖罚分明；其次是降低融资成本，缩短收支计划编报周期，并对所做决策进行细致调查研究和评估论证：三是拓展财务管理领域，收集并分析研究财务信息，全面推行财务预算制度，杜绝人为浪费和营私现象；四是建立三级手册管理制度及经营交流保存原则，实行“工作检查单”制度,建立财务管理系统。
论财务管理的目标
——浅谈企业精细化财务管理
中国经济改革的时间其实并不长，但能够与改革开放一同顺利成长的企业不是很多，而能够生存到今天的企业，大都已经成为中国各行业的佼佼者。笔者对企业的认识和了解虽然因为个人能力所限，远远不足与别人谈昔论今。但是透过各种传媒及专家学者的理论，加上本人在企业的经历，因此也多少有些不是很成熟的看法，特别是对于企业在财务管理中的做法，有些是值得同别人分享的，希望得到大家的指点和帮助。
精细化财务管理目标的建立
1、精细化财务管理的概念
精细化财务管理的提出源于上世纪九十年代末期，一些企业在市场经济大潮中，不能适应改革的步伐纷纷出现亏损。面对现状，国家除了进行政策制度的适时调整，企业自身也从内部寻找根源，积极探索出路，于是，在基层管理过程中一些企业就提出了精细化的要求。
一直以来，管理都被喻为企业赖以生存和发展的生命线，企业管理水平的高低直接影响着经营目标的实现。精细化财务管理作为企业管理的一项内容，同样关系着企业财务管理目标的实现。在市场经济件下，为提高企业的竞争力，企业必须下大力气做好管理工作。
精细化财务管理就是通过优化财务管理手段，深化财务管理内容、拓展财务管理领域，将财务管理融合到企业生产经营的各个方面，以财务管理为核心带动企业总体管理水平提高，促进企业效益稳步增长。
成本领先战略是企业获取竞争优势的三种基本战略之一。精细化财务管理同样包含着降低成本这样一个宗旨，它是以“细”为起点，做到细致入微，对每一个岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，在实践中狠抓落实，并将财务管理的触角延伸到企业的各个生产经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务与服务职能，实现财务活动的潜在价值。过去有一种以削减成本为目标的策略（就是所谓的成本领先说），这种说法的核心是建立持久的成本优势，而成本优势的战略性价值正是取决于其持久性。因此，只有为企业带来长久性竞争优势的成本削减战略才是成本领先战略。但是必须指出的是，财务精细化管理中的成本是动态的成本，成本优势也不仅仅是单纯的降低生产成本，因为生产成本只是总成本的一部份，每个企业在重视降低生产成本的同时，还要跳出本企业的范畴，认真审视整个价值链，在上游价值链（涉及采购环节）和下游价值链（销售环节）寻求到成本降低的重要途径。
2、精细化财务管理目标的确立依据
财务管理目标的确立是随着经济发展和社会进步而不断深化。西方发达市场经济国家的企业财务管理目标经历了从“利益最大化”到“股东财富最大化”的转化过程。我国也先后经历了从“总产值最大化”到“资本保值增值最大化”的财务管理目标理论的演变。任何企业它不该仅仅是股东，而且也归属于相关利益主体。所以企业财务管理目标应体现以人为本，实现员工与企业共同发展。另外，企业财务管理目标除了要满足股东财富最大化和关注相关利益主体的利益外，还要求企业高度重视自己的社会责任，通过财务管理活动兼顾企业的经济效益和社会效益，履行社会责任。
(1)以“三个转变”为核心
企业的任何一项经济活动都有其财务意义。精细化财务管理的核心就是通过实现“三个转变”促进财务管理水平的提高。即财务工作职能从记账核心向经营管理型转变；财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变；财务工作作风从机关向服务型转变。
（2）以细化财务管理内容，拓宽财务管理领域为重点
