目 录
一、加强会计职业道德建设的意义
二、会计职业道德在当前诚信建设下的内容
三、现今加强会计职业道德修养面临的问题
四、如何加强会计职业道德的培养、教育、监督检查
内 容 摘 要
中国共产党的三代领导集体在革命、改革和建设的不同时期,紧密结合时代要求和时代特征,先后深刻阐述了道德建设的极端重要性。党的十一届三中全会特别是“十四大”以来,在邓小平理论,“三个代表”重要思想和以德治国基本方略的指导下,我们视社会主义职业道德建设为发展先进文化的重要内容,并强调把法制建设与道德建设,依法治国与以德治国紧密结合起来,通过公民道德建设的不断深化和拓展,逐步形成了与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系,而会计职业道德作为社会主义道德体质建设中十分重要的一环,正确认识和研究会计职业道德在社会主义道德建设中的意义,会计职业道德在当前诚信建设下的内容,现今加强会计职业道德修养面临的问题,如何加强会计职业道德的培养、教育、监督检查,具有重大的理论意义和现实意义。
会计职业道德问题研究
中国共产党的三代领导集体在革命、改革和建设的不同时期,紧密结合时代要求和时代特征,先后深刻阐述了道德建设的极端重要性。党的十一届三中全会特别是“十四大”以来,在邓小平理论,“三个代表”重要思想和以德治国基本方略的指导下,我们视社会主义职业道德建设为发展先进文化的重要内容,并强调把法制建设与道德建设,依法治国与以德治国紧密结合起来,通过公民道德建设的不断深化和拓展,逐步形成了与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系,而会计职业道德作为社会主义道德体质建设中十分重要的一环,正确认识和研究会计职业道德在社会主义道德建设中的意义,会计职业道德在当前诚信建设下的内容,现今加强会计职业道德修养面临的问题,如何加强会计职业道德的培养、教育、监督检查,具有重大的理论意义和现实意义。笔者就此谈点个人浅见:
一、加强会计职业道德建设的意义
会计是以向用户提供有用的财务信息为目标,以反映、控制企业和各单位经济过程为内容的一种管理活动,也是加强经济管理、提高经济效益的重要工具,从事会计工作的会计人员是发挥会计作用和完成会计任务的关键因素,会计人员除应具备较高的政策理论水平和扎实的业务技能外,还必须具有良好的职业道德。如在办理会计事务时实时求是、客观公正、诚实守信、不作假帐等等。会计职业道德是会计从业人员职业品德、职业作风、职业纪律及职业责任等的总称。我国的会计职业道德是以社会主义法规为指导,在会计实践中逐步形成的调节和处理会计职业关系的行为规范和行为准则。是我国公民道德建设的重要组成部分。
二、会计职业道德在当前诚信建设下的内容
在《会计基础工作规范》中,专门对会计职业道德问题作出了规定。在当前的诚信建设中,会计职业道德规范又增加了新的内容。我认为可以概括为以下七个方面。
(一)、敬业爱岗
由于会计工作繁琐复杂、业务性强,需要从业人员有敬业精神
具备较高的业务技术水平,这样才能做好日常核算工作,才能对报表进行编制和分析。这就要求会计人员热爱本职工作,努力钻研业务,不断提高业务技术素质,使自己的知识和技能适应所从事工作的需要。同时我认为会计人员应从以下几个方面努力做到敬业爱岗:
(1)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高思想政治觉悟。
(2) 努力学习国家的方针、政策和新的会计理论知识,不断提高政策理论水平,做到干一行、专一行。
(3)努力学习、工作,通过国家会计专业技术资格考试,逐级获得会计专业技术职务(会计员、肋理会计师、会计师、高级会计师),力争在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
(二)、熟悉法规
由于会计工作涉及面广、政策性强,需要制定统一的会计法规,以便于会计人员依法从事会计工作,以便于干部群众依法监督会计工作。这就要求会计人员熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传,不断提高会计人员和干部群众的法规意识。会计人员应熟悉和掌握以下几个方面的法规:
(1)会计法规,如《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计准则》和《会计制度》等等。这些是直接对会计工作进行规范的重要法规,会计人员必须熟悉和掌握。
(2)相关法规,如《税法》、《票据法》、《财务通则》和《结算制度》等等。这此法规主要是对税务、银行等部门的经济工作进行规范,但里面有涉及会计工作的条文,会计人员对这些条文也必须熟悉和掌握。如我的工作单位是金融系统,我在工作中经常会碰到一些企业的会计出纳因不懂票据法,致使企业在资金上遭受经济损失的事件。
