会计职业道德的特征及其内容………………… 3
1、会计职业道德的特征……………………………… 3
2、会计职业道德的内容……………………………… 3
第二章、会计职业道德的教育现状及存在的问题…………4
1、会计职业道德教育的现状………………………… 4
2、会计职业道德教育存在的问题…………………… 4
第三章、造成会计职业道德缺失的原因……………………5
1、造成职业道德缺失的原因………………………… 5
第四章、如何加强会计职业道德建设………………………6
1、全面实施会计行业道德教育……………………… 7
2、强化会计行业法治建设…………………………… 7
3、会计职业道德自律与监督………………………… 8
4、坚持机构与个人独立性…………………………… 8
内 容 摘 要
职业道德是人们在从事各种特定的职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。职业道德是随着社会分工的出现而形成和发展起来的,是同职业联系在一起的。职业道德来源于职业实践,会计亦如此。会计工作处于各单位经济管理工作的前沿,会计人员身处财经大权的关键地位,加强会计人员职业道德教育,愈来愈成为公众关注的焦点。当前财会领域的根本大法是《会计法》,只有把《会计法》的内容应用到工作实践中去,才能做到有法必依,从而使法治为德治提供有力的保障。
会计职业道德问题研究
会计职业道德是职业道德在社会职业中的具体体现,是指会计从业人员在职业活动中应遵循的行为准则。会计职业道德作为公民道德体系的一个组成部分,涵盖了会计从业人员与会计主体,职业与职工,职业与职业之间的关系。其主要内容包括爱岗敬业,诚实守信,客观公正,坚持准则,提高技能,参与管理,强化服务。
第一章.会计职业道德特征及其内容
一、会计职业道德的特征
职业性。会计职业道德规范是会计职业界提出的,与会计职业活动紧密相连,具有鲜明的会计职业特征;
自觉性。会计职业道德规范对会计工作和会计人员的约束作用,主要依靠社会舆论和道德的力量来维护;
综合性。既有对会计人员业务素质的要求,也有对其思感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
二、会计职业道德内容
爱岗敬业。要求会计人员热爱工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。
诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄漏秘密。
廉洁自律。要求会计人员公私分明,不贪不占,遵纪守法,清正廉洁。
4、客观公正。要求会计人员态度端正,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。
5、坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律,法规和国家统一会计制度,始终坚持按法律,法规和国家统一会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。
6、提高技能。要求会计人员提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
7、参与管理。要求会计人员做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和相关流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。
8、强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
第二章、会计职业道德教育现状及存在的问题
一、会计职业道德教育现状
当前,在我国社会主义市场经济条件下,多数会计人员能够做到爱岗敬业、勤奋学习、坚持原则、参与管理。但也有一部分会计人员的职业道德出现严重的滑坡,主要表现在:
会计执业态度不端正,缺乏敬业精神。相当一部分会计人员缺乏爱岗敬业、
精益求精的工作精神,满足于现状,不思进取,缺乏实事求是、客观公正的工作态度。很多人认为会计工作整天就是算账,既繁琐又复杂,看到业务人员的各种社会应酬,更是心态不平衡,从而在工作中表现出马马虎虎敷衍塞责,积极性不高,对自己的本职工作随便应付。有的甚至认为做会计工作没什么出息,婆婆妈妈,没有实权,一心想调离会计工作岗位。