通过内容的细化、分解和整合，不断提高财务管理水平和财务工作质量。通过对财务管理领域的拓展，在企业内实施“大财务”战略，形成以财务预算为指导的“计划—决策—实施—控制—调整—优化”的工作程序，使财务管理与生产经营融合在一起，各车间、各部门围绕企业的效益目标协同作战，提高企业经营的灵活性和战斗力。
（3）科学的管理手段和制度为平台
通过建立严格细致、切实可行的工作规范和督察机制，细化岗位职责和健全内部管理制度，实行从人治向法治过渡。
（4）以提高企业效益为目标
精细化财务管理的目标是通过不断拓展财务工作的广度和深度，挖掘生产经营活动的潜在价值，追求财务活动的高附加值，最大限度地为企业创造经济效益。
精细化财务管理目标的实施
（一）深化财务管理内容，提高财务管理水平
1、完善资金管理体系，确保资金流转顺畅
资金的零星分散，不利于企业财务管理。因此，要深化财务管理，必须首先在内部建立统一管理、集中调度的资金使用三级权限管理制度，把现金支出的批准权高度集中在财务部门，下属各部门和二级财务单位根据业务规模设置两级不同的资金使用权限，严格执行收支两条线管理方式，各单位实现的收入必须全额及时清缴，费用由总部审核拨付。为了确保资金使用三级权限管理制度的落实，及时回笼资金，除了制度规章制度外，还采用总部开户，定期托收的方式回笼资金，并利用银行提供的查询系统，监督各单位账户的资金金额，全面及时地掌握企业整体的资金状况，实现统一调度，大大减少了资金沉淀。
以笔者所了解的某航空公司为例，其销售资金的主要部分，绝大多数来自各地的多家销售代理人。为确保这部分销售资金的安全，他们使用“四个代理制度”，即“代理人资信审批制度”、“代理人档案管理制度”、“结算跟踪制度”和“应收帐款帐龄分析制度”。这些制度从事前、事中和事后对代理人进行全方位的跟踪管理，有效地降低资金风险，减少了呆帐和坏帐，在同行中均得到广泛认同。一般来说，航空公司主要是通过控制票证的发放数量，缩短结算周期来加速代理人销售资金的回笼。由于代理人每年销售的票证数量庞大，在人工管理的情况下，航空公司无法对每张票证进行有效的监控，常常发生票证漏结算、少结算的情况，一些代理人甚至谎称票证尚未销售，恶意占用。为了从根本上解决这一问题，做好精细化财务管理，必须要实时监控每个代理人的票证领用数量、结算周期和库存周期，一旦超过规定的标准就向管理人员发出预警，管理人员随即采取相应的措施，把各种作弊、违规或压占航空公司资金的行为消除在萌芽状态，既保证了资金的及时回笼，又控制了资金风险。
如果资金损失风险较小，那么它的回笼速度就会较慢。因此，在做好精细化财务管理时，必须注意到各种财务票证的回收速度。在企业内部整章建制，规范工作流程，保证每个环节的分工明确，责任清楚，并定期考核，施以奖惩，确保企业各部门的密切配合，扫清资金流转的内部障碍。
2、优化财务结构，降低融资成本
流动比率不能低于1是企业衡量财务风险的警戒线，也是评信机构进行信用评定的重要指标。为了保持这一比例，同时也为了保证日常生产经营的资金周转需要，有些企业会在银行账户中保留大量现金。这种做法在过去人民币存款利率较高，盈余的现金采用定期存款、七天通知存款等方式增加利息收入，尚能为企业带来一定收益。但是近两年来，人民银行连续调低存款利率，企业持有现金的相对成本逐渐提高。与此同时，国际金融市场上的美元利率一路爬升，如果企业想引进设备，是采用国际银团贷款融资引进，承担高额的贷款利息，还是采用自有资金购买，承受流动比偏低的财务风险？是否还有必要为了维持正常的流动比率而“贷高息，存低息”？企业必须进行认真评估。在国外，流动比例低于1的情况屡见不鲜，企业良性运转使这一比率富于弹性，因此，在降低融资成本时，企业可以与商业银行签订授信协议，保证从这些银行获得随借随贷，利率优惠的短期流动资金贷款，在资金流动性供给上有充分的保障。