(3)其他法规,如《公司法》、《合同法》、《外汇管理条例》、《国有资产评估管理办法》等等。这些法规对一般经济工作进行了规范,关系到会计工作环境,会影响会计工作的开展,会计人员也应熟悉。
(三)、依法办事
会计信息要发挥作用,需要合法、真实、准确、及时、完整的会计信息,需要统一的会计法规作保证。这就要求会计人员必须按会计法律、法规、规章和制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整,以利于会计信息使用人做出正确的决策。会计人员应从以下几个方面努力做到依法办事:
(1)所经办的会计事务严格按照会计法规的规定进行处理,不受外来因素的干扰。
(2)监督本单位在经济活动中对有关法规的遵守和执行情况,对违规违法行为坚决进行抵制,并及时报告有关负责人或上级单位。对在会计监督中发现的问题,按照会计法规的规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,作出处理。
(四)、客观公正
会计人员是会计信息的加工者,要对会计信息使用者负责。会计人员应具备正直诚实的品质,要客观公正,才能一切从实际出发,才能做到公平公正。这就要求会计人员在办理会计事务时要实事求是,客观公正,不掺杂个人主观意愿,不为别人的意见所左右,要以客观事实为依据,以会计法规为准绳,处理好复杂的会计事务,提供真实、准确的会计信息。会计人员应从以下几个方面努力做到客观公正:
(1)必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。
(2)忠于职守,坚持原则,排除个人私心杂念,按会计法规的规定处理会计事务。
(3)在审核原始凭证时,对不真实、不合法的有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的予以退回,并要求按规定更正、补充。
(五)、诚实守信
诚实是市场经济的基础,也是会计人员安身立命之本。这就要求会计人员首先要做诚信之人,做到言行不虚假,守信用。诚信可以给人带来安宁,可以弥补智慧和才智的不足。会计人员应不断加强自身道德修养,决不为一己之利、眼前之利、小团体之利而丧失道德操守。如四川省宜宾市检察院立案侦查并提起公诉的中国农业银行宜宾市翠屏区支行营业部原会计邹伟贪污巨额公款一案,据法院查明,为追求高档的生活享受,邹伟利用其担任农行宜宾分行翠屏区支行营业部电子联行复核员的职务之便,自1996年12月20日至2003年2月19日期间,采取虚增联行电子汇兑往来账的手段,共贪污作案77次,贪污金额共计2890万元。案发后,追回赃款、赃物折款人民币1300万余元,尚有近1600万元无法追回。近日宜宾市中级法院经开庭公开审理,以贪污罪判处被告人邹伟死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。从这起案件可以看出,放松了对自身的职业道德的修养,为一已之利,最终给国家、集体、个人带来巨大的损失。因此会计人员要做诚信会计,严格执行国家的有关法规,忠实履行自己的社会责任。
会计人员应从以下几个方面努力做到诚实守信:
(1)对投资人要讲诚信,不论投资人的投资额是大是小,也不论投资人的属地是境内还是境外。
(2)对债权人要讲诚信,要履行自己作为债务人的义务。
(3)对政府要讲诚信,要诚心接受政府的监督管理。
(4)对客户要讲诚信,要严格履行承诺。
(5)对员工要讲诚信,要让他们了解单位的重大经济决策、财务状况和经营成,要重视对社
(六)、搞好服务
会计工作需要为本单位管理者提供会计信息,需要向本单位管理者提出改进意见,这样管理者才能作出正确的决策,才能改进内部管理工作。这样要求会计人员必须熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务,充分发挥会计工作在单位内部的积极作用,不断提高单位内部管理水平和经济效益。会计人员应从以下几方面努力搞好服务:
(1)熟悉与会计业务有关的生产技术过程,调查了解本单位的生产经营和业务管理情况,从中发现问题,向有关领导和部门提出改进经营管理和提高经济效益的意见和措施。
(2)对财务报表和其他经济资料进行分析研究,肯定成绩,总结经验,发现差距,分析原因,为单位领导进行管理决策提供有价值的依据,当好领导的“参谋”和“助手”
(3)向职工群众宣传会计法规,公布单位的财务状况及经营成果等情况,正确及时地计算和发放职工群众的劳动报酬,积极热情地指导职工群众开展班组核算等,调动职工群众的劳动积极性。
(七)、保守秘密