2.会计执业纪律松弛。在会计职业界违背准则、弄虚作假现象严重。有的会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持原则,丧失立场,违反会计法律制度的规定。在会计工作中,任意虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,随意改变费用和成本的确认标准或计量方法,随意调整利润的计算方法和分配方法等。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表,甚至为违法违纪活动出谋划策。这些失范行为致使会计信息严重失真,会计假账大量盛行。中国会计学会会计诚信课题组就国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,会计人员该如何处理这一问题,曾对一千多名在岗会计人员进行了问卷调查,有16.87%的会计人员认为应当坚持原则,有61.27%的会计人员认为应当按单位负责人意见办,同时做好会计上的“技术处理”,有21.86%的会计人员认为应直接按单位负责人的意见办。此调查结果从总体上揭示了我国当前由于会计人员职业道德缺失的严重程度。
二、会计职业道德教育存在的问题
1、会计造假。一些人会计职业道德意识浅薄,不遵守职业规范,不坚持原则,直接或间接参与伪造,变造,篡改,毁损会计资料,编造虚假会计账薄,会计报表等,对外提供虚假会计信息和经济指标,严重影响了政府决策,扰乱了社会正常经济秩序。
2、违法乱纪。谋取私利,某些会计人员抵挡不住金钱的诱惑,采取收入不记账,虚报冒领,伪造,变造支出单据等违法行为,侵吞国家和集体财产,或利用职务之便贪污,挪用公款,以权谋私,侵害国家和集体利益。
3、违背执业准则。弄虚作假,少数会计人员,不严格遵守独立,客观,公正的职业道德准则,对明知道有重大错误和舞弊的会计报表出具不恰当的审计报告,欺骗广大报表使用者。
4、会计人员职业道德教育不够重视。没有一个良好的教育氛围,没有把会计职业道德放在重要位置,没有把职业道德根深蒂固的植入会计人员的脑中,没有重视违规后果,部分会计人员之后埋头做好手头工作,没有主动学习,参与管理,提升服务的意识,致使部分会计人员职业道德意识浅薄。
第三章.造成职业道德缺失的原因
近年来,随着中国的改革开放和经济的迅速发展,有不少会计人员在追求财富的过程中迷失了方向。出现了贪污舞弊,滥用职权,虚假做账,道德败坏等现象。因此,在会计行业中,会计工作人员职业道德的问题,是社会关注的问题,这就迫使会计职业道德观面临着严峻的考验。对于当今不少会计人员的道德严重丧失,我们必须非常清楚的意识到目前会计职业道德失范的现状,只有发现到了问题。才能结合实际情况对症下药,治病救人,为会计行业良好发展铺平道路。
一、造成道德缺失的原因
通过对上述现状的分析和思考,我认为会计职业道德缺失的原因有内因也有外因,总结起来有以下几点:
1、会计人员本身法制意识浅薄,会计知道道德规范不熟悉:会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计人员行为的高标准要求。它要求人们在会计工作过程中不断地加强法律法规的学习,加强职业道德素质的修炼,起到不断提升自我,达到“慎独”精神。一些会计人员不认真学习《会计法》和国家有关法律、法规,不学法、不懂法或者知之甚少,他们视法律为儿戏,不遵纪守法,更不能依法办事。那就更谈不上对会计职业道德规范中的24个字有所领悟了。有些工作人员甚至还认为常在河边走,哪有不湿鞋?在利益面前站不住脚,一经诱惑就跨出道德的底线。
2、社会大环境的影响,市场经济观念对人的价值观念的冲击:会计人员本身工作和生活在社会大环境中,其职业道德受到社会各种因素的影响和干扰,特别在社会体制,观念转变迅速的市场经济环境下,社会心态、风气、环境,对会计人员影响极大,随着市场经济的发展,当世界变得越来越物化,人们的价值观、世界观也发生了变化,许多人的价值观念越来越受利益所驱使,如丹阳市检察院立案查处的丹阳市工商银行和平桥分理处储蓄专柜内勤姜某贪污案,其为了满足个人奢侈消费需求,在2000 年10 月至2001 年8 月短短十个月时间内,利用职务之便,侵吞公款达2 1 . 5 万元。因此,社会大环境因素的影响也成为职业道德失范的一个客观原因。
3、会计法律、会计职业道德规范体系不完善:在我国特别是国营企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金,员工从中获取奖金,在许多情况下,各方利益经常发生冲突,这就在很大程度上诱发了会计造假等现象的产生。原则上是个人利益服从集体利益,集体利益服从国家利益,国家利益,集体利益和个人利益在不能熊和鱼掌兼得的情况下,企业就会宁愿损害国家利益,指使会计人员做假账;个人也会为了自己的一已私利,而做出损害集体利益、违背他人利益的行为,进行贪污,挪用公款,收受贿赂的现象,而我国对违法、违规者的单位或个人惩罚的力度不强,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。