当现金置换成固定资产后，企业日常经营的资金缺口就需要通过短期流动资金贷款来调剂。这对现金的日常调度和控制提出了更高的要求，缩减现金存量，减少闲置资金就意味着减少贷款，增加效益。假如企业少贷1000万元，1天的利息就是1个人1个月的工资。所以要实现企业自己的财务目标，财务部门必须从内部管理上挖潜，利用企业网络提供便利，把现金收支计划由月报缩短为周报，每周滚动编制，大大提高资金计划的准确性和指导性。当然从外部条件上看，利用短期授信协议取得可以随借贷的优惠利率短期贷款，资金不足时及时用贷款补给，闲余时随时还贷，弥补了现金收入和支出之间的时间差产生的资金缺口，既保证了日常资金周转需要，又最大限度的减少了利息支出。
3、全面评估、追踪管理、确保投资效益
强调理性投资，不论对内、对外投资都以有助于企业长期战略发展目标为决策前提，防止“做大做空”；在事中和事后的控制、监督和考核评价中则体现“细”，确保投资的保值和增值，努力提高投资效益。
在管理中，规划是一项重要的决策。有时一项正确可行的决策可以救活一个频临破产的企业；但是它也会因为一时的失误让企业无法立足。在精细化财务中，必须对决策进行细致的市场调查分析及详尽的财务测算，要对自己所投资的项目进行反复评估与论证。
（二）拓展财务管理领域，实施“大财务战略”
1、强化财务管理职能，拓宽财务管理领域
企业在发展过程中，需要不断扩大规模，由此生产环节越来越多。各车间、各部门往往只会从自身原有职责出发，不能从企业生产经营目标的高度来处理问题和确立工作流程，这势必会影响企业的长远利益。所以企业的决策层必须进行深入细致的调查研究，特别是要认识到财务管理所具有的综合性管理职能。作为企业管理重要内容的财务管理必须在精细化全过程管理理念指导下，履行其工作职能，把精细化财务管理的触角延伸到企业的所有生产经营领域，真正实现财务管理与经营业务协同发展。具体说来就是将法律事务并入财务部，理顺合同管理、工商注册管理等重要管理工作。同时把各项规划的核心放在企业效益的提高上。
法律事务管理职能赋予财务部门后，企业就是以财务部门为核心，从可行性研究、设备寻价、报价评估、合同谈判、合同审核、会签到合同签订后的付款和履约情况的跟踪管理，对各种合同进行全过程的监控，建立一条龙的合同管理制度。这种制度把财务控制延伸到采购、生产、销售等环节，有效地预防和消除了许多潜在的隐患，最大限度地避免了人为的失误，降低了企业的风险。
2、提供精确财务信息，引导生产经营健康发展
服务于日常生产经营，要求财务分析“从财务的观点来看经营，从经营的观点来看财务”，对重点业务和重要财务变动情况进行跟踪，定期不定期提出各种财务分析报告，这些分析报告要及时主动地将生产经营相关的数据反馈给企业领导和生产部门，为企业经营决策提供依据，确保经营方向的正确。
要适应市场变化，服务于企业的总体战略，还必须将先进的管理理论与公司经营的实际结合起来，提供更高层次的财务信息。由于市场的发展变化，许多企业供大于求，如何把自己的产品投放到市场，最大限度地为企业创造效益，财务人员扮演着十分重要的角色。要对产品的各项成本指标进行测算，定期编制变动成本一览表；定期对各产品的经济效益进行分析，提出建议，指导生产部门以效益最大化为原则合理安排生产。
3、推行全面财务预算，实施全方位财务控制
邯钢的“节约”，是国有企业向管理要效益的典范，其经验的闪光之处在于以成本为起点的预算管理模式。这种模式以目标利润为依据，以市场价格为已知变量来规划企业总预算成本，再分解到企业各个部门，建立约束各预算单位行为的分预算成本。通过严格控制预算执行过程，考核预算执行结果 ，及时纠正调整偏差，把企业的经营目标渗透到生产经营的各个环节，有效推动了“大财务”战略的实施，增强了企业的竞争能力。