市场经济是竞争的经济,需要经营人员保守本单位的经营秘密,需要科技人员保守本单位的科技秘密,企业才能在竞争中战胜对手,才能在竞争中获得发展。这就要求会计人员保守本单位的商业秘密,除按会计法、审计法等法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露反映企业经营成果、财务状况和现金流量等方面的会计信息。会计人员应从以下几方面做到保守秘密:
(1)会计工作中涉及的本单位的技术资料和科研成果等科研秘密,凡未申请专利的,不得向外泄露。
(2)会计信息中涉及的本单位的管理方针和经营策略等商业秘密,凡法规未规定和单位领导未同意的,不得向外提供。
(3)会计工作中可能涉及的国家有关部门和单位发来的要求保密的文件、资料等,这些文件、资料关系到国家利益,也不得向外泄露。
三、现今加强会计职业道德修养面临的问题
必须清醒地看到,由于历史和现实的种种原因,,目前会计职业道德建设仍然面临着不少挑战和问题。这些问题和挑战与当今复杂多变的国际局势有关,也与市场经济在我国建立和发展的进程有关。
从国际上看,西方敌对势力对我国实施“西化”、“分化”的政治图谋不会改变。他们的一个重要手法,就是通过西方资产阶级的个人主义、拜金主义、享乐主义和自由主义等价值观念的传播,来腐蚀人们的思想、改变人们的价值观念,以达到他们改变我国社会主义性质的目的。从国内来说,随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式也日益多样化,其结果也必然会给人们的思想观念、价值取向、文化生活带来多样性。在调动经济发展的过程中,商品交换的法则也容易侵蚀到社会政治生活和人们的道德领域,从而引发人们的见利忘义、自私自利、损公肥私和损人利己的思想,导致一些人的道德素质下降、道德意识薄弱。这些都给加强道德建设、培养会计人员的职业道德修养带来了新的课题。
正是由于上述种种原因,我国的道德领域确实存在着一些不容忽视的问题,有的还相当严重。
首先,一些人惟利是图的思想恶性膨胀,他们的思想和行为,以追逐个人的私利为惟一目的。在经济活动中,假冒伪劣、坑蒙拐骗、见利忘义、损人利己的现象屡禁不止。这些人用“欺骗”代替“诚实”,以“失约”代替“守信”,为了满足私欲和谋取私利,不惜采取违反法律与道德的种种手段。这种案例在我们身边也屡见不鲜。为了使我国社会主义市场经济能够持续快速健康地发展,为了改善我国社会风气和提高人民群众的道德水平,必须在会计从业人员中坚决抵制这种假冒伪劣、坑蒙拐骗、见利忘义、损人利己的风气,树立诚实守信的道德风尚。
其次,由于种种原因,在一些领域中出现了道德失范现象,是非、善恶、美丑、荣辱界限混淆。在任何一个社会中,道德规范的实施和遵守,都必须以正确的道德评价和道德认知标准为前提。具体地说,对于什么是道德、什么是不道德应当有一个明确的界限。混淆道德界限,引发道德失范,当然会造成严重的后果。这一现象与市场经济对于道德建设的两面性有关。市场经济一方面能对道德建设施以积极影响,促使人们积极向上、发奋图强、自力更生、注重效率,推动人们为谋取个人利益而促进生产力的发展;另一方面,市场经济的等价交换原则、最大利润原则、消费主义原则、只求效率原则,也容易诱发人们的拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想。因此,一些人混淆和抹杀道德的界限,把自私自利、损人利己奉为“道德”,把无私奉献看做“傻瓜”;把诚实守信当做“愚昧”,把弄虚作假视为“聪明”,把勤俭当做“过时”,把挥霍视为“时尚”……他们对于善恶,荣辱,美丑、是非等的观念完全颠倒了。
正视问题,我们才能对症下药,提出加强会计职业道德修养的有力办法和措施。因此,绝不能讳疾忌医,回避问题。当然,我们也要充分认识到我国道德建设所取得的成就;认识到我国道德建设上出现的问题只是发展中的问题,其中有些难以避免的;认识辩证、发展地看待这些问题,我们才不会因为只看到成绩而盲目乐观,也不会因为只看到问题而失去信心,才能够实实在在地推动道德建设健康发展。
四、如何加强会计职业道德的培养、教育、监督检查
(一)要加强会计职业道德培养、教育,我认为应从以下几个方面着手:
(1)、形成正确的职业道德认识。职业道德认识包括两方面内容:一是要提高对职业道德意义、原则和规范的认识,懂得什么是职业道德,为什么要讲职业道德,会计职业道德规范是什么等等。只有这样,才能提高财经从业人员职业道德的自觉性。二是要提高对道德行为的分析、判断和评价能力,能明确的分清职业活动中的是与非,善于恶、正与邪、道德与不道德的界限,从而增强正确地进行职业道德行为方式的选择、判断和评价的能力。
(2)培养从业人员高尚而丰富的情感。所谓职业道德情感,就是从业人员根据一定的职业道德标准,在处理职业道德关系或评价自己和他人的职业道德行为时产生的情感体检。它具体通过人们的心理体验,如爱、恨、羞耻、光荣、幸福、正义等心理感受形式,表明自身对待职业道德活动所持的态度。会计职业道德情感应该包括对国家和民族以及当前现代化建设的热爱,对自己所从事的财经职业的责任感、自豪感和集体荣誉感,对自己服务对象的关心和同情,以及对个人主体的自信、自尊、自重、自爱、自强的情感等等。