4、监督体制不完善,监督力度不够:社会监督方面:一些社会监督机构之间的存在着不正当竞争,某些注册会计师业务素质较低,受到外部被审计单位的诱惑,使有些经注册会计师审计的会计信息出现失真。一些国企领导既是“委托人”又是“审计对象”,这种双重角色不仅使企业内部财务监控与管理形同虚设,也是造成注册会计师参与造假的最大原因。由于经营者事实上掌握着企业的决策权、管理权和监督权,他就由被审计人变成了审计委托人,并决定着审计人的聘用、续聘、收费等事项,完全成了会计师事务所的“衣食父母”。一些会计师事务所在这样的环境中,自然也丧失了应有的职业道德,与企业“共谋”做假。而这几乎成了很多会计师事务所的一种“理性选择”;单位内部监方面:单位的内部控制制度不健全,内部监督检查不力。有些单位的内部审计形同虚设,审计也只是做做样子而已;政府监督方面:政府监督不力,面广、任务重、人员紧缺,这在客观上助长了会计造假行为的猖獗,致使会计信息失真
5、政府管理部门松懈,人浮于事:某些地方政府一味搞政绩,乱下经济增长指标,使企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。政企不分和随意干涉企业的行为如果不加以制止,在客观上也推动了会计造假行为的屡屡发生。在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。同时,也因为社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完善以及会计监督、财政监督、审计监督、税务监督、银行监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
6、会计人员工作上的依赖性:在我国,工作还是谋生的第一手段,会计工作人员作为单位一名职工,为了保饭碗,不得不听从于单位负责人的“安排”,在企业,会计人员与单位领导人之间存在着一定的特殊关系。会计人员受单位领导人的领导,单位领导人直接掌握会计人员的工作、升职、下岗等“生杀大权”,当会计人员与单位领导人发生道德冲突时,很多单位领导人会以解聘来威胁会计人员违反会计职业道德从而满足单位私利。刘士泉事件正是这种特殊关系牺牲品的典型案件。这种情况在当今社会普遍存在,会计人员为了自身利益,明哲保身,在领导的强权下,被动做假账。这是会计人员犯错误的一大客观原因。如国内骇闻的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实部门主管人是策划整个事件的主谋,而会计人员只是屈从领导的压力被动造假。大多是会计控制者授意、指使、强令会计人员编制虚假会计信息,会计人员常常会陷入两难的境地,如果坚持不住原则,就会出现越来越多的会计信息失真、会计造假事件。
第四章.加强会计职业道德的对策建议
会计是千秋大业,凡有经济活动的地方,都需要对经济活动进行核算,经济越发展,会计越重要。对会计人员提供的会计信息的真实性、准确性提出了更高的要求。近年来,会计假账非常普遍,会计信息严重失真,失真范围之广、程度之重、危害之大,会计职业道德问题相当严峻。如何治理会计信息失真,提高会计信息质量,是政府和企业及社会各界普遍关心的问题。会计造假的原因有:会计制度与会计准则设计不合理,企业以“利润最大化”作为行动导向等。但根本问题是:会计职业道德的理念还没有真正树立,这也是多年来会计教育界忽视会计职业道德教育或会计职业道德教育未能达到应有效果的结果。行业自律是会计职业道德管制上的基本形式,会计职业道德的实施主要靠会计人员的道德感和良心,而不是受制于外力。但会计职业道德准则专业性很强,会计人员职业道德建设的任务不会自行实现,道德品格也难以在每个人员身上自发形成。
会计职业道德是一种非强制性的、以内心力量起作用的社会规范,它的实施主要靠会计人员的道德感和良心,它的建设与发展是一项艰巨和长期的任务,我认为可以从下面几个方面着手。
一、全面实施会计职业道德教育
1、诚信教育的完整性,强调教育对象必须包括单位负责人、会计人员和注册会计师,三位一体,缺一不可。以往的教育对象主要是针对会计人员,通过上述分析,我们可以发现,绝大多数的会计造假是单位负责人授意或强令的结果,因此,将单位负责人吸纳进会计诚信教育的范围是十分必要的。
2、教育的连贯性,要求教育必须同时兼顾会计大中专学员的在校品德教育和会计从业人员的后续职业道德教育。对在校学员的职业道德教育,可以从源泉上培养准会计从业人员的职业道德素养,树立起对会计职业的荣誉感。对会计从业人员的后续教育,可以净化会计人员的心灵,增强其明辨是非的能力,抵制造假的勇气,树立讲诚信为荣,做假账可耻的行风。