在具体操作中，可以执照“总量控制，分解到项，重点突出”的成本控制思路，将各项成本，特别是可控成本，分门别类细化到最末端，然后在总量控制的基础上，将各成本项目考核指标层层分解，落实到人或部门进行考核。比如将电话费细化到每一部电话，办公费细化到每一位管理人员，制定出各车间、各部门、各项费用甚至每位管理人员的支出限额。在精细化的基础上，结合各单位的特点，再制定成本考核方案，对原材料消耗指标和设备维修费用支出指标都按照严格要求进行，对行政办公部门费用开支实行刚性约束，“限额支报、超支不补”；对市场部门的费用开支则采取“以收定支”的方法，进行弹性预算管理，费用额度随实现的销售收入浮动，即实施了控制，又保护了生产积极性。这样的措施使生产过程中的物耗和费用得到有效控制，促进各部门、各车间自觉建立“购、存、领、耗”全过程的成本管理制度，杜绝了人为浪费和营私现象，并在广大职工中牢固树立了成本观念，营造了一种“节约”氛围，使从企业领导到企业职工都有把“节约”当成一种自觉行为，充分调动了广大职工当家理财的积极性，把国有资产的管理、使用落实到每人职工身上，让广大职工当家理财，使职工真正成为企业的主人。
（三）优化财务管理手段，夯实财务管理基础
建立三级手册管理制度，规范财务基础
第一级，即公司级的《计划财务手册》，该手册对整个企业计划统计管理、财务制度、会计制度、资产管理、合同管理、成本费用开支管理、收入结算管理，会计工作管理，财务监督财会人员管理等方面所应遵循的基本制度、规定以及相应的管理办法、流程作了总结性的规定，是其他两级手册制定的基础和依据；第二级，即车间级和部门级的《计划财务手册》，该手册主要阐述财务部门主要工作职责，及各主要岗位的工作流程；第三级，即科室、处室级的《岗位业务手册》，该手册是一、二级手册的延伸、补充和细化。它以一、二级手册为基础，结合各岗位业务特点，总结以往的工作经验，详细规定和说明每一个岗位、每一项财务工作的办理程序、会计处理、工作台帐、关联信息、注意事项、经验教训和资料存放等内容，并在使用过程中根据经营变化及时修改和补充。三级手册管理制度的建立对企业精细化财务管理起到了奠基石作用：一是明晰和规范财务管理工作，使各项业务有章可循，有规可依，减少了盲目性和随意性；二是及时将工作中出现的新问题及其解决办法书面化，使这些宝贵经验和知识得到保存和积累，避免今后在同类问题上再犯错误或多走弯路；三是为不同岗位间的业务交流和新员工培训提供学习材料，促进岗位流动，为培养业务全面的综合性人才创造条件。
推行“检查单”，防止“错、漏、忘”
借鉴别的企业经验，对各项财务工作实行“工作检查单”制度，就各个岗位而言，“检查单”相当于工作计划，又兼有工作日志的功能，一方面在月初确定每月需完成的工作项目以及时间要求，指导当月工作有计划地进行；另一方面及时备注每项工作的完成情况和存在问题，提醒后期注意，保持工作的连续性。
利用信息技术，改进财务管理手段
发挥财务信息计算机管理功能，真正实现生产经营活动全过程的动态监控，防范和控制各种风险提供信息上的支持，可以建立财务信息管理系统，收入结算管理系统，设备运行控制系统财务模块等计算机管理系统。
存在的不足
几年来，在探索企业发展过程中，财务管理目标的实现直接影响了企业经济效益的提高，尽管许多企业也在这方面做了大量工作，但由于受诸多因素的制约，还有不尽人意的地方。比如，货币时间观念不强，知识化应用欠缺，对统计数据及帐目分析不够透彻，财务管理未完全融入信息化中，企业缺乏具有较高职业判断能力、经济预测投资决策能力及为企业战略管理和资本运营提供较高服务水平的高级财务管理人员。这些都有待于在今后的发展中改进和完善。
总之，建立合理的财务管理目标，全面提升企业财务管理水平，必定会给企业发展注入活力！
二00六年三月
参 考 文 献：
《企业管理》2004年合订本
《企业管理》2005年5期
《会计月刊》2003年合订本
《工人日报》2005年7月