(3)树立会计职业道德信念。职业道德信念一般表现为对社会主义会计职业道德规范、要求的科学性、合理性的坚信。会计从业人员职业道德信念的形成是主体优良职业道德品质成熟的重要标志。有了职业道德信念,就有了正确履行会计职业道德规范的强大的精神动力,无论在任何复杂的情况下和艰难的环境中,都能保持高尚的职业道德情操,自觉地履行职业道德义务,尽职尽责地搞好工作,在必要时,甚至不惜牺牲生命以保护国家财产。
(4)培养坚强的会计职业道德意志。会计职业道德意志,就是按照会计职业道德原则和规范,在履行义务的过程中所表现出来的、自觉克服一切困难和障碍的能力和毅力。人们在履行职业道德义务时,有时会碰到许多困难和障碍,如行为者内心的道德动机、私心杂念,或外在舆论的压力和各种实际困难等。有了坚强的职业道德意志,就敢到冲破各种阻力,就能秉公办事,不徇私情,不计较个人得失。
(5)养成会计职业道德行为习惯。职业道德习惯是职业道德高度自觉的表现,是职业道德教育和自我修养所达到的一种很高的境界。职业道德行为习惯的特征就在于它是自知的行为,即行为者在职业行为发生前就认识到自己行为包含的对社会和对他人的利害关系,以及应负的职业道德责任;同时,它又是自愿的行为,行为者在一定动机的支配下,自觉自愿地选择有益或有损于社会和他人的行为。会计职业道德由必须遵守转化为习惯遵守的过程。会计职业道德教育,最终要求从业人员养成职业道德行为习惯,并落实到实际工作之中。
(6)、加强会计职业道德知识教育,可开展多种形式的道德评价活动。使每个从业人员懂得和掌握本行业的职业道德教育的方式是很多的,可以采取培训班、知识竞赛、演讲等方式,以及利用广播、黑板报等各种宣传手段,也可以开展多种形式的会计职业道德评选活动,如开展评选“最佳”活动,评选先进工作者,搞挂牌监督,公开表扬、批评等。
(7)、加强会计职业道德典型示范活动。在会计职业道德教育中,要充分利用典型的作用。典型有正面典型和反面典型。对于正面的典型,宣传一定要实事求是,使人感到可信、可亲、可学,以模范先进人物为榜样,陶冶自己的职业道德情操。同时,恰当地运用反面典型进行教育,也能收到好的教育效果。另外,部门领导者的身体力行、言传身教,对加强财经职业道德教育更有着积极的示范作用。
(8)要把会计职业道德教育与其他工作有机地结合起来。要把会计职业道德教育纳入经常化、制度化、规范化的轨道,就必须善于把这一工作和其他各项工作有机地结合起来。一是要和日常的思想政治工作结合起来。会计职业道德品质的形成不只是职业道德范围内的问题而且是培养世界观和人生观的整个教育的问题。二是要和业务培训、技能训练结合起来。把教育寓于实际业务之中,才能使会计职业道德教育具有强烈的感染力、生命力,为广大财经工作者自觉接受并转化为实际行动。
(9)强化对会计人员职业道德的教育培训
《中华人民共和国会计法》第39条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”对会计人员的教育和培训属于职业继续教育工作,其内容包括政策法规教育、职业道德教育和业务技能教育等。通过职业继续教育,不断提高会计人员的政策法规意识、职业道德水平和会计工作水平,以适应科技进步、经济发展和加入WTO对会计工作提出的更高要求。因此,会计人员应当按照国家会计法规有关规定和会计管理部门有关要求,参加会计业务培训。单位应当合理安排会计人员进行培训,保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训,并对职业继续教育的情况进行检查和考核。
(二)、加强对会计人员职业道德的监督检查
会计人员职业道德既需要加强教育培训,也需要加强监督检查。要完善会计职业道德的奖惩机制,特别要加大对违反会计职业道德行为的惩罚力度,促使会计人员遵守职业道德规范。《会计基础工作规范》中明确要求,财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况,并将之作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的,比如不认真行使会计监督职权,有意隐瞒真实情况做假账,私自对外提供会计信息,参与违纪违法活动,甚至为违纪违法活动出谋划策等等,由所在单位进行处罚。情节严重的,由会计发证机关吊销其会计做作业资格证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
参 考 文 献
1、钱国安 《职业道德修养教程》北京工业大学版社