3、诚信教育的系统性,指出教育要从思想品德和法制两方面着手。在进行思想品德教育时,可以通过学习“三个代表”重要思想,提高受教育人员的诚信品质;可以通过学习《公民道德建设纲要》,提倡财务人员要爱岗敬业,明礼诚信,与弄虚作假等违纪行为作斗争;可以通过宣传学习会计工作中的先进典型,提高学习的自觉性和主动性。
二、强化会计行业法治建设
现代社会日益成为法制社会,法律对社会各方面都产生着深刻的影响,会计职业道德自然也不例外。加大执法的力度,严厉打击各种违法犯罪活动,可以为会计职业道德的建设提供强有力的法律支持。
1、要着力抓好单位负责人法律责任的落实,督促其依法领导、组织开展本单位的会计工作,提供真实完整的会计信息。进一步加强会计监督检查,对不严格执行会计法律、法规、制度,违法从事会计活动,特别是账外设账、伪造变造会计资料、提供重大虚假会计信息的,要依法严肃处理,并予以曝光。
2、通过利用某些违法乱纪的典型充当反面教材,增强免疫力,在法制教育中要提倡会计人员熟悉并了解不同历史时期的会计法律法规,尤其是学会运用当前的法律手段处理会计事务,树立起正确的职业道德观、人生观和价值观。
3、加强执法力度,做到有法必依、执法必严、违法必究,方能从根本上弘扬正气,打击邪气,扭转社会风气。
4、要充分发挥会计师事务所、税务师事务所和资产评估机构等中介机构在社会经济生活中的作用,所有经营性单位的财务会计报告,都必须经中介机构审计查证,并出具审计报告。只有经过中介机构审计签字的财务会计报告才能作为进行工商登记、纳税申报、申请贷款的有效合法依据。
三、会计职业道德自律与监督
会计人员要做到廉洁自律,必须自尊、自爱、自立。会计人员由于所处经济环境的特殊地位,极易产生不道德的行为。因此,只有依靠个人的良心、内心信念的力量,严格约束自己的行为,才能做到实事求是、奉公守法、一身正气。我认为:
1、建立健全我国会计职业道德的自律组织,在中国会计学会下设会计职业道德研究组,并设相应会计职业道德的自律组织,具体负责全国会计职业道德的自律事务管理工作。
2、制定中国会计职业道德准则,我国注册会计师行业需要自律性规范。要注意研究行业发展中的新情况、新问题,结合社会经济发展的需要和国际会计准则发展趋势,根据行业发展的需要,与时俱进,修订和细化有关会计准则项目,有针对性地制定急需的会计准则项目。
3、强化会计监督机制,一个完善的会计监督是保证会计信息质量的必要条件。监督工作由谁来做,如何做,这是会计监督机制需要解决的问题。我认为,应该采取会计核算与监督职能分离的体制来解决这个问题。企业内部的会计仅负责运行会计信息系统,提供必要的会计报告和其他信息,内部监督职能由内部审计部门负责;会计信息的质量则由外部独立审计机构来评价和确认。这样可将企业会计人员从双重身份的尴尬境地解脱出来。企业会计人员对企业的经营者负责,经营者对所有者负责。用于说明受托人经营业绩的会计信息,其质量如何,是否存在弄虚作假、是否歪曲了企业的经营成果和财务状况,要由企业外部的社会中介机构认定。
四、坚持机构和个人独立性
一般来说,会计人员在单位中的地位越高其独立性越强,则有利于提高会计人员的职业道德,否则会计人员及其工作不仅受单位主要领导的制约,而且受其他部门主管和人员的制约,会计人员的独立性就受到重大的制约,就不利于提高会计人员的职业道德。会计工作应该职务分隔,授有权力和负有责任的人员承担着经营和保管的职务,不能同时担任记账的职务。一个处于可犯错误或容易发生不轨行为职位的人,不应同时又给予他担任可以隐匿这些错误或不轨行为的职位。良好的控制应是,一个人从客户处收取货款,而有另一个人在应收账款账簿中进行登记。把记账职务与经营和保管的职务分隔开来,可以防止那些接近资产的人挪用部分资产,并用错误的会计记录来隐匿这些活动所以只要有可能,应把这些不相容的职务进行分隔。在组织业务活动时,要使每项经济业务至少有两个人或两个部门参与,这样就能用一个人的工作去证实另一个人工作的准确性。只要有关人员之间没有相互勾结,差错和不轨行为就很可能被发现。安排人员时应做到人尽其用,几个人同时从事一项经济业务,要利用各自的专长,而不应造成工作的重复。如交付一笔销售定货,会涉及到有人在销售部门取得定单,有人在信贷部门检验信贷批准情况,有人在仓库挑选货物,会计部门有人做出经济业务的记录,运输人员要检验发货项目的正确性,并准备发货。这种一项活动由几个不相容的部门和人员来共同完成,不但能提高作业效率,而且也使内部会计控制得到实施。
总之,做会计工作,就一定要有职业道德。没有职业道德的会计不是好会计,而且,总有一天会被淘汰。所以,我们年轻人不但要提高会计水平,还要有高尚的职业道德,才能为国家,为单位把好财务关。
参 考 文 献
[1]于书林.论会计人员道德观.现代会计,2002
[2]李军.从不做假帐谈会计监督.财会研究,2006
[3]王合喜.董红星.会计职业道德问题研究.财会月刊,2007
[4]罗时峰.浅谈会计人员职业道德建设,2007
[5]李燕.试论财会人员职业道德建设,2009